【概况】2014年，市物价局按照稳增长、调结构、促改革、惠民生的经济工作总体部
署，坚持党务、业务、队伍一起抓，着力开展价费监督管理，推进价格公共服务，规范行
政执法行为， 提高依法治价水平。全年共办理市长热线、群众价格举报投诉案件281件，
处理政府在线关于价格及收费方面的咨询投诉300余件；办理各类价格鉴证业务551件，鉴
定总金额5200余万元。
【价格管理】落实价格政策措施。按时落实历次成品油价格调整；及时转发公布2014
年中小学教材价格；按要求落实有关峰谷分时电价、居民阶梯电价、居民住宅小区公用附
属设施用电价格政策、城乡社区居民委员会服务设施有关用电、用气、用水、用暖价格政
策。根据上级统一部署，及时测算调整全市非民用天然气价格。对华能莱芜热电有限公司
污泥掺烧发电项目污泥处置量、热值记录、有关财务报表、原始凭证等进行核查，及时上
报2013年污泥处理数据，争取上级补贴485万元。推进价格改革。掌握了解当前全市供水、
供气现状，企业对价格改革的看法、当前企业存在的困难和问题等，着手起草关于阶梯气
价、水价调研报告，为全面实施阶梯气价、阶梯水价打好基础。完成县级公立医院调整医
疗服务价格工作。按照县级公立医院改革的要求，对莱城区人民医院医疗手术费、门诊诊
疗费、床位费、中医服务费四大项内容中的474小项医疗收费价格的进行调整，并于10月1
日开始实施。开展价格调研。先后对全市天然气经营使用情况及气价调整对经营成本影响、
城镇居民生活用水阶梯水价改革情况、花生价格及生产情况、阶梯电价有关情况等进行调
研，形成调研报告及时上报省局和市委、市政府。开展试点县级公立医院医药价格改革政
策评估调研。 对全市水利工程供水价格进行摸底调查。联合市经信委、商务局对全市110
千伏安以下商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰企业用户基本情况、电网峰谷分时
电价政策执行情况、峰谷分时电价政策执行中存在的主要问题等进行调研，并对完善峰谷
分时电价政策提出意见和建议。
【收费管理】集中开展收费年审工作。采取自查、网上审验与重点检查相结合的方式，
对全市各收费单位2013年度收费情况进行集中审验，对各涉企单位进行重点审验，审验收
费总额5亿多元。 结合收费年审工作，彻底清理核发的《收费许可证》，及时清理注销未
列入行政事业性收费目录的项目。出台各项收费政策。2014年出台莱芜市户外广告资源有
偿使用收费标准、规范机动车驾驶员培训收费、防空地下室易地建设费征收管理以及殡仪
馆殡葬基本服务及延伸服务收费项目及标准。拟定物业服务收费、停车服务费以及车位场
地使用费标准的初步方案。加大供暖价格补贴力度。针对煤炭价格下降、群众强烈要求降
低供暖价格的实际情况，多次向市委、市政府领导做专题汇报，提出可行性建议，在达不
到下调供暖价格的情况下， 采取政府补贴2元的形式，将煤炭价格下降带来的红利让利于
集中供暖户。
【价格执法】开展涉企收费专项检查。围绕市委、市政府开展的集中为大项目大企业
服务活动， 加大涉企收费检查力度，重点对交通、消防、工商、建设、环保5个部门行业
价格和收费政策执行情况及有关涉企减免、优惠政策落实情况进行检查。对检查中发现的
个别不符合法律、 法规和政策规定的收费行为及时处理。开展明码标价规范治理活动。3
月结合明码标价检查月活动，对全市30余家各大型商场、超市的价格政策执行情况进行一
次全面的检查，重点对经营者明码标价情况以及有无价格欺诈行为进行检查，组织召开30
余家企业主要负责人座谈会，通报检查中发现的问题，帮助企业对不规范行为进行整改。
加强节日市场价格监管。发放价格政策提醒函，节日期间组织人员实地巡查，将事后检查
转变为事前提醒事中监督。维护群众价格权益。全年各类价格咨询投诉案件比上年均增长
100%以上。 全年共办理市长热线、群众价格举报投诉案件281件，处理政府在线关于价格
及收费方面的咨询投诉300余件，共退还用户多收款项8万余元，结案率100%，全部在规定
时间内予以调查回复，没有因处理不满意造成上访、复议等情况发生。
【价格服务】 强化决策服务。自5月开始，对全市的主导产业钢铁、特色农产品生姜
大蒜以及粮油肉蛋等居民生活必需品价格变化情况进行跟踪调研， 形成分析报告于每月5
日以《物价快报》的形式，报市委、市政府主要领导，为领导提供决策参考依据。加强价
格监测预警。 严格落实采价、审核、汇总等各项制度，对15种报表、321种商品的价格监
测数据准确及时上报。研究分析预测走势，并形成调研报告10篇，上报省物价局和市委、
市政府有关领导。强化民生服务。通过《莱芜日报》、莱芜传媒网、莱芜新闻网等媒体发
布全市部分市场、超市的居民生活消费品价格信息，打造价格服务品牌工程。加强成本调
查工作。 做好省定花生、小麦、桑蚕茧、散养生猪4个品种的常规调查和生姜、大蒜两个
品种的专项调查，充分利用成本调查结果，引导农户合理种植，减少收益风险。强化价格
鉴证服务。承担关系安全稳定和民生民意等重大事项中涉及的价格认证及涉案财物价格鉴
证工作，依法履职，及时协助政府及其行政主管部门处理问题。全年共办理各类价格鉴证
业务551件， 鉴定总金额5200余万元。所有案件均在规定的时间内完成，没有复核、重新
鉴定、投诉等情况发生。
（王子泉）