【环境管理】 完成2010年污染源普查动态更新工作， 调查重点企业158家、畜禽养殖户
258家， 录入数据12万多条。形成环境统计汇总表12份。编制完成《莱芜市重金属污染综
合防治规划》 《水污染防治规划》 《危险废物经营管理规划》《噪声功能区达标规划》
《“十二五” 机动车发展规划》等专项规划。积极推行清洁生产，全年共有3家企业完成
清洁生产审核报告，并全部通过省厅验收，从源头上削减了污染。严把建设项目环评审批
关， 全年审批建设项目340个，拒批不符合国家产业政策的项目10个。强化建设项目环保
竣工验收，完成项目环保验收58个；开展建设项目工程建设领域环境保护问题排查和回头
看活动，清查项目98个。
【环境监测】 做好各项社会服务性监测，圆满完成各类环评监测任务，完成委托监测60
多项；完成全市环境空气、地表水、地下水、噪声、城市降水等环境质量例行监测工作，
共报出监测数据15000多个； 完成国控、省控、市控重点污染源监督性监测和总量减排监
测， 报出监测数据6000多个，提供监测报告400余份。强化监测质量管理。按照《实验室
资质认定评审准则》要求，全面加强实验室规范化管理、质量管理，确保监测数据准确可
靠；顺利通过环保部对莱芜市环境空气在线监测数据质量检查工作和省站对莱芜市化验员
合格证质控考核、国控污染源质控考核工作，全市在线监测设备全部通过验收。加强环境
监测队伍建设，成为全省第一个市区两级全面通过化验员合格证考核的地级市；模拟水质
和辐射污染事故，组织开展应急演练；参加全省辐射应急演练和全市消防应急演练，完成
了规定的演练任务。
【环境监察】 加强监察能力建设，制定《12369举报热线办理工作程序》《排污费征收工
作规定》等一系列制度。开展为期3个月的关停土小企业专项行动，采取环保部门列单子、
政府出文件、 各级各部门齐抓共管的工作方法，关停各类土小企业588家，有力打击了环
境违法行为；实施莱芜市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、“环保服
务民生专项行动”，深入开展饮用水水源地综合整治、医疗废物处理规范化管理、大汶河
水质保护、化工企业隐患综合整治、农业秸秆禁烧等工作，督促高新区启动程故事沟、孙
故事沟的综合整治，以切实行动推动了群众关注的环保热点问题逐步解决。接办“12369”
环保举报电话323件。 妥善解决了九羊集团司家岭货场污染纠纷、莱钢环友化工与周家坡
纠纷等信访积案。查处燃气公司倾倒废液的案、普阳公司选矿厂倾倒尾矿案，维护了社会
稳定。加强日常监管，实施错时执法，组织40多次夜间和周末执法检查活动；与重点企业
签订双向监督承诺责任书，建立检查情况通报制度，督促企业整改。全年依法征收排污费
2809万元。
【环境宣传教育】 开展战役性宣传，在关停土小企业专项行动、水源地综合整治等工作
中，加大宣传攻势，推动工作取得积极进展；强化社会性宣传，成功举办“绿动莱芜”大
型环保文艺演出、环保作品三联展、“回顾十一五，展望十二五”环保成就图片展、小手
牵大手、书信大赛、环保科普知识进校园暨我的“彩色梦”环保知识问答活动、环保热点
问题访谈会等一系列创意好、形式新、影响大的环保宣传活动，提高了群众环境意识；主
动与媒体沟通，召开环保工作媒体座谈会，加强环保部门与政府各部门、学校、社区、协
会的联系， 组织开展摄影家协会采风等活动；编印《莱芜环保工作通讯》9期，报送《莱
芜政务信息》 《莱芜信息》《山东环境信息》200余篇，在《莱芜日报》、莱芜电视台、
《大众日报》 《中环报》等各级媒体发表稿件600余篇，扩大了环保工作影响，在全社会
形成了关心环保、爱护环保、支持环保的良好氛围。
【生态市建设】 稳步推进生态市建设，组织召开生态市责任书调度会议，完成2010年度
莱芜市生态省建设市长目标责任书（2008~2012） 完成情况的自查报告和莱芜市生态示范
区建设工作报告和技术报告。加强农村环境综合整治，推进农村环境基础设施建设，推广
农村生活污水治理工作。完成国家和省2009年度农村环境综合整治“以奖促治”项目的环
保验收；争取莱城区被省财政厅、省环保厅列为全省农村环境连片整治示范县，编制完成
2011年度示范建设方案；完成全市面源污染治理、自然保护区、畜禽养殖污染治理、秸秆
禁烧等情况调度；完成全市“十二五”农村环境保护和生态建设项目报送工作；开展村庄
综合整治工作帮扶，制定帮扶计划，推进了村庄环境改善。加强生态乡镇、生态村建设，
组织钢城区里辛镇，钢城区柳桥峪村、城岭村，雪野旅游区房干村申报国家级生态乡镇、
生态村，3个镇新获得省环境优美乡镇称号，2个镇新获得国家环境优美乡镇称号；莱城区
口镇、 雪野房干村等5个省农村小康环保行动计划示范村镇建设工作稳步开展；开展雪野
湖重要生态功能保护区建设前期工作。年内，莱芜市被省政府表彰为“2010年度生态山东
建设先进市”。
【污染减排】 制定“十二五”污染减排计划，明确各区、各重点企业“十二五”主要污
染物总量控制指标；推进各项减排工程建设，建立减排重点项目调度制度，狠抓减排工程
项目的落实。水污染治理项目方面，山东固德化工有限公司废水治理项目、第三污水处理
厂、莱芜市垃圾填埋场渗滤液处理项目按期投入正常运行，莱钢集团片区污水治理项目、
莱城工业园区和钢城区污水管网建设扎实推进；探索农村污水治理模式，建成集中居住区
生活污水治理设施21个； 完成6个规模化畜禽养殖场污染综合治理工程。大气污染治理项
目方面， 莱钢集团烧结机脱硫项目按期开工建设和投入使用，莱城电厂等4家电厂、泰山
钢铁集团和九羊集团烧结机脱硫项目脱硫工程稳定运行，发挥了减排效益。完成2010年污
染源普查动态更新工作，调查重点企业158家、畜禽养殖户258家及集中污染治理设施、水
产养殖、种植业等情况，录入数据12万多条。开展排污权有偿使用和交易，完善相关技术
规程，完成交易28笔。
【污染治理】 坚持“治、用、保”的治污思路，推动企业达标排放，督促部分企业实现
废水“零排放”，持续改善牟汶河与嬴汶河河流水质；顺利完成2010年度城市集中式饮用
水水源环境状况评估工作；开展危险废物申报登记工作，对全市危废经营进行检查，海纳
医疗废物处置中心顺利通过了省环保厅的验收；出台《关于进一步做好全市医疗废物无害
化处置集中整治工作的意见》，推动全市医疗卫生机构医疗废物处置规范化；制定《莱芜
市构建环境安全防控体系实施方案》，完善应急预案，建立应急联动工作机制，健全应急
监测网络，建立市、区全过程防控体系；以重金属、危险废物、化工污染防治为重点，开
展全市化工企业环境安全隐患大排查、沿河化工企业检查、涉铅企业排查、重点行业企业
环境风险及化学品检查等环境隐患清查活动，建立环境风险源动态管理档案；模拟口镇工
业园区水源地、污水处理厂、垃圾处理场发生重大环境污染事故组织应急演练，参加全省
环境应急演练暨监测技术大比武；加强核与辐射安全监管，严格辐射项目预审，及时安全
处置6枚放射性废源， 完成电磁辐射申报登记和放射性污染物申报登记工作，开展加强放
射源安全监管专项行动，检查放射源应用单位21家、放射源143枚。
（周永锋）