【四大工程】 “四大工程”是指基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件
系统和联网直报系统建设。2011年，按照“早部署、抓投入、强培训、重配合”的工作思
路， 第一时间召开动员会和“企业一套表”改革新闻发布会，对全市570多家“三上”企
业认真摸底调查，会同工商、税务等部门全面完成基本单位名录库的补充、比对、核实和
确认等工作，率先在全省建立完善的基本单位名录库；积极筹措资金，投资30余万元，完
成服务器、交换机、宽带网络、计算机的全面提速升级工作，为企业联网直报奠定了基础；
创新培训方式，对全市各区、镇（街道）和基层“三上企业”近1000名统计人员，分四个
批次开展数据采集软件系统应用、一套表准确填报等业务知识培训；深入每户企业，开展
面对面的指导服务， 确保统计口径、范围、方法标准一致，数据衔接匹配。8月中旬，全
面完成了“三上”企业“一套表”试点工作，直报率在全省率先达到100%，被省局评为一
套表试点工作先进单位。
【统计改革】 GDP核算方法改革，完成GDP核算方法由生产法向收入法的转变，加强税收
收入等7项关键指标与GDP匹配性、 协调性的审核评估工作，早于全国和全省实现了GDP下
算一级的“统一核算”要求。做好统计标准提高后相关数据的衔接工作，根据规模以上工
业统计标准由500万元提高到2000万元，固定资产投资统计标准由50万元提高到500万元的
新要求，及时测算有关影响，调整相关历史数据，确保了新标准实行后工业和投资数据的
衔接匹配。工业统计改革，工业增加值核算顺利实现了由生产法到收入法的转变，大企业
集团实现了在地统计和服务业分离统计， 在全省率先实现了规模以上工业数据与GDP核算
中的工业数据匹配衔接。
【统计重点工作】 第六次人口普查。组织动员全市1200多个普查机构和7000余名普查工
作人员，按照市委市政府及上级统计机构的要求，按照“五个尽快”“五个抓紧”“四个
落实”“六个强化、六个确保”方法步骤，顺利完成了第六次人口普查登记、录入任务，
实现了普查短表数据全国联审“零”差错、长表数据3例非修改性差错、国务院人普办3次
数据查询修改中“零”修改的佳绩。年内，市统计局被省政府授予“第六次人口普查先进
集体”，1人荣获国家级先进个人，1人被省政府记一等功，5人荣获省局先进个人，1人被
市政府记二等功。
节能降耗核算和预警。加强重点耗能企业动态跟踪和监测预警，强化对月度、季度能
源消费量进度预测、预报，及时发现问题，提出对策建议；加大节能降耗统计数据的审核、
监督和检查力度，确保节能降耗数据的真实性和准确性，为全市“十一五”节能减排目标
的圆满完成做出了积极贡献。年内，市统计局被评为“十一五”山东省节能先进单位，记
集体二等功，被市政府评为“十一五”环境保护工作先进单位、莱芜市节能突出贡献单位
并记集体二等功。
专项统计调查。在全面完成常规20多个专业统计工作的同时，创新开展许多新的统计
业务，受市委组织部的委托，开展对各区经济社会发展实绩评价工作；承接完成全市保障
性安居工程的统计上报工作；联合有关部门，高质量完成城市统计年报、创建省级文明城
市、“小康监测”等各类专项调查的审核报送工作；与市委组织部联合开展全市非公有制
企业人才调查；与市考核办联合建立全市招商引资网上直报平台和短信催报平台，承担全
市招商引资统计及通报工作；与部门联动开展物流业专项统计和定期报送工作；会同市委
宣传部联合开展全市文化产业统计工作；受市委组织部委托，完成村“两委”换届工作情
况的电话抽样调查； 为法院、 公安等单位开展群众安全感、满意度专项调查；承担全省
“统筹城乡一体化发展指标及监测评价体系”试点工作和全省“循环经济发展指标及监测
评价体系”试点工作。
【统计服务】 经济形势分析预测。围绕全市经济社会发展目标，组织全局业务骨干，定
期召开月度、季度经济形势分析例会，超前对经济运行态势作出判断，准确分析月度间的
指标进展、变化情况，对异常波动提前预警，分析原因并提出对策建议，全年共撰写经济
分析100余篇， 有多篇次被市委市政府主要领导批示采用，五次向市政府常务会议进行专
题汇报。
统计调查研究。针对经济社会发展中的热点、难点、焦点问题，确定20余项重点调研
课题，组织每个班子成员和业务骨干，深入基层、深入一线开展调研，全年共撰写调研报
告20余篇，其中《统计标准调整对我市工业经济的影响》等多篇调研报告得到市委市政府
主要领导关注和批示，多篇列入市政府常务会议题。
统计信息服务。把统计信息工作列入一把手工程，纳入全局目标绩效考核体系，全年
共组织上报统计信息350余期，上报政务信息200余篇，呈阅件、领导专报50余篇，多篇信
息被省委省政府办公厅、国务院办公厅采用，在全省统计系统信息工作评比中位居前列，
2011年在市委、市政府信息工作评比中均列第一名；主动为市级各部门开展信息咨询服务，
扩大了对市直部门的《统计年鉴》《莱芜统计手册》《统计月报》《统计信息》等统计资
料的发放范围，整理提供各项经济社会发展统计数据资料40余篇；定期召开统计信息新闻
发布会，向社会公众公布统计信息，做到信息翔实、全面；积极向报社、电台、电视台等
新闻媒体撰写统计信息专稿；班子成员参加政风行风热线，解答社会关注热点问题等，以
统计的视角、统计的语言全力搞好统计服务。
【法制建设】 成立普法志愿者服务队，围绕重点工作开展统计巡查，突出重点人群进行
普法教育，先后开展“统计普法三字经”进企业、统计法制读本进党校等活动，为全市统
计工作的顺利开展奠定了坚实基础。
（高 雷）
【统计调查】 严格执行国家统计调查方案，规范调查程序，认真做好国内旅游抽样调查、
主要畜禽监测调查、农产品生产价格调查、规模以下工业抽样调查、部分服务业调查、企
业景气调查和采购经理调查等多项国家基本统计调查任务，形成了大量的宏观经济调查信
息，为地方党政决策提供了大量的参考信息，受到了市委、市政府的高度肯定；发挥优势，
认真搞好专项调查，先后组织实施组织工作和组工干部形象民意调查、公众对城市环境保
护满意率调查、旅游接待能力调查、城乡公交一体化调查、中加统计合作项目调查、党风
廉政和反腐败工作满意度调查、工业企业养老保险调查、农资市场供应及价格变动情况调
查、中小学校教育收费情况调查、中小学生安全状况调查、日本地震对农副产品加工企业
影响情况调查和ICP机械规格品调查等50多项专项调查， 调查能力得到了不断提升；受市
文明委的委托，组织开展城市公共文明指数和未成年人思想道德建设模拟测评工作，制定
模拟测评实施方案， 严格按照国家测评程序，对全市100多处公共单位和设施、1000个家
庭进行实测实访，并对调查情况进行认真汇总，提出改进措施和建议，为全市创建国家级
文明城市做出了积极贡献，被市委评为创建文明城市工作先进集体，记二等功。
组织开展“调查研究年”活动，进一步提高统计调查工作水平。紧紧围绕推进转方式
调结构，积极开展调查研究，为全市经济社会又好又快发展提供优质高效的统计调查服务，
全年共撰写调查分析报告41篇，市委市政府采用重要经济社会信息34篇次，列中央驻莱单
位前列；5月3日，市委书记、市人大常委会主任于建成对莱芜调查队呈报的《“十一五”
全市旅游业（国内） 发展情况调查分析》一文作出重要批示，5月18日，国家统计局山东
调查总队总队长刘同星对莱芜调查队“调查研究年”活动也作出重要批示。
加强与市普法办、市司法局、市统计局等相关部门的联系沟通，共同开展系列宣传活
动，扩大统计普法覆盖面。坚持依法调查，严格执行《统计法》，深入基层，与调查对象
加强沟通联系，严格按照国家统计调查规定采集、审核、处理、上报数据；坚持“规范统
一、公开透明”的开放理念，开展多种形式的宣传活动，向社会公众宣传统计调查知识，
展现统计调查“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的核心价值观，增进公众对
统计调查工作的认知和理解；认真开展“中国统计开放日”宣传活动，大力宣传“走向规
范统一的中国统计”和“走向公开透明的中国统计”活动主题，向社会公众介绍统计调查
专业知识、工作流程等，全力推行“开门调查”“阳光调查”，用透明的制度、透明的方
法、透明的数据，努力推动统计调查工作不断走向开放，不断提高政府统计公信力。
（刘晓明）