【概况】2014年，全市共有各类金融机构60家，其中银行业金融机构11家，保险公司
23家、证券公司营业部3家，期货营业部1家，小额贷款公司7家，融资性担保机构6家、民
间资本管理公司8家民间融资登记服务公司1家，初步建立功能较为齐全的金融组织体系。
全市银行业金融机构本外币各项存款余额797.13亿元，较年初增加36.16亿元，增长4.75%。
本外币各项贷款余额628.13亿元，较年初增加23.86亿元，增长3.95%。全市挂牌企业增加
到14家。其中，威马泵业、奔速电梯在“新三板”成功挂牌，实现莱芜市企业登陆“新三
板” 市场零的突破。威邦家具、中大滴灌、桂祥铝业3家企业在齐鲁股权交易中心挂牌；
同盈储销在深圳前海股权交易中心挂牌，东兴源在上海区域股权交易中心挂牌。金雷风电
在证监会公开发行股票招股说明书。全市企业共引进各类股权投资近11亿元，发行公司债
券、中小企业债、小微企业金融债等近34亿元。
【金融服务管理】立足支持实体经济发展，扩大社会融资规模。引导银行业金融机构
扩大信贷投放。积极落实《莱芜市银行业金融机构考核奖励暂行办法》，加大考核奖励力
度，组织开展银行间竞赛，引导银行业金融机构扩大信贷投放，支持全市实体经济发展。
开展金融机构联系企业活动。 为破解企业融资难题，筛选180多家重点企业、项目进行跟
踪和帮扶，引导各金融机构深入企业座谈调研1600多次，接受企业咨询1500多次，提供各
类贴身筹资方案276个，发放各类贷款58.48亿元。
【融资上市】引导企业上市挂牌融资。加大政策扶持和宣传培训，积极协调解决企业
的困难和问题，全力推进企业上市挂牌。金雷风电在证监会公开发行股票招股说明书；威
马泵业、奔速电梯在“新三板”挂牌；威邦家居、中大滴灌、桂祥铝业在齐鲁股权交易中
心挂牌，同盈储销在深圳前海股权交易中心挂牌，东兴源在上海股权交易中心挂牌。精益
粉末、泰金精锻上报“新三版”挂牌材料。推动私募股权融资。积极联系九鼎投资、达晨
创投、省高新投等股权投资机构，先后对金雷风电、汇锋轴齿、朗进科技、金鼎电子等多
家企业投资近10亿元； 引导金鼎电子等3家企业先后引进股权投资9320万元。推进债券融
资。推动符合条件的企业，通过发行公司债券、中小企业债等方式从资本市场直接融资14
亿元；推动莱商银行成功发行20亿小微企业金融债。
【金融改革】推进金融产品创新。组织金融机构开展“金融服务创新年”“信贷服务
企业行”活动，全市各金融机构累计推出小微企业信贷创新产品超过20项，促进“三农”
和中小微企业的发展。稳妥推进土地经营权抵押融资工作。研究制定《农村土地承包经营
权抵押贷款管理暂行办法》，激活农村土地资源的资本属性，拓宽“三农”融资渠道。推
动莱商银行创新发展。鼓励莱商银行扩大主办行制度和信用贷款业务，全年信用贷款客户
101家， 累放贷款超过50亿元，签发银行承兑汇票超过30亿元，缓解企业担保难问题。加
快农信联社改革步伐。把加快农信社银行化改革作为培育地方金融企业、优化金融生态的
重中之重来抓，成立由市政府主要领导任组长的莱芜农商行筹备工作领导小组，帮助农信
社建立以8个专项组为核心的工作体系， 明确各政府部门单位的工作内容、时限和要求，
争取2015年底前各项指标达到农商行改制标准。
【金融协作发展】 构建区域金融合作框架。与济南等6城市签署金融合作框架协议，
搭建以济南为中心、周边资金共享共用的区域金融合作平台；齐鲁证券、齐鲁银行先后与
莱芜市政府签订战略合作协议；省投资担保公司在莱芜开展业务；泰山保险筹备设立分公
司，光大银行在莱芜市筹备设立营业部，与省再担保集团、山东金融超市、山东金融资产
交易中心、山东九信资产管理公司达成初步合作意向。搭建济莱银企合作平台。组织召开
金融支持济莱协作区建设暨重点项目银企合作推进会， 市内外21家金融机构与全市160个
（次） 企业签约金额202.4亿元。推动济莱金融同城。就“建立统一的支付清算系统、减
免银行卡区域内收费”、同城设立分支机构等问题，积极向省金融办、人行济南分行、省
银监局、省发改委等单位汇报，争取多方支持。年底，省发改委拨付人行济南分行营管部
500万元对济莱金融同城清算系统进行升级改造，银行本票实现同城结算。
【金融环境整治】立足优化金融环境，开展专项清理整顿活动。坚持疏堵结合、多策
并举， 利用4个月时间，集中力量在全市范围内开展优化金融生态环境专项行动，为深化
改革创造良好的金融环境。积极处置清收不良资产。积极协调各银行业金融机构向公检法
等部门提供贷款诈骗、恶意逃废银行债务、拒不履行判决裁定的企业、个人的有关信息，
加大逾期贷款的清收处置力度， 共清收银行业金融机构不良贷款2825笔、本息合计12.31
亿元。办理涉金融案件。注重发挥政法部门的保驾护航作用，建立金融政法联动处置涉金
融案件的运行机制， 共破获涉金融领域犯罪案件8起，抓获犯罪嫌疑人10人；审结商事金
融案件178件，执结105件，执结标的额4.67亿元；实名曝光10家单位和19名个人，公布10
个执行案例。开展各类清理整顿活动。组织开展防范打击非法集资宣传活动和非法集资风
险排查活动， 集中清理涉嫌非法集资广告资讯100余条，排查各类第三方支付、第三方理
财等机构1598家，清理61家，增强公众的风险防范意识和识别能力；组织开展非融资性担
保公司清理规范活动，规范整顿相关机构22家，净化担保市场环境，维护金融市场秩序。
（王 鑫）