工商行政管理

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【服务经济社会发展】 全面落实政策,激发市场主体发展活力。市工商局制定《关于改
进工作作风 发挥工商职能 服务支持全市经济赶超跨越的意见》《关于促进实体经济加快
发展的意见》,营造更加宽松的市场准入环境,激发市场主体发展活力。全市新发展各类
企业2115户、 农民专业合作社219户、个体工商户10489户。全市市场主体总量51130户,
其中,各类企业15382户、农民专业合作社1023户、个体工商户34725户;在全省各市实有
户数增幅排名中,莱芜市各类市场主体、民营经济、个体工商户发展速度均列全省第一位,
同比分别前移了7个位次、7个位次和11个位次;全市市场主体万人拥有量为389.27户,在
全省各市排第十位。制定并落实《农民专业联合社登记管理工作意见》,宣传《山东省家
庭农场登记试行办法》,到村入户开展服务,有效促进涉农新型经济实体发展。全市共发
展农民专业联合社12户、 家庭农场50家;严格落实免费登记优惠政策,为12823户市场主
体免费办理注册登记,免收登记费390万元。
优化服务,打造一流营商环境。创新窗口服务工作。继续推行“四三服务法”,实施“三
快”“三办”“三零”“六无”服务模式,创新服务方式,加大服务力度,窗口服务工作
的质量和效益不断提升,在市行政服务中心窗口季度测评中,工商窗口始终保持第一名。
创优大项目服务工作。在全系统成立招商引资和大项目注册登记服务队,开通登记绿色通
道,对招商引资和大项目实行专人服务、跟踪服务、靠上服务、全程帮扶,确保项目早注
册、早建设、早投产、早见效。全年共开通绿色通道179次,提供跟踪服务872人次。
开展帮扶,做大做强市场主体。开展助企解困活动。开展“走听解促”和“到一线、解难
题、办实事”活动,走访各类企业3679户、个体工商户7532户,收集问题和建议1869条,
帮助企业解决困难和问题781个。 搭建银企合作平台。办理股权出质登记62件,抵押股权
总额6.58亿元,担保贷款金额7.46亿元。开展“联手助企促发展”活动,联合邮政储蓄银
行等金融机构,帮助1003户小微企业申请贷款1.44亿元。开展动产抵押登记工作,完成企
业动产抵押登记171份,主债权金额33.84亿元。支持企业上档升级。实施“大企业培植计
划”和“中小微企业成长工程”,支持157户个体工商户转型升级为有限公司,支持386户
企业增资扩大生产规模, 为12户企业提供改组方案,为172户企业申请使用了省级企业名
称,特许95户重点项目生产企业办理筹建登记。帮助企业提升核心竞争力。指导帮助商标
知名度高、效益好的3家企业争创为山东省著名商标,帮助“朗进”等8件著名商标申请续
展, 指导帮助牛泉“鸡腿葱”申报地理标志证明商标。举办民营企业大学生招聘会,152
家企业参加,达成就业意向782人次。帮助企业争创各类荣誉,8家企业获国家级“守合同
重信用企业” 称号,46家企业分获省级、市级“守合同重信用企业”称号,1家企业获得
“山东省优秀企业公民”称号。参加第二十届中国国际广告节和山东省第十四届广告节,
组织参展广告作品23件, 获金奖1个、银奖1个、铜奖3个。主动沟通协调,建立济莱工商
协作机制。按照济莱协作区建设的统一规划和部署要求,主动与济南市工商局对接沟通,
起草并签署《济莱工商工作协作协议书》,建立跨地区协作配合工作机制。工作协作的主
要内容包括:建立服务发展协作机制,实现经济户口互通,注册登记互助,政策措施互用;
建立行政执法协作机制,实现经济案件协查,执法信息互通;建立消费维权协作机制,实
现维权信息共享,维权支持配合,侵权动向提醒;建立内务交流协作机制,积极交流工作
经验,不断拓宽协作领域,持续促进双方全方位协作关系深入发展。

【市场监管】 食品安全监管。开展节日市场、乳制品市场、食品添加剂等专项整治,检
查食品经营户4743户次、 集贸市场150处次。做好食品流通许可证审核发放工作,发放食
品流通许可证938份, 变更219户,注销108户,撤销1户。强化商品质量监测,提取样品6
大类、100余个品种,立案查处2起。
市场秩序维护。加强法制建设,开展执法人员教育培训,系统执法能力和办案水平显著提
升。组织开展网吧整治行动,检查网吧146家,查处取缔黑网吧1家。参与全市“环保百日
攻坚” 行动,下发责令改正通知书85份。加大商业贿赂打击力度,检查企业47家,立案3
起。始终保持打击传销高压态势,取缔传销窝点3处,遣散传销人员420人次。加强直销企
业监管, 监督直销培训20次。加强广告监管,依法登记户外广告450份,累计监测媒体广
告5375条次,广告违法率显著下降,经省工商局多次监测,全市主要媒体违法广告率为零。
开展“红盾护农”工作,为农民挽回经济损失30余万元。加强合同监管,查处不公平格式
合同案件3起。

【消费维权】 加强12315平台建设,推进“五心”服务模式,开通“绿色维权通道”,建
立“消费维权服务站”,提升维权工作成效。市局12315申诉举报中心共受理消费者咨询、
申诉、举报2994件,为消费者挽回经济损失300余万元。开展“3·15国际消费者权益日”
纪念活动,接受现场咨询5000人(次)。开展公共服务行业消费评议和消费合同“霸王条
款”征集活动,收回问卷3万余份,征集霸王条款300余条。不断健全消费维权网络,开展
消费教育进校园、“九九”重阳节维权服务、汽车销售行业和旅游消费市场专项调查等活
动,隆重表彰“消费者满意单位”,及时发布消费警示,提高消费维权水平。
(苏 刚)