【民族宗教宣传教育】民族团结进步创建活动。把创建“民族团结进步和谐乡（镇）
村（居） 社区” 、城市民族工作“示范窗口”评选活动结合起来，组织专门人员编印
《民族宗教工作法律法规与基本知识读本》1000册，发放到广大干部群众手中；争取西
关社区建设城市民族工作示范窗口费10万元；在全市少数民族群众中开展“共建幸福家
园”活动，通过发放明白纸、举办演讲、举办少数民族书画展等群众喜闻乐见的形式，
加强对党和国家民族宗教政策的宣传，加强了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品
德建设等方面的教育；开展推荐民族团结进步创建活动“每月一星”的活动，通过树立
典型，增强了干部群众维护民族团结的责任感。宣传月活动。会同市委宣传部、统战部
开展民族团结进步宣传月活动。开展以“弘扬法治精神，普及法律知识，提高法律素质，
共建宗教和谐”为主题的宗教政策法规学习月活动；举办教职人员培训班，在新闻媒体
开展民族政策及先进典型的宣传报道，市、区分别成立民族团结进步宣讲团，深入基层、
深入村居、深入社区、深入企业、深入学校、深入机关宣讲；基督教、佛教、道教分别
举办政策法规知识竞赛， 共有500余名教职人员、信教群众参加了知识竞赛。惠民政策
落实。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，协调市人力资源和社会保障
局、财政局、民政局、卫生局转发国家五部委《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问
题的意见》，重点对备案的宗教教职人员加入社会保障情况进行调研，协调有关单位对
自愿加入社会保障体系的人员进行全程服务，帮助他们顺利加入社会保障体系；按照国
家对少数民族考生的升学政策，积极为22名少数民族考生出具身份证明，协调教育局确
保顺利享受到国家高考、中考降分录取的照顾政策；贯彻落实省民委、省财政厅、省民
政厅《关于春节期间对我省穆斯林农户和城市穆斯林低保户发放牛羊肉价格一次性补贴
的通知》，通过调查摸底，选定了77户穆斯林群众，每户发放了牛羊肉价格一次性补贴
100元。
【民族宗教维稳工作】加大排查力度，消除矛盾隐患。坚持关口前移，加大排查力
度，积极化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，促进了全市民族和睦、宗教和顺、
社会和谐；严格执行每月对民族宗教方面不安定因素的排查报告制度，深入基层开展经
常性的矛盾纠纷排查调处工作；“五一”“十一”等节假日联合工商部门对全市大型商
场的清真食品经营情况进行检查，对查出的问题，及时指出并进行了纠正，对存在问题
较突出的单位，对负责人进行批评教育，下发整改通知书责令立即进行整改，防止因清
真食品与非清真食品混淆经营而引发事端；坚持24小时值班制度，保持信息畅通，严格
执行每日“零报告”制度，每周分析研判民族宗教稳定形势；重新修订《莱芜市涉及民
族、宗教方面群体性事件应急预案》，并在市政府应急办进行备案；按照省局统一部署，
对藏传佛教在内地传播活动、马列孙后事、基督教夏令营（冬令营）活动情况等工作进
行了排查。进一步做好春节、全国及全省“两会”、全省第十次党代会、中共“十八大”
等期间民族宗教领域的安全稳定工作。
【少数民族经济发展】争取少数民族发展资金。为筛选上报合适的少数民族发展项
目，会同市财政局深入到少数民族聚居的村居整理、编制，上报东风道路改造项目，积
极争取少数民族发展资金10万元，确保少数民族发展资金用于改善少数民族群众生产生
活条件，美化少数民族群众的生产生活环境；对少数民族参与的合作社进行调查研究，
积极报送农民专业合作组织项目，支持和促进农民专业合作组织快速发展。民品企业协
调服务。强化服务意识，用足用好用活各级扶持少数民族经济发展的优惠政策，让少数
民族企业享受到更多更大更实的政策，使企业得到快速的发展壮大，为全市抓经济、抓
招商、 “走出去”“引进来”服务；3月初，协调人行莱芜市中心支行市及中国银行莱
芜分行、农业发展银行莱芜分行等承贷商业银行召开民品企业贷款额度核定联席会议，
对企业2011年度的民品贷款额度进行核定，泰禾生化有限公司的贷款额度由5000万元增
加到1.1亿元；6月，积极协调人民银行、财政局等单位，积极组织各符合条件的少数民
族企业申报“十二五”期间民品定点企业，泰禾生化有限公司被批准为“十二五”期间
民品定点企业。
【宗教事务管理】做好结合工作，促进宗教工作规范化。结合创建“和谐宗教场所”
活动和“宗教教职人员资格认定、宗教活动场所财务管理”两个专项工作，下发《关于
以“安全” 为主题开展和谐宗教活动场所创建活动的通知》 ，与各区民族宗教局签证
“安全责任书”，对活动的开展进行安排部署；开展安全大检查活动，联合各区局、镇
（街道）多次到相关活动场所进行安全检查，责成举办宗教活动的场所成立安全保卫工
作小组，制订安全防范措施、应急预案，添置防火防盗等安全设备，及时督促整改安全
隐患，严格执行大型宗教活动审批制度；指导宗教活动场所建立财务管理的各项规章制
度，把创建重点放在加强软件建设上，把创建成效体现在规范管理上，制作《宗教活动
场所财务管理办法试点活动的实施方案》的宣传图板；全市多数宗教活动场所在银行开
立单位银行结算账户，建立财务和会计制度，成立财务管理小组，制定完善《管委会议
事规则》《财务管理暂行规定》《消防安全管理制度》等各项民主管理制度。加大执法
力度，依法管理宗教事务。对基督教私设聚会点逐村进行拉网式排查，区别不同情况对
查出的私设聚会点进行分类处理；加强对佛道教寺观的管理，下发《关于核查“寺观被
承包”等问题的通知》，对全市寺观被承包等问题进行核查，莱芜市没有发现寺观被承
包问题；为防止宗教活动场所出现违法情况，维护信教群众的权益，对正式登记的佛道
教活动场所通过不同方式进行公布；会同公安、统战等部门，积极做好抵制境外宗教渗
透工作。 协助完成全省五大宗教团体换届工作，全市有7名宗教界人士当选为省级宗教
团体代表、理事、常委。突出重点难点，做好天主教专项工作。联合下发《关于转发省
委统战部、省宗教局〈关于做好天主教“圣母月”期间工作的通知〉的通知》《关于转
发省委统战部、省宗教局〈关于请协助做好上海佘山朝圣活动工作的通知〉的通知》等
文件，组织专门力量，深入天主教信教群众较多的镇（街道）、村居，及时掌握天主教
信徒的思想动态，积极教育引导广大信教群众理解、支持政府采取的各项管理措施，鼓
励他们在本地善度“圣母月”，全市没有出现违规朝圣等现象。（李 霞）