【国民经济和社会发展】 政区人口 全区总面积96平方公里。辖1个街道，62个行政
村（居委会） 。年末全区总人口6.08万人，其中城镇人口2.4万人。人口出生率9.28‰，
死亡率5.33‰，自然增长率3.95‰。有少数民族8个，65人。
经济概况 全年实现生产总值73.26亿元， 按可比价格计算，比上年增长20%。其中，
第一产业增加值0.95亿元，增长1.4%；第二产业增加值48.79亿元，增长25.9%；第三产业
增加值23.52亿元，增长9.8%。三次产业比例为1.3∶66.6∶32.1。全社会固定资产投资60
亿元，增长50%。地方财政一般预算收入5亿元，增长25%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值1.33亿元， 比上年增长7.2%。粮食总产1.15万吨，
增长9.5%； 棉花总产0.021万吨，增长89%；油料总产0.192万吨，增长-6.79%；水果总产
0.1591万吨，增长6.63%；肉类总产0.083万吨，禽蛋总产0.00152万吨，奶类总产0.00202
万吨。全年完成造林面积2400亩。
工业和建筑业 全年实现工业增加值44.34亿元， 比上年增长28.7%。规模以上工业企
业50家， 实现增加值40亿元，增长31.8%，其中非公有工业企业实现增加值43.8亿元，增
长28.2%； 实现主营业务收入170亿元， 增长48%；实现利税10亿元，增长50%；实现利润
8.1亿元，增长62%。工业经济效益综合指数为300.4，比上年提高57.3点。企业亏损面为8
%，减小1.57个百分点。资质三级及以上建筑企业26家，完成建筑业总产值78627万元，增
长14.5%； 实现利税9178万元，增长13%。
建设 环保 城市基础设施建设投资1.8亿元。城市人均绿地面积9平方米，建成区绿化
覆盖率45%。燃气普及率90%，集中供热普及率55%。已建成污水处理厂2座，污水集中处理
率达到98%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到90%，水环境功能区达
标率为100%，道路交通声环境质量处于“较好”水平以上。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额9.6亿元，比上年增长18%。实现进出口总额
21225万美元， 其中出口14645万美元， 增长5.4%。 新签利用外资项目2项，合同外资额
6376万美元； 实际利用外资5546万美元， 增长18%。
教科文卫体 有初中1所，在校生0.1386万人。小学10所，在校生0.3814万人。2011年
全区企业专利申请授权量达到104件，比上年增长27%，其中申请专利量37件（发明专利12
件），授权专利量67件（发明专利5件）。组织省级科技成果鉴定9项。获得省市科技进步
奖9项。建立首家院士工作站（希波电气），获批省级工程技术研究中心1家（兴业滤材），
全区共有省级工程技术研究中心5家；获批省第三批创新型试点企业3家（泰丰纺织、黑旋
风、 凤凰新能源），全区共有省级创新型试点企业8家。共组织申报市级以上科技计划项
目49项，有20项被列入各级的科技发展计划。广播、电视人口覆盖率分别达到100%和100%。
辖区共有医疗卫生机构54所， 其中，卫生院1所，现有职工68人，其中执业医师26人，注
册护士16人，其他卫生技术人员26人，编制床位30张；村（居）卫生室53家，其中省规划
23处，乡村医生129人。
社会生活 农村居民人均纯收入9800元， 增长13.07%。全区城镇居民基本养老保险、
新型农村养老保险、 被征地农民养老保险参保人数分别达到0.1211万人、 1.6万人、
0.2404万人。社会保险基金总收入5623万元，增加2673万元；支出970万元，增加880万元。
全区城乡最低生活保障救助611人，其中，城镇低保27人，农村低保416人，农村特困救济
168人。
【招商引资】 大力推行专业招商、产业招商、企业招商“三条线招商”，重点攻关世界
500强、国内500强、行业50强的“三五”企业，以及在全国有影响的“中字号”“民字号”
大企业， 新引进过亿元项目18个，总投资76.35亿元，呈现了“大、好、强”三个特点。
“大” 即投资规模大，新引进项目中，投资过10亿元大项目1个，过5亿元大项目3个，主
要有投资10亿元的润通汽车部件、投资8.6亿元的纤维素酶、投资6亿元的新能源汽车电机、
投资5亿元的高效风力发电机组等项目，另外还有新型医疗器械等6个项目投资超过2亿元。
“好”即项目质量好，新能源、新材料、装备机械等新兴产业项目，占到了项目总量的70
%，如深圳风发科技公司投资5亿元的高效风力发电机组项目，技术水平国际领先，已通过
科技成果鉴定。“强”即投资方实力强，在行业龙头企业、知名企业的引进上实现新突破，
世界500强企业荷兰帝斯曼集团成功并购爱地高分子公司，并投资2.85亿元新上4条生产线，
总数达到8条，年产能提升到3200吨，居全国第一；全球上市公司市值500强、全国最大的
工程机械制造企业三一重工投资2亿元建设的工程机械项目也已落户。
【项目建设】 坚持把推进项目建设作为加快发展的重要抓手，围绕打造以“高速度、高
效率、高质量”为核心的“高新区速度”品牌，进一步健全完善领导班子成员包推责任制、
开工倒逼机制、重要节点考核机制和定期现场调度机制，制定下发《2011年重点项目工程
责任分工》，实行“包项目建设进度”与“包共性问题解决”双轮驱动，加快了项目建设
进度；全年开工续建重点工业项目29个，18个项目建成投产，完成工业固定资产投资35亿
元，占年度计划的115%；呈瑞新能源汽车电机、润通汽车部件、君浩矿山机械、新型医疗
器械等项目都是春节后签约，4月开始施工，6月底厂房基本完工，年内建成投产或试生产，
实现了“当年签约、当年开工、当年投产”。
【城市建设】 基础设施建设。全年共完成城市基础设施投资1.8亿元，竣工各类工程20项；
新建汉江大街等道路3条， 全长4公里；绿化井冈山路、泰山路等道路8条，新增绿化面积
25万平方米；铺设供水、排污、天然气等各类管线28公里；完成凤凰路两侧建筑物景观亮
化，提升了城市品位。“两新”工程。在2010年完成“城中村”拆迁90万平方米的基础上，
2011年完成拆迁100万平方米， 圆满完成市分配任务，提前一年基本完成市委、市政府原
定三年完成的“城中村”拆迁任务，具体工作中，坚持市场推动，公开招商、引入开发商
参与建设改造，全区有15个村居与来自上海、福建等地的开发商达成合作协议，加快了拆
迁改造步伐；坚持典型带动，选择群众基础好的10个村居，实行重点突破，对完成任务好
的先进单位进行奖励，2011年年初，拿出60万元奖励18个拆迁面积大、拆迁比例高的村居，
产生了良好的激励引导作用；坚持和谐促动，实行“阳光拆迁”，建立补偿标准、安置方
案、选房顺序、楼层价格“四公开”制度，对低保户、特困户等困难群体落实“抵、减、
免”等政策，赢得了群众拥护。
【科技创新】 以科技为先导，以创新为动力，加快推动产业转型升级，经济发展的协调
性和可持续性进一步增强， 全年实现高新技术产业产值48亿元，同口径增长65%。强化资
金保障，财政列支1000万元专项资金，重点扶持电子信息、装备制造、新材料、新能源等
领域的高新技术企业和科技攻关项目19个；积极对上争取资金，共为36个科技项目争取扶
持资金1200余万元，有力支持了中小型科技企业的发展。拓宽产学研合作渠道，6月10日，
举办产学研合作项目签约活动，中国工程院院士雷清泉等10位专家教授分别与10家企业签
订合作协议；区内已有50多家企业与北京大学、清华大学、中科院等70多所高等院校、科
研机构建立长期稳定的合作关系。 加强创新平台建设，全年新增省级企业技术中心2家、
市级企业技术中心2家、省级工业设计中心1家，全区市级以上企业创新平台达到31家。
【城乡统筹】 “两股两建”。新增土地流转面积1867亩，其中土地承包经营权入股面积
1000亩； 新增复垦土地200亩，新发展果蔬专业合作社、农牧专业合作社等农村新型经济
合作组织4家，促进了农民增收；全区农民人均纯收入达9880元，同比增长14%。社会事业。
加大教育投入，全年共完成教育基础设施投入2044万元，改造校舍4820平方米，办学条件
不断改善；医疗惠民工程扎实推进，新农合参合农民全部实行就医“一卡通”，医疗费用
实现了即时结算，严格推行基本药物制度，报销比例提高10个百分点，药品价格平均降幅
42.3%，切实减轻了群众医疗负担；就业体系日臻完善，全年共培训城乡劳动力1200余人，
创业培训合格率、培训人员就业率分别达到97%和90%。社会保障。全区新农保、新农合、
城镇居民基本医疗保险、城镇居民养老保险参保率分别达到92%、99.5%、96%和93%，均居
全市前列；为34个村5783名村民办理失地农民基本养老保险，实现了应保尽保。
【党的建设】 以“争做跨越发展先锋”为载体，深入开展创先争优活动，强化基层党组
织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保障了全区经济社会又好又快发展。郭家
沟村党支部被评为全国先进基层党组织， 2个党组织被评为全市先进基层党组织。围绕镇
村换届，优化基层队伍结构。完成鹏泉街道党政班子换届和村“两委”换届工作，全区62
个村（居）党组织书记“三高三强”型比例达88.5%，“两委”成员交叉任职比例达72.2%，
基层干部队伍活力明显增强。围绕转变作风，增强干事创业能力。在全区开展以“转变职
能、转变作风，提高效能、提高素质”为主题的“两转两提”活动，并组织党员干部、企
业负责人分三次到江西新余高新区、吉林延吉高新区、浙江下沙开发区等地进行了考察学
习，机关干部服务发展、企业家创大业的热情不断高涨。围绕工作创新，加强基层党建。
创新流动党员管理模式， 建立健全流出党员事前报告、动态管理等6项制度，在流动党员
中深入开展带头遵纪守法、带头提高技能、带头建功立业、带头奉献家乡“四带头”活动，
流动党员成为基层建功立业的有生力量；创新“党工共建”模式，按照“党建带工建、工
建促党建” 的思路，不断扩大工会组织覆盖面，全区总建会率超过80%，其中规模以上企
业建会率达100%，大大增强了党组织和工会组织的凝聚力。
（吕昌业 陈 蕾）