【银龄工程】 银龄安居工程。市政府连续三年将银龄安居工程纳入为民办实事的重点工
作和年度目标考核内容，细化目标，分解任务，对全力推进这项工作的开展奠定了基础；
各级老龄组织通过召开现场会、情况通报等形式，加强指导，搞好协调、强化调度，使社
区老年公寓建设进入了高标准、快速推进的新时期；2011年计划完成20处，实际完成23处，
有2100多名老年人免费入住，超额完成了市政府确定的目标任务；截至年底，全市累计投
资3.26亿元建设村居老年公寓112处，有22000名老年人免费入住，为实现居家养老社会化、
社会养老居家化找到了一条新路。银龄安康工程。“银龄安康工程”是一项按市场化理念
为老年人购买意外伤害保险的惠老措施，年内，与市直机关工委联合下发《关于在城乡牵
手共建中实施银龄安康工程的意见》，采取共建单位投入、发动机关党员干部奉献爱心等
方式，积极筹措资金，为共建村符合条件的老年人购买保险；先后到新矿集团驻莱煤矿、
莱芜电厂、鲁中矿业集团等单位协调银龄安康工作，购买范围有了较大突破；加强对各区
的检查督导力度，把实施“银龄安康工程”作为各区政府重点工作进行调度督查，截至年
底，完成投保费70万元，投保额达5.6亿元，为5.8万名老年人办理了意外伤害保险，分别
较上年增长64%、67%和49%，从2009年实施银龄安康工程以来，累计完成保费157.9万元，
承保老年人13.9万人次。
【基层老龄工作】 “示范村居创建”活动。制定下发《关于开展基层老龄工作示范村居
创建活动的实施意见》，把示范村创建纳入创建文明单位的内容，从指导思想、创建原则、
具体标准、采取措施等方面做了明确要求；加强调度督导，重点培育，对确定的创建村居
进行重点培育，查缺补漏，强化督导，完善提高；对上报的20个“老龄工作示范村居”进
行复核验收，经严格考核，对符合标准的11个村居颁发“莱芜市老龄工作示范村居”荣誉
奖牌。
维权活动。制定《关于进一步做好老年人法律援助工作的意见》，在镇以上政府内设
立24个老年人法律援助接待站，配备专（兼）职法律援助工作人员，为老年人提供法律咨
询和援助，全年共为120名老年人提供了法律援助，减免代理费24万元。
老年人优待。市、区出台与省优待规定相配套的贯彻意见和办法，将优待老年人目标
任务分解到各级老龄委成员单位，城乡低保、失地老年人补贴、计生家庭扶助金等各项优
待政策得到全面落实；老年人乘坐公交车、进入旅游景点或大型文体场馆等一律半价或免
费； 推动集体养老补贴，截至年底，全市有250个行政村（居）实行集体养老补贴制度，
享受养老补贴的老年人达到4.6万人， 每年发放补贴金1800多万元。
爱心志愿服务。以“银龄凤城”爱心志愿团为载体，引导动员社会各界主动为养老机
构、 农村高龄老人、 空巢老人和特困老人提供服务，先后组织开展“青春辉映夕阳红”
“红领巾为老年人送温暖” “空巢老人爱心志愿服务”等主题活动；3月举行“爱心敬老
园”项目启动仪式，开启并建立起全市敬老爱老长效帮扶机制的全新模式，截至年底，已
有15家企业与养老机构签订“爱心敬老园” 协议书；5月启动社区志愿服务和谐行动，志
愿者深入社区养老机构、广场等开展为老志愿服务活动，通过各种爱心帮扶活动的开展，
让老年人感受到社会主义大家庭的温暖，推动了基层老龄工作的开展。
【老龄宣传】 与市委宣传部联合制定下发《全市老龄宣传工作要点》，对老龄宣传进行
通盘谋划，精心安排，实现了老龄宣传工作的全覆盖。充分利用主流媒体不可替代的技术、
网络等特殊资源优势，加强与莱芜日报社、莱芜人民广播电台、莱芜电视台等媒体的深层
次合作，使全市老龄宣传规模越来越大，质量越来越高，效果越来越好；积极向省及全国
老龄网站、 《中国老龄》《山东老年生活报》等老龄媒体选送稿件，全年有155篇被省以
上媒体采用，较好的完成了对外宣传工作。强化重大节日组织开展老年文体活动。年内，
加大涉老资源向基层延伸和组织机构建设的力度，先后成立“市中老年舞蹈家协会”“市
老摄影家协会”，为开展老年文体活动培育了载体、搭建了平台。结合纪念建党90周年和
敬老月活动，各协会经常深入到基层进行艺术指导，联合开展文体活动，丰富了活动内容，
提高了活动质量。
（刘 生）