【概况】 2013年，全市总灌溉面积41.18千公顷，其中有效灌溉面积37.34千公顷。当年
实灌面积34.44千公顷， 旱涝保收面积30.5千公顷。发展节水灌溉，合理利用水资源，改
善农业生产条件， 全市建成多处节水灌溉示范基地，节水灌溉面积38.23千公顷，其中微
喷滴灌溉面积2.1千公顷， 低压管道面积12.58千公顷，渠道防渗面积18.22千公顷。全市
水土流失面积176.1千公顷， 年末累计治理面积135.2千公顷。全市197座大中小型水库，
总蓄水能力4.14亿立方米，大中小型水库兴利库容2.6亿立方米，设计灌溉面积59.28万亩，
有效灌溉面积30.09万亩。年末全市规模以上机电井6668眼。
【抗旱防汛】 防汛。针对近年来极端天气事件频发、工程隐患多和应急处置基础薄弱等
问题，市防汛指挥部认真贯彻各级防汛工作部署，重新落实各类水库、塘坝、河道防汛责
任制，加强汛前检查，完善各类预案，建立预报和预警机制，备足防汛物料，强化防汛值
守，先后启动防汛4级和3级预警各一次，全力做好抢险救援准备。科学调蓄库容，根据雨
情、水情变化，先后对雪野、公庄、葫芦山等6座大中型水库下达调洪指令，调洪18249万
立方米，确保全市安全度汛。
抗旱。面对年初5月局部出现的旱情及9月以来，土壤含水率较低，墒情较差，旱情持续发
展，市政府主要领导和分管领导先后两次召开现场会议，视察旱情，检查抗旱工作，分析
旱情发展趋势，研究提出相应对策。各级各部门认真贯彻市委、市政府工作部署，切实加
强对抗旱工作的组织领导，广泛动员各方力量，全力以赴抗旱救灾。全市共投入抗旱人数
4万人次，机动抗旱设备1.4万台套，装机容量0.196万千瓦时，机电井469眼，泵站157处，
抗旱浇灌面积21.48万亩，投入抗旱资金1723万元，有效缓解了旱情。
【水利建设】 推进中小河流综合治理。投资7500万元，抓嘶马河综合治理工程，实施景
观绿化工程，河道治理效果进一步凸现。投资8468万元，全面完成嬴汶河二期和方下河、
辛庄河一期3个项目建设任务， 并通过省水利厅组织的竣工验收；投资7731万元的嬴汶河
三期和方下河、辛庄河二期工程在建。启动莱城区“全国中小河道治理重点县”项目，研
究编制高标准的规划和实施方案，全力做好项目开工前的准备工作。
推进病险水库、 塘坝等的隐患治理。投资135万元，完成1座小（2）型病险水库除险加固
任务； 对17座病险水库、塘坝，119处水毁堤防、拦河坝、沟渠等小型水利设施进行水毁
工程修复治理，消除了安全隐患。
农村饮水安全工程。截至2013年底，投资2029万元，完成52个村饮水工程的新建、改造任
务，解决4.46万人吃水问题，农村通自来水率100%，超额完成市委、市政府安排的目标任
务。 认真落实省政府扶贫工作安排，完成3个扶贫村饮水安全实施方案，等待省水利厅的
验收。
水土流失综合治理。全年完成综合治理水土流失面积5605公顷，其中栽植水保林915公顷，
发展经济林641公顷，封育治理3540公顷，基本农田509公顷，共计完成投资6005万元。完
成下龙子小流域、 栾宫小流域、葫芦头峪小流域、莲花峪小流域等4个中央专项资金水土
保持项目小流域综合治理工程的实施和验收。争取房干、邢家峪、郭家沟及莱城区坡耕地
综合治理项目，总投资3180万元，是近几年水土保持投入力度最大的一年。
农村水利基本建设。完成小农水重点县治理任务。投资2593万元，建成低压管道灌溉工程
2.15万亩， 完成2012年度建设任务，被省级专家组评定为优秀工程，追加奖励资金450万
元。超额完成“旱能浇、涝能排”高标准农田建设任务。全年完成高标准农田面积8.98万
亩，占总规划的15.3%，超额完成省政府核定任务的10%。启动规模化节水示范项目。编制
完成2012年《莱城区规模化节水灌溉增效示范项目实施方案》，项目总投资2400万元，完
成省专家评审；组织人员编制完成2013年—2015年及2013年度的《莱城区规模化节水灌溉
增效示范项目实施方案》。
【水产养殖】 以水库大水面生态养殖为重点，开展增殖放流和资源保护区建设。投资80
万元，组织实施雪野水库渔业资源增殖放流项目；投资30万元，在汶河城区段新建大汶河
鲫鱼省级水产种质资源保护区。切实加强水产品质量安全监管，对全市养殖单位进行全面
检查，抽检的16个养殖水产品样品全部合格；加强监管，引导开展“三品”认证，申请注
册“雪湖”“雪航”2个商标，水产品质量不断提升。
【水利执法】 抓好普法宣传教育工作和“世界水日”“中国水周”宣传活动，努力营造
依法治水、管水的良好社会氛围；严格执法，及时发现和查处各类水事违法案件，全年共
查处各类违法案件40余起，维护了水事秩序；加强对行政服务中心窗口管理，将水土保持
方案审批纳入其中，从源头上强化对开发建设项目的水土保持监督管理，截至2013年底，
审批市级项目水保方案12个， 方案报批率85%；强化规费征收，全年共征收各项水利规费
2633万元。
【水资源管理】 编制完成《莱芜市水资源保护规划》《莱芜市水中长期供求规划》，水
资源规划体系进一步完善；制定各区2013年度用水总量、用水效率和重要地表水水功能区
水质达标率控制目标，为全市水资源规范化、精细化管理提供了可靠的技术依据。严把取
水许可关，强化建设项目水资源论证，市级立项建设项目水资源论证率100%；加强取水行
为的监督管理，对下达的年度取用水计划，通过抓“年计划、月调度、季考核”三个关键
环节，切实保障计划落实到位，全市年取用水5万立方米以上的取用水单位计划实施率100
%。
【水库移民后期扶持工作】 严格落实国家库区移民扶持政策，做好扶持资金发放工作，
累计向水库移民发放后期扶持资金15499万元，惠及移民35630人。在及时发放后扶资金和
做好后扶人口核减工作基础上，努力加大项目扶持力度，投资1440万元，建成49个大中小
型库区移民后扶项目，移民村的生产、生活条件得到明显改善；组织开展移民致富技能培
训工作，培训移民300余人次。
（吴彦华）