【重点项目建设】 修订大项目调度管理办法、计分考核办法、十大优秀项目评选办法；
根据项目建设不同阶段的不同特点，实行分类调度制度；实施观摩机制，组织和承办全市
“大项目建设提升年”活动动员大会、集中开工奠基仪式等7次全市性会议、3次观摩视察
活动。强化日常监管，确保项目有序推进。两次对大项目拉网式检查，累计检查项目1000
个次；完善大项目台账，对市、区、镇三级台账进行规范，实现一个项目一本账，将项目
影像进度纳入台账管理，通过46项指标反映项目情况。提升优化服务，帮助破解建设难题。
在全省首创大项目建设联审联批机制， 先后有9批考察团到莱芜参观学习经验做法；开展
基础培训，向各区、镇大项目办工作人员详细讲解大项目建设有关规定，为大项目建设水
平提升打牢基础；及时梳理大项目进度、投资情况，总结各区、各部门好的做法及先进地
市经验， 在全市推行借鉴学习，编制大项目简报21期。全市在建过亿元大项目425个，其
中，新建222个，151个项目竣工投产，完成投资462亿元。
【区域经济发展】 济莱协作区启动建设。2013年，省委、省政府制定《省会城市群
经济圈发展规划》，市发改委争取将济莱协作区建设作为独立章节纳入规划。按照市委、
市政府“深化研究、主动对接、积极作为、推进落实”的要求，市发改委研究起草推进济
莱协作区建设重点工作、重点任务分解等政策文件；促成两市党政领导两次会面对接，促
成省发改委与莱芜市签订战略合作框架协议；严格落实周调度、月通报机制，形成专报15
期。济莱城际快客正式开通，济莱高速限速提高方案确定，旅游、教育、卫生等方面的合
作进一步深化，济莱协作的效果逐步显现。做好全国资源型城市和独立工矿区申报工作。
及时了解国家和省资源型城市工作动态， 积极汇报衔接， 争取国家发改委将莱芜市列入
《全国资源型城市可持续发展规划》，莱芜市被确定为全国资源型城市（成熟型）；争取
钢城区为全国独立工矿区， 成为全市发展的重大推动力。 推动镇域经济发展。引导各镇
（街道）大力发展“一镇一业、一村一品”特色经济。2013年全市各镇（街道）实现公共
财政预算收入18.93亿元，增长8.48%，占全市公共财政预算收入的比重达到40.48%，财政
收入过亿元的镇（街道）9个，比上年增加2个。
【固定资产投资】 编制下达全市固定资产投资计划。全面分析2013年全市投资增长点，
编制下达2013年全市固定资产投资计划。实施目标责任制和督查通报制度，把固定资产投
资全年目标层层分解， 并跟踪调度投资运行情况， 掌握投资进度及运行中存在的问题。
2013年， 全市规模以上固定资产投资完成472.63亿元，同比增长19.5%。积极对上争取。
坚持把对上争取作为调整投资结构、促进经济转型的着力点，共落实传统产业升级改造、
战略性新兴产业、 现代农业和现代服务业项目等58个，争取到上级无偿资金1.41亿元。3
个项目被确定为省重点项目，泰钢年产48万吨冷轧不锈钢项目获省发改委备案，两个实验
室被省发改委认定为省级工程实验室。加强政府投资项目管理。加强计划管理，年初制定
2013年政府投资项目计划。对鹏泉东大街改造工程、十七中学生餐厅、莱芜战役纪念馆提
级改造等16个项目进行评审论证，审减金额1671万元，提高了政府资金使用效率。加强后
续管理，配合市纪委完善市政府投资项目管理信息系统，实行月调度制度，及时掌握项目
进展情况。初步完成2014年政府投资项目的初选工作。
【年度计划编制和监督检查】 在全面调查、上下衔接、广泛征求意见的基础上，修订完
善《莱芜市2013年国民经济和社会发展计划》 ，以莱政发〔2013〕1号文件印发执行。组
织开展计划执行情况和经济运行情况调查。分别对一季度、上半年和三季度国民经济和社
会发展计划执行情况和经济运行情况进行调查研究并形成调研材料。 8月，向人大常委会
提交《关于莱芜市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。加强对全市
经济运行情况的跟踪监测。坚持和完善国民经济月度监测报告制度，实事求是地反映经济
运行情况，编制《宏观经济监测月报》12期。做好2014年计划编制工作。10月，启动并组
织2014年计划编制工作， 填报13大类、100多个计划指标，形成2014年计划报告、主要指
标完成情况、主要指标计划、部分指标调整报告等材料。
【体制改革】 做好体改工作。对全市专项经济体制改革开展情况进行调研，形成莱芜市
经济体制改革基本情况报告。起草全市体制改革重点工作意见。继续加快颜庄镇全省小城
镇综合改革试点进程，组织协调颜庄镇完成试点中期评估工作，总结上报试点开展经验。
认真做好医改工作。继续巩固和完善基本药物制度改革，加强对村医各项政策的督查落实，
村医待遇将得到有效提高。 5家城市公立医院选择部分常用基本药物实行零差率销售，新
农合市级统筹，医疗卫生机构全面推行“先诊疗、后结算”改革，探索医保支付方式改革
等做法走在全省前列，成为莱芜市医改工作的亮点。基层医疗卫生机构债务化解工作基本
完成，上报莱城区为全省县级公立医院综合改革第二批试点单位。实施新农合大病保险，
启动城乡居民基本医保整合工作。
【铁路建设】 推进山西中南部铁路通道莱芜段建设。召开各类协调会议70余次，及时掌
握项目进展情况，对项目建设中遇到的矛盾和问题，深入项目施工现场及时解决，累计解
决各类重难点问题55个， 完成房屋拆迁227户，推动了项目进展，完成铁路线下总工程量
的90%， 形成路基22公里，开挖隧道7公里，修建涵洞104座，修建桥梁12公里，累计完成
投资16亿元。推动既有铁路改造工作。积极与济南铁路局沟通，争取到搬迁城区内货场、
建设大型物流基地项目。启动辛泰、磁莱铁路电气化改造。开展济南莱芜城际铁路项目前
期研究工作。
（杨世福 张 震）