政策研究

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【概况】2014年,市委政研室共起草各类文稿500多篇、近200万字,月均17万字,其
中领导讲话93篇、调研报告12篇、综合汇报及省会发言62篇、署名文章及宣传推介文章10
篇;编辑出版《莱芜调研》11期,编发《呈阅件》15期,把关新闻稿件62篇。

【决策研究】先后完成全市2014年总结表彰动员大会、全市半年工作总结推进会、市
委十三届六次、七次全体会议及全市党的群众路线教育实践活动动员和总结大会等多篇重
要会议讲话起草工作,系统阐发和逐步完善了市委工作思路。在工作指导上,提出加快工
作指导转变的“六个导向”,即树立质效导向、问题导向、市场导向、惠民导向、用人导
向、节俭导向;在工作布局上,提出适应形势发展的“六个并重”,即坚持抓传统产业转
调与新兴产业培植并重,抓工业立市与服务业发展并重,抓本土企业与招商引资并重,抓
国有企业改革与民营经济发展并重,抓整改提高与服务为民并重,抓教育实践活动与推动
工作落实并重。在工作重点上,提出开展“七项竞赛”、加快“四个突破”、实现“四个
提升”,即深入开展项目建设、招商引资、企业培育、标准引领、财税增收、镇域提升、
节能环保“七项竞赛”,加快推动创新驱动、重点领域改革、深化济莱协作、重点工程建
设“四大突破”,努力实现民生保障、新型城镇化发展、生态文明建设、安全信访维稳水
平“四个提升”。

【全面深化改革】 2月9日, 市委全面深化改革领导小组成立,并将领导小组办公室
(简称市委改革办)设在市委政策研究室,实行一个机构、两块牌子。围绕促进全面深化
改革任务落实,市委改革办积极发挥综合协调职能,从创新工作体制机制入手,研究制定
市委全面深化改革领导小组、专项小组和领导小组办公室工作细则,建立健全全面深化改
革工作领导推进机制;研究制定《市有关部门贯彻实施〈中共莱芜市委关于学习贯彻党的
十八届三中全会精神全面深化改革的意见〉重要举措分工方案》和《中共莱芜市委全面深
化改革2014年工作要点》,并在此基础上筛选梳理出经济转型、济莱协作、城乡一体化、
标准经济等20项目重点改革任务,明确了全市改革主攻方向;创新制定莱芜市全面深化改
革工作《督导办法》和《考核办法》,对重点改革任务逐一细化分解落实责任,建立健全
工作台账, 实行一月一调度、一季一通报、一年一考核,并将考核得分以10%比例纳入各
级各部门年度实绩考核。2014年,市委改革办就全面深化改革落实情况,先后开展一次专
项督导、一次综合督导和一次综合考核,调动了各级推进改革的积极性和自觉性。省委改
革办多次到莱芜调研,专门刊发莱芜经验,在全省推广;省委副书记王军民对莱芜探索建
立的工作机制给予充分肯定;浙江、内蒙古等省(区)对莱芜做法进行转发;德州、日照、
菏泽等市分别到莱芜考察交流。

【调查研究】重大课题调研。围绕领导关注、事关全局的大事要事,深入开展调查研
究, 先后形成《关于全面深化改革的调研报告》 《关于落实党委主体责任的调研报告》
《关于加强市委常委班子思想政治建设的调研报告》《关于加快推进城市建设的调研报告》
等研究成果20多篇。抓市级领导重点课题的协调服务,对67篇重大课题研究成果进行总结
汇编。政策信息调研。组建政策情报小组,负责搜集上级公开发布的政策文件、上级部门
正在酝酿的前瞻性信息以及先进地区创新性政策举措等信息,通过《每周政策情报要览》
《情报快递》 等形式,先后整理编印各类政策情报信息900多条,多篇决策参考引起领导
高度重视。社情民意调研。通过创新完善和严格落实“五个一”联系制度(每名干部主动
联系一个大项目和重点企业、联系一个招商小组、联系一个重点镇(街道)、联系一个重
点部门、联系一个城建项目)和“走亲访友察民情”制度(每名干部利用节假日走亲访友
的机会,开展调查研究,接地气、察民情、听真话),深入了解基层动态,掌握一线情况,
为决策研究提供鲜活的第一手资料。 2014年,全室有2项调研成果获全省政研系统调研成
果一等奖、 1项获二等奖;2项获市社科成果一等奖、1项获二等奖;12篇研究成果得到领
导批示,纳入市委决策。《落实党委主体责任推进党风廉政建设》《创新整合统筹推进加
快建设生态文明乡村》《把民生实事办到群众心坎上》等多篇文稿在省级以上刊物发表。
(刘一呈)