【概况】2014年，市气象管理部门扎实推进“气象工作政府化、气象服务社会化、气
象业务现代化”，气象服务社会发展能力进一步提升，各项工作取得新进展。市气象局被
省气象局评为气象信息网络业务管理先进单位、气象宣传工作先进单位、部门决算先进单
位、项目库管理先进单位，被市政府评为森林防火工作先进单位、行政许可案卷优秀单位，
继续保持省级文明单位。
【公共气象服务】 决策服务。全年共向市委、市政府提供决策服务材料196期，发送
决策服务信息225条10万人次。启动重大气象灾害Ⅲ级应急响应1次。全网发布台风预警信
号1次， 手机短信6次。公众服务。形成较完整的集“12121”声讯服务、气象影视、气象
短信、 网站服务、报纸、广播、微博为一体的公众气象服务体系。对“12121”设备进行
更新扩容，增加信息内容。与移动、联通、电信合作建立气象预警短信全网发布绿色通道。
全年共发布灾害性天气预警信号38次。气象防灾减灾。将气象防灾减灾工作全部纳入市、
区、乡镇、村四级政府考核体系。加强气象信息员队伍管理、培训；完成农村气象信息服
务站13个；全市设立22名气象协理员，和1059个村级气象信息员。重要活动。重要天气过
程服务8次， 节假日及两会气象服务及时到位。5月6日，森林火灾气象服务及时、准确、
到位。部门协作。与公路、交通、交警等部门联合完成公路交通气象灾害风险普查工作，
建立2个交通气象站； 与11个部门开展汛期气象灾害预警、森林火险气象等级、地质灾害
风险等服务。与市环保局合作发布重污染天气预警2次。与房干旅游区共建人影燃烧炉1套。
为农服务。共编发各种为农服务材料108期。发布烤烟种植气象服务专报8期。与烟草公司
合作开展烟叶生产人工防雹系统建设，适时开展人工增雨作业6 次。防雷服务。抓好防雷
装置的设计、施工和验收工作，从源头上消除雷灾隐患。与安监局联合对重点单位防雷设
施专项检查。 加强与发改部门协调开展雷击风险评估业务， 组织召开莱芜电厂百万机组
“上大压小”项目雷击风险评估论证会。
【气象现代化建设】 5月，市政府办公室印发《关于加快推进气象现代化建设的实施
意见》，有效推动和规范气象现代化建设工作。6月5日，市委书记、市人大常委会主任王
良会见省气象局党组书记、局长史玉光，就共同推进莱芜率先实现气象现代化建设；促进
地方经济社会发展交换意见。 建成网密度城区5千米，郊区10千米的综合观测站32个，为
精细化预报的开展打下基础； 卫星遥感、SMART、SWAP卫星系统平台为灾害天气监测预警
服务提供强有力的保证。政府主导将气象现代化建设项目纳入经济社会发展总体规划，积
极推进气象重点工程建设，市防灾减灾及气象为农服务试验示范基地（雷达站）项目共投
资1488万元， 2014年投入600万元。天气预报业务中24—72小时预报准确率晴雨预报全省
第五名，一般性降水预报第二名，高温预报第二名，低温预报第二名，“三夏”期间逐日
滚动降水预报竞赛获得全省第三名。测报通信业务中地面、酸雨、紫外线、区域站等观测
无错情，自动站、土壤站、农气数据可用率、传输率、上报及时率和自动站稳定性均位居
全省前列。 科研创新。2014年度气象科研课题申报，推荐1项课题上报省气象局，省气象
局在研课题3项， 全局发表科技论文8篇，其中核心期刊6篇。自立科研课题12项，部门合
作课题《莱芜烟草优质高产的气象条件研究》 1项，对《莱芜市雨情自动统计与服务系统
研究技术报告》等6项实用技术进行评奖。
【气象法制建设】依法行政。行政审批事项纳入市政府建设工程项目并联审批环节。
实现窗口受理率、 办结率和缴费率均达到100%；审批期限全面提速50%；组织防雷专项检
查和治理行动，促进防雷技术服务规范运作；对全市公共场所进行气象信息发布执法检查，
净化气象信息发布环境；组织两次普法考试，提升工作人员法律意识。加强气象宣传。强
化与地方媒体合作，充分利用各种活动，大力宣传气象科普和防灾减灾知识，增强全社会
防灾减灾的意识和能力。全面在各级媒体上发表稿件500多篇，召开天气预报新闻发布会5
次， 接受新闻媒体采访100余次，开展气象科普进企业、进社区、进乡村、进广场、进学
校等活动20多次。市气象局制作的《把脉鲁中风云》宣传片在全省气象部门宣传片观摩评
比中获得三等奖。
【气候影响评价】概述。2014年，全市平均气温14.4℃，为1957年有气象记录以来最
高值；降水量580.8毫米，较常年偏少16.5%，降水时空分布不均；年日照时数2036.0小时，
较常年偏少11.8%。 年内大部分时段气候条件适宜，部分地区出现干旱、风雹、干热风、
雾霾等天气。总体来看，本年度气象灾害影响程度一般，气候年景属中等偏好年份。2014
年基本气候特征。 气温：2014年平均气温14.4℃，较常年偏高1.1℃，为1957年有气象记
录以来最高值。年极端最高气温37.2℃，出现在5月30日，年极端最低气温-12.1℃，出现
在2月10日。
冬季（2013年12月—2014年2月， 下同），平均气温较常年偏高1.1℃。其中，1月较
常年偏高3.1℃，为1957年有气象记录以来同期第二高值。春季（2014年3月—5月，下同），
平均气温较常年偏高2.7℃。 其中， 3月较常年偏高4.1℃， 4月较常年偏高2.2℃，均为
1957年有气象记录以来同期最高值。夏季（2014年6月—8月，下同），平均气温接近常年。
季内出现了4天≥35℃的高温天气。秋季（2014年9月—11月，下同），平均气温较常年偏
高0.9℃。
从各月来看，8月气温与常年持平，6、9、12月为负距平，其它各月为正距平。
从全市气温监测看，中西部各乡镇年平均气温较高为15℃左右，房干最低为12℃左右，
其它地区在13℃—15℃之间。 降水量： 2014年降水量580.8毫米，较常年偏少114.5毫米
（-16.5%） 。从季节来看，冬季降水量为16.8毫米，较常年偏少6.5毫米；春季降水量为
80.8毫米，较常年偏少16.1毫米；夏季降水量为331.6毫米，较常年偏少128.9毫米；秋季
降水量为149.9毫米， 较常年偏多35.3毫米。从各月来看，2、5、6、9、11月降水量为正
距平，其它各月为负距平。从全市降水分布情况来看，市区降水量最多，西部、西南部降
水较多，北部山区和东部部分乡镇降水较少，个别地区降水甚至不足400毫米。
日照时数： 2014年总日照时数2036.0小时， 较常年偏少273.3小时， 近30年来仅较
2003年偏多，为第二偏少年份。其中5、7、10、12月较常年偏多，2、9月日照严重不足。
2014年重要天气气候事件：年平均气温历史最高，春末出现干热风天气。2014年平均气温
为14.4℃， 为1957年有气象记录以来最高值；1月—6月平均气温偏高3.2℃，为近30年同
期最高值；1、3、4、5月平均气温分别偏高3.1℃、4.1℃、2.2℃、2.1℃，为近30年同期
第2、 1、1、2位高值。5月28日—31日出现高温天气，30日最高气温37.2℃，为近30年来
同期最高值。受持续高温影响，全市出现重干热风天气。夏季降水近十年最少，部分地区
旱情较重。夏季降水量为331.6毫米，较常年偏少28.0%，为2003年以来同期最少值。其中，
8月降水量66.6毫米， 较常年偏少97.2毫米，为近10年最少值。东部、北部大部分乡镇降
水不足250毫米， 水库蓄水偏少，地下水位下降，对工农业生产和部分地区生活造成不利
影响，其中农作物绝收面积1738.7公顷。夏季风雹天气较多，农业损失重。6月—8月，全
市多次遭受风雹天气袭击。其中，6月9日、6月19日、8月11日出现雷雨大风、冰雹等强对
流天气。 大风冰雹天气造成烟草、夏玉米等农作物受灾面积1259公顷。7月25日，受10号
台风“麦德姆” 外围影响，出现大雨天气，区域站极大风速达8级。秋季降水偏多，日照
时数异常偏少。 2014年秋季降水较常年偏多三成，主要集中在9月和11月下旬，其中11月
下旬降水量为近30年同期最多。9月日照时数107.9小时，较常年偏少83.7小时，为1957年
有气象记录以来同期最少值，对玉米等秋收作物的产量和品质产生不利影响。年初雾霾日
数极多， 空气质量差。2014年共出现284天雾霾天气，其中重度霾15天。年初雾霾严重，
空气质量差， 其中1月5日—7日、9日—11日、16日—18日出现大范围霾天气，且AQI达到
严重污染标准。2月1日—2日能见度小于500米，因大雾造成大部分道路封闭，不利于春运。
持续雾霾天气给交通运输、市民出行和人们的身体健康带来不利影响。（周祥祥 王琪珍）
气象
视图
【概况】2014年，市气象管理部门扎实推进“气象工作政府化、气象服务社会化、气
象业务现代化”，气象服务社会发展能力进一步提升，各项工作取得新进展。市气象局被
省气象局评为气象信息网络业务管理先进单位、气象宣传工作先进单位、部门决算先进单
位、项目库管理先进单位，被市政府评为森林防火工作先进单位、行政许可案卷优秀单位，
继续保持省级文明单位。
【公共气象服务】 决策服务。全年共向市委、市政府提供决策服务材料196期，发送
决策服务信息225条10万人次。启动重大气象灾害Ⅲ级应急响应1次。全网发布台风预警信
号1次， 手机短信6次。公众服务。形成较完整的集“12121”声讯服务、气象影视、气象
短信、 网站服务、报纸、广播、微博为一体的公众气象服务体系。对“12121”设备进行
更新扩容，增加信息内容。与移动、联通、电信合作建立气象预警短信全网发布绿色通道。
全年共发布灾害性天气预警信号38次。气象防灾减灾。将气象防灾减灾工作全部纳入市、
区、乡镇、村四级政府考核体系。加强气象信息员队伍管理、培训；完成农村气象信息服
务站13个；全市设立22名气象协理员，和1059个村级气象信息员。重要活动。重要天气过
程服务8次， 节假日及两会气象服务及时到位。5月6日，森林火灾气象服务及时、准确、
到位。部门协作。与公路、交通、交警等部门联合完成公路交通气象灾害风险普查工作，
建立2个交通气象站； 与11个部门开展汛期气象灾害预警、森林火险气象等级、地质灾害
风险等服务。与市环保局合作发布重污染天气预警2次。与房干旅游区共建人影燃烧炉1套。
为农服务。共编发各种为农服务材料108期。发布烤烟种植气象服务专报8期。与烟草公司
合作开展烟叶生产人工防雹系统建设，适时开展人工增雨作业6 次。防雷服务。抓好防雷
装置的设计、施工和验收工作，从源头上消除雷灾隐患。与安监局联合对重点单位防雷设
施专项检查。 加强与发改部门协调开展雷击风险评估业务， 组织召开莱芜电厂百万机组
“上大压小”项目雷击风险评估论证会。
【气象现代化建设】 5月，市政府办公室印发《关于加快推进气象现代化建设的实施
意见》，有效推动和规范气象现代化建设工作。6月5日，市委书记、市人大常委会主任王
良会见省气象局党组书记、局长史玉光，就共同推进莱芜率先实现气象现代化建设；促进
地方经济社会发展交换意见。 建成网密度城区5千米，郊区10千米的综合观测站32个，为
精细化预报的开展打下基础； 卫星遥感、SMART、SWAP卫星系统平台为灾害天气监测预警
服务提供强有力的保证。政府主导将气象现代化建设项目纳入经济社会发展总体规划，积
极推进气象重点工程建设，市防灾减灾及气象为农服务试验示范基地（雷达站）项目共投
资1488万元， 2014年投入600万元。天气预报业务中24—72小时预报准确率晴雨预报全省
第五名，一般性降水预报第二名，高温预报第二名，低温预报第二名，“三夏”期间逐日
滚动降水预报竞赛获得全省第三名。测报通信业务中地面、酸雨、紫外线、区域站等观测
无错情，自动站、土壤站、农气数据可用率、传输率、上报及时率和自动站稳定性均位居
全省前列。 科研创新。2014年度气象科研课题申报，推荐1项课题上报省气象局，省气象
局在研课题3项， 全局发表科技论文8篇，其中核心期刊6篇。自立科研课题12项，部门合
作课题《莱芜烟草优质高产的气象条件研究》 1项，对《莱芜市雨情自动统计与服务系统
研究技术报告》等6项实用技术进行评奖。
【气象法制建设】依法行政。行政审批事项纳入市政府建设工程项目并联审批环节。
实现窗口受理率、 办结率和缴费率均达到100%；审批期限全面提速50%；组织防雷专项检
查和治理行动，促进防雷技术服务规范运作；对全市公共场所进行气象信息发布执法检查，
净化气象信息发布环境；组织两次普法考试，提升工作人员法律意识。加强气象宣传。强
化与地方媒体合作，充分利用各种活动，大力宣传气象科普和防灾减灾知识，增强全社会
防灾减灾的意识和能力。全面在各级媒体上发表稿件500多篇，召开天气预报新闻发布会5
次， 接受新闻媒体采访100余次，开展气象科普进企业、进社区、进乡村、进广场、进学
校等活动20多次。市气象局制作的《把脉鲁中风云》宣传片在全省气象部门宣传片观摩评
比中获得三等奖。
【气候影响评价】概述。2014年，全市平均气温14.4℃，为1957年有气象记录以来最
高值；降水量580.8毫米，较常年偏少16.5%，降水时空分布不均；年日照时数2036.0小时，
较常年偏少11.8%。 年内大部分时段气候条件适宜，部分地区出现干旱、风雹、干热风、
雾霾等天气。总体来看，本年度气象灾害影响程度一般，气候年景属中等偏好年份。2014
年基本气候特征。 气温：2014年平均气温14.4℃，较常年偏高1.1℃，为1957年有气象记
录以来最高值。年极端最高气温37.2℃，出现在5月30日，年极端最低气温-12.1℃，出现
在2月10日。
冬季（2013年12月—2014年2月， 下同），平均气温较常年偏高1.1℃。其中，1月较
常年偏高3.1℃，为1957年有气象记录以来同期第二高值。春季（2014年3月—5月，下同），
平均气温较常年偏高2.7℃。 其中， 3月较常年偏高4.1℃， 4月较常年偏高2.2℃，均为
1957年有气象记录以来同期最高值。夏季（2014年6月—8月，下同），平均气温接近常年。
季内出现了4天≥35℃的高温天气。秋季（2014年9月—11月，下同），平均气温较常年偏
高0.9℃。
从各月来看，8月气温与常年持平，6、9、12月为负距平，其它各月为正距平。
从全市气温监测看，中西部各乡镇年平均气温较高为15℃左右，房干最低为12℃左右，
其它地区在13℃—15℃之间。 降水量： 2014年降水量580.8毫米，较常年偏少114.5毫米
（-16.5%） 。从季节来看，冬季降水量为16.8毫米，较常年偏少6.5毫米；春季降水量为
80.8毫米，较常年偏少16.1毫米；夏季降水量为331.6毫米，较常年偏少128.9毫米；秋季
降水量为149.9毫米， 较常年偏多35.3毫米。从各月来看，2、5、6、9、11月降水量为正
距平，其它各月为负距平。从全市降水分布情况来看，市区降水量最多，西部、西南部降
水较多，北部山区和东部部分乡镇降水较少，个别地区降水甚至不足400毫米。
日照时数： 2014年总日照时数2036.0小时， 较常年偏少273.3小时， 近30年来仅较
2003年偏多，为第二偏少年份。其中5、7、10、12月较常年偏多，2、9月日照严重不足。
2014年重要天气气候事件：年平均气温历史最高，春末出现干热风天气。2014年平均气温
为14.4℃， 为1957年有气象记录以来最高值；1月—6月平均气温偏高3.2℃，为近30年同
期最高值；1、3、4、5月平均气温分别偏高3.1℃、4.1℃、2.2℃、2.1℃，为近30年同期
第2、 1、1、2位高值。5月28日—31日出现高温天气，30日最高气温37.2℃，为近30年来
同期最高值。受持续高温影响，全市出现重干热风天气。夏季降水近十年最少，部分地区
旱情较重。夏季降水量为331.6毫米，较常年偏少28.0%，为2003年以来同期最少值。其中，
8月降水量66.6毫米， 较常年偏少97.2毫米，为近10年最少值。东部、北部大部分乡镇降
水不足250毫米， 水库蓄水偏少，地下水位下降，对工农业生产和部分地区生活造成不利
影响，其中农作物绝收面积1738.7公顷。夏季风雹天气较多，农业损失重。6月—8月，全
市多次遭受风雹天气袭击。其中，6月9日、6月19日、8月11日出现雷雨大风、冰雹等强对
流天气。 大风冰雹天气造成烟草、夏玉米等农作物受灾面积1259公顷。7月25日，受10号
台风“麦德姆” 外围影响，出现大雨天气，区域站极大风速达8级。秋季降水偏多，日照
时数异常偏少。 2014年秋季降水较常年偏多三成，主要集中在9月和11月下旬，其中11月
下旬降水量为近30年同期最多。9月日照时数107.9小时，较常年偏少83.7小时，为1957年
有气象记录以来同期最少值，对玉米等秋收作物的产量和品质产生不利影响。年初雾霾日
数极多， 空气质量差。2014年共出现284天雾霾天气，其中重度霾15天。年初雾霾严重，
空气质量差， 其中1月5日—7日、9日—11日、16日—18日出现大范围霾天气，且AQI达到
严重污染标准。2月1日—2日能见度小于500米，因大雾造成大部分道路封闭，不利于春运。
持续雾霾天气给交通运输、市民出行和人们的身体健康带来不利影响。（周祥祥 王琪珍）