【概况】2012年，全市总灌溉面积4.36万公顷。其中，有效灌溉面积3.985万公顷；
有效灌溉面积占总耕地面积的58.6%。 当年实灌面积3.191万公顷，旱涝保收面积2.841
万公顷。大力发展节水灌溉，合理利用水资源，改善农业生产条件，全市已建成多处节
水灌溉示范基地，节水灌溉面积达3.365万公顷。其中，微喷滴灌溉面积0.093万公顷，
低压管道面积0.771万公顷， 渠道防渗面积1.968万公顷。全市水土流失面积17.61万公
顷， 治理面积累计达到15.037万公顷。全市197座大中小型水库，总蓄水能力4.14亿立
方米， 大中小型水库兴利库容2.6亿立方米， 设计灌溉面积59.28万亩，有效灌溉面积
30.09万亩。截至年底，全市机电井6668眼，其中深井705眼。配套机电井6605眼。
【防汛抗旱】防汛。立足防大汛、抢大险、救大灾，及早做好各项防汛准备。严格
落实各级防汛责任制，修订完善防洪应急预案，进一步健全集监测、预警、群测群防系
统于一体的综合防御体系；及时组织开展汛前大检查，加快水毁工程和病险工程治理修
复进度，落实防汛队伍和料物，做好防大汛、抢大险、救大灾的充分准备。正确研判汛
情，强化预警预报和防洪调度，适时启动防汛4级预警和3级预警；根据雨情、水情变化，
科学调蓄洪水，调洪1.75亿立方米，确保水利工程运行平稳，整个汛期未发生大的险情。
针对全市山洪灾害多发频发的特点，积极争取莱城区和钢城区山洪灾害防治非工程措施
项目列入省投资计划，总投资1164万元；截至年底，两区的项目已完成初步验收，并投
入试运行。抗旱。针对上半年持续发展的旱情，密切关注重点区域的旱情发展，加强雨
水情、墒情、旱情的监测、分析和预警，适时安排大中型水库结合灌溉调洪1800万立方
米， 有效缓解了旱情。加强抗旱服务组织建设，争取特大抗旱经费260万元，为两区抗
旱服务组织购置拉水车、 打井、洗井等抗旱设备，各区抗旱服务队累计抗旱浇地2.6万
亩次，维修灌排设备580台套，打井12眼，帮助群众挽回旱灾损失300多万元。年内，全
市共投入抗旱人数18万人次， 机动抗旱设备6000台套， 装机容量4.7万千瓦， 机电井
6000眼，泵站61处，抗旱浇灌面积18万亩，有效缓解了旱情。
【水利建设】中小河道治理。9月，成功争取莱城区为“全国中小河流治理重点县”，
计划2013～2015年对全区流域面积 50～200平方公里的9条河流进行综合治理， 估算总
投资3.2亿元，其中省以上无偿资金占50%。全年，对列入国家治理计划的嬴汶河、通天
河、方下河、辛庄河等4个河道5个河段进行治理，完成总投资14116万元，其中2个项目
通过竣工验收， 3个项目通过投入使用验收，工程进度列全省第四位。对支持经济开发
区建设的嘶马河综合治理工程， 克服资金不配套、协调困难等重重压力，奋战8个月，
完成投资1亿元，建设橡胶坝5座、溢流坝5座、交通桥6座、穿堤涵管27处，河道清淤清
障6公里， 使河道防洪标准达到50年一遇；完成大堤及路基12公里，铺设北岸长勺路至
西内环柏油路面，顺利实现通车。水源工程建设。投资1.16亿元的牟汶河拦河闸二期工
程圆满完成建设任务，具备了2000万立方米的蓄水能力，有效改善沿河水生态环境，并
确保了莱芜发电厂2×100万千瓦扩建项目的用水需求。新建金水河水库、增容扩建岭东
水库的前期工作取得重要进展，金水河水库工程项目进入编制可研报告阶段；《岭东水
库工程建设项目书》 顺利通过省水利厅专家组评审，前期工作正积极筹备。投资376万
元，完成吴家沟水库和官沟水库两座小（二）型水库的除险加固任务。农村饮水安全工
程。 全年计划投资3700万元，新建、改造100个村的自来水工程，受益群众8.45万人。
截至年底，国家饮水安全项目批复的63个村、市级农村通自来水项目批复的39个村，已
全部竣工投入使用， 超额完成了目标任务，使全市农村通自来水普及率达到98%。水土
流失综合治理。投资4805万元，重点实施莱城区下龙子、雪野旅游区栾宫两个中央财政
预算资金小流域综合治理项目， 以及其他综合治理项目， 完成综合治理水土流失面积
50.21 平方公里。“栖龙湾水保科技示范园”建设进度快、标准高，在全国水土保持会
议上被水利部命名为“国家级水土保持科技示范园”。将水保方案审批纳入市行政审批
大厅，从源头加强了生产建设项目的水保监督管理；对雪野旅游区周边开发建设项目集
中开展监督执法检查，市级生产建设项目的水保方案编制和审批工作打开了局面。
【水产养殖】以水库大水面生态养殖为主攻方向，组织实施雪野水库渔业资源增殖
放流项目， 放流鲢鳙苗种630万尾。突出特色，发展地方优势品种，指导雪野水库大水
面增殖鲟鱼3万尾。 积极引导休闲渔业快速发展，建成休闲渔业基地30余处。推广标准
化健康养殖技术， 雪野水库生产的8个鱼类品种通过农业部有机产品认证， 申请注册
“雪湖”“雪航”两个商标，提高了莱芜市“绿色水产品”的知名度。加强水产质量监
管，完善质量抽检、结果追溯、应急事故处理等监管机制，连续第六年保持了100%的合
格率。全年完成水产品总产量3400吨，实现产值6000万元。
【水利执法】2012年是水利执法年，充分利用“世界水日”“中国水周”，大力开
展水法普法宣传，进一步增强全社会“珍惜水源、保护生态”的自觉性。打破机关科室
建制、市区上下界限，优化整合人力资源、执法装备，组建了强有力的水利和渔业综合
执法队伍。认真落实巡查、稽查、重大案件挂牌督办等三项执法制度，坚持依法行政、
规范执法，全年查处偷盗河砂、电鱼捕鱼、破坏水利设施等违法案件36起，下发《责令
停止违法行为通知书》19份，维护了正常的水事、渔事秩序。
【水资源管理】把实施最严格的水资源管理制度作为水资源管理工作的主线，编制
下达用水总量、用水效率和水功能区纳污“三条红线”控制指标。严格实行用水总量控
制，进一步落实水资源论证、取水许可监督等管理措施，维持河流生态流量和水库、地
下水的合理水位，保障了生态用水需求。严格用水效率控制，抓好用水定额管理和用水
计划管理， 实施重点用水监控，全年压缩取水计划16%。从严核定水域纳污容量，组织
实施“零点行动” 4次，加强入河排污口监管，保证了城市水源地及其他水源的水质安
全。依法加大水资源费征收力度，全市征收2480万元，超额完成计划，以经济的手段激
励企业节约用水。
【水库移民后期扶持工作】严格落实国家库区移民扶持政策，做好扶持资金发放工
作，累计向水库移民发放后期扶持资金12545万元，惠及移民35630人。争取项目扶持资
金1080万元，实施完成50个移民扶持项目，有效改善了水库移民的生产和生活条件，为
移民村经济发展奠定了良好基础。（吴彦华）