【概况】 截至2013年底， 全市机械装备制造行业共有规模以上企业141家，实现增加值
47.4亿元、 增长20.8%；实现主营业务收入218.9亿元、增长29.2%，实现利税17.2亿元、
增长22.4%，利润14.4亿元、增长21.2%。
（刘汉书）
【山东莱芜煤矿机械有限公司】 2013年，山东莱芜煤矿机械有限公司（以下简称煤机公
司）全年实现销售收入42141万元，同比增幅10.77％；实现利润666万元，同比增幅63.64
％； 全员人均工资为36371元，增幅0.5%；全年实现安全生产目标。年内，煤机公司获得
“全国煤炭机械行业优秀企业”“煤炭工业十佳选煤设备制造厂”“山东省测量管理体系
运行优秀单位”“山东省企业信用与社会责任优秀单位”等称号；“全自动智能平车降高
系统”获得国家发明专利，这是自2008年以来公司首次获得发明专利；系列破碎机获得山
东名牌产品，继加压过滤机之后又一次获此殊荣；煤机公司获得“莱芜市理论教育工作先
进单位”“莱芜市工会工作先进单位”“莱芜市档案管理考核先进单位”，继续保持“全
国重合同守信用企业”“省级文明单位”等荣誉称号。
管理创新。 煤机公司下发文件， 制定落实“管理提升年活动”的45项具体措施，并围绕
“六大攻坚战”的目标要求同步开展专项活动。在逐步分项实施过程中，公司所有单位明
确分工、落实责任、协同推进，并按照工作目标要求进行分解，全年的各项工作也以此为
主线积极向前推进。制定、修改、完善内部管理制度。制发《内部工资绩效考核分配办法》
《市场营销补充管理办法》《招（议）标管理规定》《内部订单管理规定》《产品售后服
务管理办法》《驻外单位和外出施工队伍管理办法》《全面实施全员业绩考核指导办法》
《公务用车管理规定》《备用金管理规定》等10多项管理规定，规范了管理，严格了程序，
进一步强化了公司的基础管理工作。理顺了事业部运行模式。引进外部市场竞争机制，制
定并强化“内部订单制”，采取“模拟市场运作、推行内部订单、打破计划价格、实施实
价结算”的成本管理运行模式，增强了各事业部的成本意识和市场意识。实施对班子成员
年薪动态管理。考核与分管工作、事业部的指标完成情况、经营业绩挂钩，增加了班子成
员做好事业部工作的压力。围绕生产经营开展了多项专题活动。年初开展“应收款项”压
缩专题活动，二季度开展“压两金、促回款、扩订货、保合同，努力实现时间任务双过半”
活动，下半年开展“调结构、压两金、降成本，全面完成全年经济指标”专题活动，四季
度开展“决战四季度，全面完成全年经营考核指标”活动，为全年任务目标的完成起到促
进作用。
驻外单位。制定驻外单位管理办法。在公司各种管理规定、制度、意见和办法的基础上，
结合驻外单位要求和现场实际，系统、科学地制定《驻外单位和外出施工队伍管理办法》，
规范工作流程、强化管控力度，明确责权利险、统一标准要求，建章立制，全面覆盖，使
驻外单位的各项工作有章可循，有规可依。内蒙古鄂尔多斯分公司项目建设和生产经营稳
步推进。鄂尔多斯分公司建设是上年公司发展的主要经济增长点之一，完成鄂尔多斯分公
司的注册手续， 整合煤机集团3个机厂驻内蒙古、上海庙矿区办事机构、人员和业务，机
电设备制造车间、机电设备维修车间、设备维修项目基本建设完成计划投资，并陆续开展
业务，各项工作有序推进；取得钢丝网骨架聚乙烯管产品的“安标”证书，锚杆（索）的
“煤安”标志申请上报审批，营销业务逐步展开；选煤厂承包运营转向正规，运行质量满
足并达到矿业公司的要求。分公司基本实现在内蒙矿区开展制造、维修、服务等主要业务
的能力，各项指标均创历史最好水平。平朔选煤厂运营公司和神东专业化服务公司工作稳
步推进。神东公司积极开展“修旧利废”工作，全年累计节省资金80.8万元。项目建设取
得新进展。公司在粉煤灰、高炉灰、高炉渣等固弃物回收利用项目、钢丝网骨架聚乙烯管
产品上抢抓机遇，为企业创造更多利润。建设完成全国第一座湿法球磨再浮选粉煤灰综合
利用——江西新余“粉煤灰精制工程”项目；同吉林通化巨扬集团签订高炉灰综合利用项
目合作协议，并将此类工程项目尽快打造成为机制灵活、技术精湛、效益良好、可持续发
展的节能环保新兴项目。
安全生产。强化安全基础管理。按照煤机公司《关于2013年安全工作意见》的部署，层层
签订2013年安全目标责任书。开展“安全月”“安全生产基础提升年”“安全文明生产竞
赛”以及“科技创新、装备升级、正规操作、自主保安”等各项活动，开展安全教育培训、
常规与非常规的安全隐患排查、重点岗位重点人物的排查、安全互检、“手指口述法”、
一表一卡操作法应用等工作， 实施“安全文明生产现场突击整改活动” 。“雨季三防”
“冬季四防”工作。加强安全质量标准化工作，公司通过安全生产标准化二级达标复审。
节能减排。年初下发文件，对年度的节能技改项目进行部署，对12个用能分支单位、16个
用能责任点的指标进行详细分解，层层签订目标责任状和节能责任状。投资65万元对公司
现有的高耗能设备进行节能升级改造，对重点用能设备严格实行移峰填谷措施，对部分配
电设备加装自动无功补偿装置，完成集团公司下达的各项节能指标。加大设备管理与维修
力度。强化对设备例保、一保要求和设备包机管理制度，实行设备配件招议标专人负责制，
尽最大努力加强备品备件的储备。开展维修人员业务知识交流活动，改造完成第一铆焊车
间等离子数控火焰切割机控制系统和第二铆焊车间四辊卷板机。将“一保”检查内容作为
每月安全检查的一项重要内容进行考核， 共抽查设备134台次，评选出优秀设备33台次，
不合格设备10台次。通过考核，提高职工维护设备的责任意识，设备面貌得到很大改观，
设备故障停机率较上年降低0.13%。加大产品检验、巡查力度。围绕“质量年”这一主线，
加强对产品生产过程的检验和工艺巡查力度，深入实施以“预防”为主的检测检验工作，
保证了产品质量，产品出厂整机性能合格率保持100%。加大对外委外购件的质量控制，实
现产品质量的可追溯性，外部质量损失大幅度下降，全年外部质量损失比去年下降36.7%。
技术创新。树立“技术立企、科技强企”思想，不断优化科技发展环境。2013年，公司累
计完成技术创新112项，其中新产品开发30项，产品系列化优化设计整改7项、特殊订货及
用户设备改造升级16项、电控和液压产品配套设计15项，工程及工艺系统设计10项、技术
协议转化34项， 满足了市场的需要。 成立“立体车库项目”“破碎机专用减速机项目”
“振动筛激振器项目” 3个攻关组，首次实现单项项目攻关的运行机制。加大产品研发储
备力度。完成设计的产品有立体车库、系列直线振动筛、香蕉筛、FGM煤泥干扰床分选机、
卧式振动离心机、 沉降式离心机、井下充填材料搅拌站、破碎站、4JDM100调车绞车、钢
丝网骨架聚乙烯管等新产品，列车翻车机、港口装卸船设备、固硫工程等项目正在调研运
作之中。推行“以系统带产品”的产品开发路子，变单一卖产品而转向卖系统、卖服务，
主推选煤厂、烧结厂、粉煤灰、高炉灰（渣）总承包工程及自动化成套系统项目。开展工
艺创新和工艺改进工作，全年累计完成工艺、工装改进项目77项。公司对在设计改进及工
艺改进中取得明显经济效益的项目及时进行奖励，全年累计发放奖金9.52万元，激发了技
术人员和技术工人工艺创新的积极性。技术管理。2013年新申请专利共8项，其中1项发明
专利；主持制定1项行业标准，参与制定2项国家标准，制定2项产品备案标准，修订3项产
品标准；完成有色金属行业用PYNTK-120盘式加压过滤机、XZWXJ40静态旋流微泡浮选柱、
PSZB1000型半移动式破碎站系统、 4PJ18平车降高系统四个项目的省级立项申报工作，并
列入2013年度第一批山东省技术创新项目计划， 其中3个项目通过国际查新，整机性能达
到国际领先水平；120环冷机获山东省煤炭科技成果三等奖，800×3000破碎机获山东省机
械工业科技成果三等奖，1125轮齿式破碎机获得省煤炭局省科技成果奖；加强“AAAA”标
准体系运行考核工作。完成集团公司科技创新考核工作，在集团公司第三届科技大会上，
公司有12项科技成果分别获得集团公司科技进步一、 二、三等奖，占全部奖项的18%，15
项专利受到表彰， 占全部奖项的46%， 21项国家、 行业、企业标准受到表彰，占全部的
87.5%， 公司负责制定“浮选柱国家标准”获得集团公司最高奖。在煤机集团召开的第三
届科技大会上，申报项目、获奖项目、奖励项目，公司都排在集团公司和煤机集团前列。
人力资源。加大薪酬管控和分配制度改革。相继制定《关于全面推进全员绩效考核工作的
通知》《事业部、驻外单位月度工资考核发放办法》《2013年内部工资绩效考核分配办法》
《全面实施全员业绩考核指导办法》《2013年度机关部室、中心、后勤服务单位管理考核
办法》等一系列管理文件和制度，形成一整套科学合理的考核分配制度。内部工资分配严
格按照划分的5个单元体下发工资总额， 通过健全管理制度，创新考核模式，使考核工作
公开化、程序化、科学化、标准化，初步实现内部市场化和全员绩效考核的有机结合。引
入市场化理念，完善了内部激励和约束机制。员工素质提升。继续做好与山东科技大学联
合举办的机械工程硕士研究生班， 38名学员通过全国GCT考试；继续与莱芜技师学院联合
办班， 为企业培养实用的技能人才；加强内部培训工作，全年开展各种培训26班次239课
时，培训人员1190人次。修改技师考核办法，对各岗位技师重新进行评聘，提高了技师队
伍的“含金量” 。截至2013年底，公司共有8名高级技师、65名技师和69名高级工，促进
了技能人才的素质提升。组织大学生“导师带徒”和技术工人“师徒结对子”活动，创新
人才培养模式。参加技能大赛，锻炼职工队伍，在第九届山东省青年职业技能大赛上，公
司职工张龙哲获得车工竞赛第七名，左兆明获得工具钳工竞赛第28名，这是公司及莱芜市
在省级以上大赛中的最好名次。在省国资委举办的技能大赛中，焊工郑伟宁、数控铣工李
岩获得三等奖，数控铣工李兆群、钳工朱坤获得优秀奖，为公司争得了荣誉。公司有山东
省技术能手1人， 莱芜市首席技师2人，集团公司首席技师2人，企业技术工人的整体素质
明显提高。加强劳动用工管理，降低人工成本。坚持“增人增加利润，减人减少利润”的
原则，严格控制用工人数。锁住人员入口，仅限招聘公司极缺的生产一线特殊工种操作技
工和各种高端人才；积极寻找人员出口，公司驻外单位的用人，从内部抽调。2013年招收
技校毕业学生、 职业学院毕业生45人，通过煤机集团招聘本科以上毕业生9人，其中研究
生2人， 在一定程度上缓解了用工矛盾，进一步优化了劳动关系。做好老工伤人员移交，
解决历史遗留问题。2013年，经过30余次与莱芜市人社局交涉，对18名老工伤人员就移交
一事达成初步协议，前期工作基本完成，老工伤移交工作取得新进展。
市场营销。制定《关于补充、变更部分市场营销管理办法的通知》，市场营销行为更加规
范，保证公司营销工作的有序开展。强化市场信息管理与考核。各市场营销部和开发部每
月向上提交并报告市场信息情况，管理部门策划信息处理方案，检查、督促市场信息的处
理进度，对跑不到位、滞后、迟到等情况进行严格考核。加强营销人员出差时间的管控。
要求出差时间每月必须达到20天以上。修改完善并下发《售后服务管理办法》，强化对事
业部服务工作的管理力度和考核。补充新生力量，在全公司范围内新招聘14名业务人员，
增加技术岗位人员的比例。扩大订货范围。每位营销人员在抓好主机产品订货的同时，还
签订立体车库、洗选工程、选煤厂承包运营、专业化服务、产品配件、钢丝网骨架聚乙烯
管和锚杆（锁）等合同。拓宽市场开发部工作范围。建立国际市场营销平台，出口业务取
得新进展，2013年共签订出口合同1857万元，创造较高的经济效益；鼓励广大技术人员融
入市场， 用技术引导市场，全年由设计人员参与并主导的销售额达到2.1亿元，占公司销
售合同总额的70%以上。
降本提效。强化招标采购管理。公司重新制定“招（议）评标管理规定”，规范招标流程，
将整个招标采购工作进行分权管理，严格按公司规定组织招标和比质比价采购工作。在招
（议）评标过程中，各事业部、招标部门、采购部门、价格审核部门相互制约，分权管理，
集中统一；质量、技术部门进行性能和质量把关；纪委、监察部门对全过程进行监督，体
现了“公平、公正、公开”，实现阳光采购，降低了采购成本。截至2013年底，招标采购
累计降低成本达930多万元。 落实20个降成本措施，建立起覆盖生产经营全过程的降本增
效长效管理机制。新技术、新工艺创新活动效果明显，全年完成工艺、工装改进项目77项，
评选出工艺创新成果66项。严格成本定额管理，特别是毛坯车间，在提高材料利用率上下
功夫，从源头抓好节本降耗工作。严格控制非生产性费用支出，制定《公务用车管理规定》
和《关于下发非生产性费用支出预算指标的通知》。
（亓宪新 李 波）