【就业工作】 2013年全市实现城镇新增就业2.2万人，农村劳动力转移就业2.8万人，城
镇登记失业率控制在2.4%以内，城乡“双零家庭”保持动态消零，全市就业局势保持稳定。
在全省2013年度就业工作目标责任考核中莱芜市成绩优秀。大项目用工“一对一”专项服
务活动开展扎实有效。 举办大项目用工专场招聘会31场次， 招聘员工5680人，培训员工
1720人，较好满足了企业用工需求。创业就业培训针对性增强。调整增加培训专业，指导
培训机构开展定向培训、“进村入企”培训等多形式培训，探索实行培训补贴拨付与就业
情况挂钩机制，提高了培训质量，累计培训1.62万人。创业带动就业成效明显。开展小额
担保贷款“快易贷”活动，发放小额担保贷款5900万元。强化大学生创业孵化平台建设，
市级大学生创业孵化基地入驻项目52个， 吸纳346人就业，被评为省级大学生创业孵化示
范基地。启动“回生源地高校毕业生创业帮扶专项行动”，组织92名高校毕业生赴上海交
通大学、温州大学进行创业培训，全程助推大学生创业。扶持重点群体就业力度加大。抓
离校未就业高校毕业生跟踪服务，通过“三支一扶”招募、社区招聘、向大项目企业推荐
就业等措施，引导高校毕业生面向基层就业。健全面向就业困难群体的就业援助制度，开
展多种形式的公共就业服务， 通过公益性岗位安置327名就业困难人员。组织开展“春风
行动”等各类招聘活动300余场次，提供就业岗位4.6万个。
【社会保障工作】 以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工群体为扩面重
点，严格落实扩面征缴责任制，社会保险覆盖面扩大。全市城镇养老、失业、医疗、工伤、
生育保险，参保人数分别达到28.4万人、18.1万人、42.1万人、24.7万人、17.5万人。城
乡居民养老保险工作扎实推进。将城乡居民基础养老金标准提高至65元，全市城乡养老保
险参保人数达47.6万人， 参保率达99.3%，有16.9万人按月足额领取养老金。城镇职工养
老保险待遇进一步提高。完成企业离退休人员待遇九连调，养老金社会化发放率和按时足
额发放率都保持100%。医保制度不断完善深化。完善医疗、工伤、生育市级统筹机制。将
城镇居民医保财政补助标准到提高到每人每年280元。 实施以“总额控制”为主的预付式
医保结算新办法，从源头上管控医疗费用适度合理增长。扩大异地就医即时结算范围，与
全省16地市91家医院全部实现异地就医联网即时结算。社会保险经办服务水平不断提升。
升级改造社保服务大厅，及时为流动就业人员办理养老保险关系转移接续，实现企业退休
人员异地领取养老金“零手续费”。将医保特殊检查、特殊治疗的审批权限全部下放到各
定点医院，简化就医审批手续，参保人员就医更加方便。完成鲁中矿业公司职工医保属地
移交工作。社会保障信息化建设推进力度加大，信息网络延伸到基层，制发社会保障卡46
万张。
【人才队伍建设】 通过招聘等方式为各类企事业单位引进博士、硕士等急需高层次人才
195名。有2名外国专家获“齐鲁友谊奖”。围绕粉末冶金、现代农业、新材料等领域，争
取省高端外国专家项目、 引智示范推广项目等引智项目7项。全市享受国务院特殊津贴人
员达到17人， 省有突出贡献的中青年专家达到10人。 举办第六届全市职业技能大赛，对
284名企业员工进行“金蓝领”技师培训。全市高技能人才总量达1.8万人，其中，技师、
高级技师4515人，市首席技师89人，省首席技师、有突出贡献技师、技术能手23人。严格
执行职业资格认证和持证上岗制度，核发职业资格证书5318人。
【人事管理】 公务员管理。严格标准程序，扩大实施竞争上岗、交流轮岗制度；坚持公
开、 公平、公正的原则，面向社会考录公务员161人；创新培训方式，开展初任公务员培
训和科级干部任职进修培训，提升了公务员的素质能力。事业单位人员管理。为莱芜各类
事业单位公开招聘工作人员188名， 事业单位岗位设置、聘任管理、实施绩效工资等工作
不断规范。军转干部安置。认真落实军转安置政策，完成军转干部安置任务，企业军转干
部保持总体稳定；安全规范地完成9项2万余人次的人事考试工作。
【构建和谐劳动关系】 开展“劳动关系和谐企业星级管理评选”活动，激发了企业主动
构建和谐劳动关系的积极性。制定发布2013年企业工资指导线，将企业最低工资标准提高
至每月1220元并严格督促企业落实。劳动人事争议调解仲裁效能不断提升，全年共受理案
件245件，按期结案率100%，调解率76%。劳动保障监察执法力度加大，组织开展清理整顿
人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项行动，依法维护农民工合法权益。全年累计受
理投诉举报案件386件，结案率100%。
（伊庆国）