水利与渔业

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【概况】 2011年,全市总灌溉面积43.73千公顷。其中,有效灌溉面积39.59千公顷,较
上年增加1.64千公顷;有效灌溉面积占总耕地面积的64%。当年实灌面积33.41千公顷,旱
涝保收面积28.41千公顷。 大力发展节水灌溉,合理利用水资源,改善农业生产条件,全
市已建成多处节水灌溉示范基地, 节水灌溉面积已达38.23千公顷,其中:微喷滴灌溉面
积2.17千公顷,低压管道面积12.58千公顷,渠道防渗面积18.15千公顷,其他节水灌溉面
积5.33千公顷。全市水土流失面积176.1千公顷,年末累计达到治理面积143.4千公顷。全
市197座大中小型水库,总蓄水能力4.9亿立方米,大中小型水库兴利库容2.51亿立方米,
设计灌溉面积59.58万亩, 有效灌溉面积30.09万亩。 全市年末机电井8563眼,其中深井
705眼。配套机电井8138眼,装机容量8.2189万千瓦。

【抗旱防汛】 防汛。立足防大汛、抢大险、救大灾,及早做好各项防汛准备。先后组织
召开全市防汛工作会、 现场会、调度会等各类防汛会议5次,对全市和重点水库、河道防
汛工作进行安排部署;成立四个检查督导组,对各区(管委会)重点区域进行防汛检查;
重新落实197座水库、972座塘坝和404条河道的防汛责任人;于6月23日组织一次全市防汛
专业知识培训和预案桌面推演,进一步提升了各级防指成员的防汛抢险实战能力;入汛后,
针对降雨大而集中的实际,建议市政府两次启动防汛Ⅳ级预警,各级防指坚持24小时防汛
值班制度,密切关注雨情、水情,科学调蓄洪水,整个汛期累计调洪总量1.68亿立方米,
汛末各类水库蓄水2.6亿立方米, 占兴利库容的98%左右, 既保证了全市度汛安全,又为
2012年抗旱储备了充足水源。
抗旱。莱芜市发生罕见的秋冬春三季连旱,气象干旱频率达到百年一遇,面对严峻旱
情,各级水利部门全力当好各级党委、政府参谋助手,协助做好各项抗旱应急保障工作。
市防办重新修订抗旱应急预案,启动抗旱三级应急响应;3次派出4个督查组对各区抗旱工
作情况进行检查指导; 加强抗旱服务组织建设,争取中央特大抗旱经费400万元,为两区
抗旱服务组织购置了拉水车、打井、洗井等抗旱设备。全市共投入抗旱人数18.31万人次,
抗旱资金2087.1万元, 抗旱浇灌面积40.16万亩,临时解决人畜饮水困难3.45万人、0.14
万头牲畜,把因干旱造成的损失降到最低限度,为农业增产做出了贡献。

【水利建设】 紧紧围绕贯彻落实中央、省委两个“一号文件”和各级水利工作会议精神,
各级水利部门反应迅速,按照“超前谋划、全力争取、精心实施、加快建设”的原则,全
力抓好重点水利工程建设,水利服务和保障能力显著提高。牟汶河拦河闸二期工程。与莱
城区及市直有关部门密切配合, 先后多次召开协调会,协调解决施工问题,开展8次联合
执法行动, 清理抽砂船只100余艘,确保了工程建设的顺利进行;2011年,完成两岸堤坝
填筑8.5公里, 坝基高喷防渗板墙2.74万米的主体工程建设,完成投资8570万元,基本具
备了2000万立方米的蓄水条件,圆满完成了年度建设目标。
中小河流综合治理。抓住国家实施中小河流治理项目的历史机遇,经多方争取,把通
天河、辛庄河、嬴汶河、方下河等四条河道列入国家治理规划,2011年,投资2726万元的
通天河治理工程,完成投资620万元;投资2977万元的辛庄河治理工程,完成投资692万元;
投资2997万元的方下河治理工程和投资2998万元的嬴汶河大高庄桥至王家洼段治理工程进
行了项目招投标。 四项工程将于2012年3月底全部完成。
水土保持工作。 投资4675万元,完成水土流失治理面积51.42平方公里;大力开展水
系生态建设,严格落实《关于加强水系生态建设的意见》,加强“一环两带四区八库”保
护带建设, 完成水系绿化面积5000亩、有工业污染深度治理项目6个和人工湿地水质净化
工程及退耕还湿、生态修复工程项目5个。

【水产养殖】 结合全市渔业生产实际,积极开展水库大水面生态增养殖和健康技术的推
广,投资30万元,首次组织实施渔业资源增殖放流项目,在雪野水库建立种质资源保护区,
有效带动了大水面生产发展;积极引导发展休闲渔业,全市已建成30余处休闲渔业基地;
积极引导开展“三品”认证和水产品质量安全示范基地建设等,确保水产品安全。全市完
成水产品产量3400吨,实现产值6000万元,促进了渔业增效渔民增收。

【水利执法】 认真做好水利普法宣传工作,“3·22”世界水日、中国水周期间,采取邀
请市人大、市政府分管领导参加街头宣传、在《莱芜日报》刊登专版、出动宣传车等多种
形式,广泛宣传水法律法规,有效增强了宣传效果;严格落实水土保持“三同时”制度,
依法对山东天然气管网工程项目、山西中南部铁路通道工程等项目进行监督检查;加大对
水事违法行为的打击力度,全年组织和协调各项水事活动6次,处理和调解水事纠纷29起;
加大水利规费征收力度,全市共征收水资源费2300万元、水土保持补偿费18万元,市局征
收河维费220.6万元。

【水资源管理】 把实施最严格的水资源管理制度作为水资源管理工作的主线,完成“十
二五”期间用水总量控制指标、用水效率控制指标的测算工作;出台《莱芜市人民政府印
发〈关于贯彻落实山东省用水总量控制管理办法〉实施意见的通知》,落实计划用水、取
水许可、水资源论证等各项管理制度;加强水源地管护工作,出台《关于进一步加强饮用
水源地管护工作的通知》,承接了饮用水水源地管护工作领导小组办公室工作,配合有关
部门开展联合执法行动, 对水源地保护区排污企业进行查处关停,查处水污染事件4起,
保障了人民群众饮用水安全和水资源的可持续利用。

【水库移民后期扶持工作】 严格落实国家库区移民扶持政策,做好扶持资金发放工作,
向水库移民累计发放后期扶持补助资金10376万元; 大力实施结余资金项目扶持工作,投
资876.2万元,完成帮扶项目61个;开展教育培训工作,先后两次对全市15个镇的260人次
移民进行实用技术培训,提高移民致富本领;在深入调研、广泛征求移民群众意见的基础
上,全面完成移民“十二五”四个规划编制工作,为库区经济社会可持续发展提供了保障。
(吴彦华)