【公众气象服务】 围绕防灾减灾做好预警气象服务。发挥气象防灾减灾第一道防线的重
要作用，加强灾害性、关键性、转折性重大天气事件的预报服务，加强短时临近预报预警，
年内两次重要的雨雪天气，春末出现的寒潮天气，汛前出现的两次暴雨天气，汛期出现的
4次大范围的暴雨天气过程及2次局地强对流天气、台风“梅花”过境、入冬以来的几次降
温，市气象局都作出准确的预报并提前进行全方位的服务。全年共向市委、市政府等部门
提供决策服务材料240期，发布各类灾害性天气预警信号33条，发送决策气象服务信息137
条7万余人次。
围绕重大活动做好气象服务。围绕航空节飞行表演时间长、赛点多、高密集的需求，
制定科学的服务方案，通过《专报》、短信、电子显示屏、公告栏、航空节气象网站、现
场跟进等方式进行精细化气象服务；对开、闭幕式等关键点进行准确预报，共发送服务专
报29期，发送短信6000余人次；对春运、全国女排联赛莱芜赛区、应对日本福岛核电站事
故及各种节日、中高考、“两会”等，有针对地做好气象服务，受到社会各界和公众的赞
扬。
围绕突发公共事件做好应急气象服务。 4月16日夜，莱芜境内发生森林火灾，市气象
局立即启动应急响应，连夜赶赴火灾现场，开展现场跟进式气象服务，准确预报出关键时
段风向风速，适时开展人工增雨作业，为科学扑火提供决策依据；发布《扑火气象服务专
报》 7期，发送决策短信1500余人次；市长马平昌两次到现场慰问气象服务人员，赞扬气
象部门在这次灭火过程中做出了重大贡献，市气象局被授予“森林防火先进单位”。
围绕民生做好公众气象服务。按照公共服务均等化的原则，加强对敏感地区、敏感行
业、敏感人群的气象服务工作，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等，不间断地向
社会发布气象信息。气象声讯电话增设社会关注的热点，在关键农时增播墒情、地温等信
息，气象网站开辟《气象视界》与《谈天说地》节目，电视天气预报栏目适时开发与公众
相关联的生活气象指数预报，更好地服务于广大民众。
围绕“三农”做好气象服务。做好“三夏”“秋播”等关键农时季节气象服务和灾害
性天气预警服务，积极开展大田作物气象服务，针对上年秋冬春连旱的严峻形势和秋季连
阴雨天气，深入田间地头进行实地服务；根据莱芜农业种植特点，分区域制定不同的气象
服务计划，深入开展林果业、特色农业和设施农业专业服务，特别是设施农业小气候观测，
被百姓赞誉为“气象卫士”，山东电视台公共频道对此做了专题报道，以色列农业专家来
访时，也给予高度赞扬。
【气象科技服务】 认真落实市政府《关于进一步提升气象为经济社会发展服务能力的意
见》，加强防雷减灾特别是雷击风险评估业务，对雷击风险评估制度作了明确的规定，积
极推进雷击风险评估业务，实现了雷评工作的新突破；与安监局联合下发相关政策文件，
开展多次专项执法大检查，加大对大中型企业及易燃易爆场所、计算机信息系统等的防雷
检测力度，全年共检测600多家单位（站点），为120家单位出具整改意见书，有效避免和
减轻了雷电灾害造成的经济损失；为莱钢集团、烟草基地开展人工增雨（雪）作业，有效
缓解了旱情、改善了生态环境，市气象局连续五年获得“烟叶生产先进单位”。
【气象法制建设】 履行社会管理职能，优化气象发展环境。利用世界气象日、科普宣传
周、防灾减灾日、安全生产月等，开展气象法规进机关、进社区、进乡村、进学校、进企
业、进家庭活动；规范实施气象社会管理工作，依法受理和落实气象信息媒体发布、防雷、
施放气球行政许可制度；增加气象行政执法人员，建立施放气球巡查、管理制度和部门协
作机制， 优化气象法制环境。全年查处3次违法放球事件，气象法制环境得到不断优化。
环评气候资料审查纳入大厅许可项目，雷击风险评估纳入大厅服务项目。
【气候影响评价】 1.气候概况。2011年莱芜年平均气温13.2℃，比常年平均偏高0.2℃；
年降水量893.3毫米，比常年平均偏多198.2毫米，日照总时数2102.7小时，比常年平均偏
少344.5小时；年极端最高气温35.3℃，出现在7月9日；年极端最低气温-14.4℃，出现在
1月16日；终霜日期4月4日，初霜日期10月25日，无霜期203天。年内无大范围的气象灾害，
气候属偏好年份。
2. 主要气象要素及特点。平均气温。2011年年平均气温13.2℃，比常年平均偏高0.2
℃，气温35.3℃，出现在7月9日；年极端最低气温-14.4℃，出现在1月16日；从各月气温
与常年比较情况看， 除1月、8～9月比常年偏低外、其他时间均比常年偏高或接近常年，
其中6月、 11月比常年偏高明显，分别比常年偏高1.2℃、2.4℃；1月比常年偏低2.2℃，
春季3～5月气温接近常年。 各月气温变化情况如下图：
降水量。2011年，年降水量893.3毫米，比常年平均偏多198.2毫米，年内降水时空分
布不均匀。 从各月降水情况看，5月、8月、9月、11月比常年明显偏多，其他时间均比常
年偏少， 其中9月、11月降水量异常偏多，比常年偏多5以上成。1月无降水、3～4月只有
7.4毫米，为1957年以来的次少年（最少年1988年7.3毫米）。各月降水情况如上图：
日照时数。2011年日照总时数2101小时，比常年平均偏少324.8小时。其中1月、3～4月比
常年偏多，其他时间均比常年偏少，8～9月、11月阴雨日数较多，日照严重不足，不利于
秋作物的产量形成，1～4月持续的干暖天气，有利于设施农业的发展。各月日照时数如下
图：
干旱监测。从逐旬干旱监测情况看，莱芜冬季大部分时间土壤墒情适宜，从2010年12
月至2011年2月中旬持续无有效降水，气象干旱持续维持，部分地段出现不同程度的旱情，
全市25万亩小麦受旱。 2月下旬雨雪充沛，26～28日的雨雪天气，有效缓解了全市旱情。
春季大部分时间气象干旱持续，3～5月上旬前期基本无有效降水，但土壤墒情适宜，无旱
情；5月上中旬降水充足，土壤墒情适宜，全市无旱情；5月下旬基本无有效降水，但墒情
适宜， 有利于春播作物的苗期生长。夏季大部分时间土壤墒情适宜。6月上、中旬无有效
降水，持续维持晴热天气，土壤湿度下降很快，部分地段旱象露头。6月下旬至7月上旬降
水持续偏多，土壤墒情适宜，无旱情，7月中下旬至8月上旬，降水持续偏少，但土壤商情
适宜， 全市无旱情，8月中旬降水偏多，下旬26～30日出现连续低温阴雨寡照天气，不利
于秋作物的产量形成。 秋季全市大部分时间土壤墒情适宜，无旱情。9月降水明显偏多，
多数地段土壤接近饱和，无旱情；10月降水偏少，但各地土壤墒情适宜，11月降水偏多，
且降水时空分布均匀，全市无旱情。
3.主要气候事件及影响。2011年莱芜出现秋冬连旱、低温、强降雪、森林火灾、大风、
暴雨、 连阴雨等气候事件。
秋冬连旱。 自2010年9月下旬至2011年1月下旬，莱芜连续4个多月持续无有效降水，
总降水量不足常年同期的10%， 为1957年有气象资料记录以来同期降水量最少的一年。入
冬以后， 强寒潮天气频繁影响莱芜，特别是1月16日前后部分山区最低气温降到零下20℃
左右，“旱寒交加”造成全市部分麦田出现点片麦苗发黄现象。通过冬前和2月7日苗情调
查及卫星遥感资料分析，莱芜小麦干旱面积达19万亩，占种植面积的76.9%。2月12～13日，
莱芜普降小到中雪，市区过程降水量2.7毫米，对缓解旱情有一定作用，但意义不大。2月
中旬莱芜25万亩小麦受旱，26～28日的雨雪过程，过程降水量达16.8毫米，极大缓解了前
期的旱情。
低温。2011年冬季共出现≤-10.0℃的低温天气15次，其中1月出现10次，为近20年来
低温日数最多的年份， 受强冷空气影响，1月16日的最低温度达-14.4℃，部分山区接近-
20℃， 是冬季温度最低的一天。受冬季冷空气影响，从2010年12月下旬至2011年1月下旬
气温持续偏低， 使大棚蔬菜生产成本投入增加，产量受到影响，价格上涨。
强降雪。 2月28日下午到夜间，莱芜出现强降雪，过程降雪量6.1毫米，积雪深度达7
厘米，降雪过后气温急剧下降，出现道路结冰，多条高速公路封闭，给人们的出行带来一
定困难。
森林火灾。 4月16～21日，雪野旅游区出现森林火灾，16～18日火区持续维持4～6级
风， 给救火带来一定难度。
大风。2011年莱芜共出现7次大风天气，其中7月10日下午14:00～16:00，莱芜市钢城
区黄庄镇部分村庄遭受雷雨大风、 冰雹袭击， 造成部分村内交通、电力中断，受灾人口
11000多人， 受灾农作物面积达12580亩， 总成灾面积12580亩， 绝产2346亩，刮倒杨树
2700余棵，刮倒电线杆10余根，房屋受灾20户60余间，鸡棚受灾13间，经济损失达4725万
元； 8月12日下午16:20～16:50，莱芜市莱城区方下镇出现雷雨大风，半小时降雨量44.5
毫米，造成该镇13876亩玉米不同程度的倒伏。
龙卷风。 7月2日下午2：40，莱城区茶业口镇下石城、桑科两村遭遇龙卷风袭击，下
石城19户村民房屋受损， 其中瓦房5间、石棉瓦房23间、草房10间，共计38间；桑科村同
样遭遇龙卷风袭击，其中，玉米倒伏80余亩，绝产地块20多亩，刮出以杨树为主的木材树
500多株，大樱桃树连根拔起达1000多株，直接经济损失达40多万元。
暴雨。2011年夏季，莱芜共出现暴雨1次，日最大雨量为67.7毫米，出现在6月23日，
经调查， 没有出现灾情。
连阴雨。 8月2～8日、11～20日、26～30日莱芜出现连续阴雨天气，气温偏低，光照
严重不足，不利于直播玉米的拔节和套种玉米的开花、灌浆、成熟，同时，使部分果品着
色差， 烂果、裂果率增加，影响果品产量和商品价值。9月12～16日，莱芜市处于副热带
高压边缘暖湿气流和弱冷空气的交汇处，连续5天出现明显降水，持续降雨量达163毫米，
影响玉米等秋作物的灌浆成熟和干物质积累，光照缺乏，田间土壤过湿，不利于生姜的姜
块膨大以及产量的形成。 本次连阴雨过程造成莱城区、雪野旅游区6个镇、78个行政村受
灾， 受灾人口17001人，因灾倒塌及损坏房屋251间；农作物受灾面积510公顷，直接经济
损失361万元；钢城区4个镇受灾，直接经济损失2529.4万元，其中农业经济损失1120万元。
4.气候对各行业的影响。气候对小麦生长的影响。越冬前。2010年全市小麦集中播种期在
10月3～13日，比常年推迟5天左右。小麦播种期间，全市土壤墒情较好，小麦播种后，虽
然无明显降雨， 但由于9月上旬降水明显偏多，土壤墒情适宜，小麦出苗齐全，冬前光照
充足， 积温偏多，冬前苗情好于往年。12月8日前后全市小麦进入停止生长期，从冬前苗
情调查情况看，全市苗情较好，部分地段旺长明显，不利于安全越冬，冬季长时间无有效
降水，2月全市24.7万亩小麦全部受旱。越冬期。12月8日前后，全市小麦陆续进入越冬期，
基本停止生长， 从11月28日全市墒情普查和12月8日固定地段测墒情况看，越冬前全市墒
情普遍较好， 越冬期持续维持干暖天气，有利于小麦的安全越冬，2月下旬的降水，有效
缓解了冬季的旱情，有利于小麦的返青及返青后生长。返青至拔节。3月8日前后全市小麦
进入返青期，较常年偏晚，3月气温变化平稳，无有效降水，多晴好天气，土壤墒情适宜，
有利于小麦的返青生长； 4月随着气温的回升，日照充足，小麦苗情转化较快，大部分地
段苗情转壮， 群体足，全市苗情总体较好，长势好于上年，一、二类苗面积占87%，比冬
前提高3.1个百分点，比上年同期提高4.2个百分点；平均亩茎数60万左右，比上年同期提
高3.6个百分点；4月12日前后全市小麦陆续进入拔节期，比上年偏晚6天，4月上旬气温偏
低， 气温变化平稳，土壤墒情适宜，有利小花分化，对小麦孕穗较为有利；4月上中旬多
数麦田进行灌溉，满足了生长需水，小麦拔节后，全市光照充足，气温变化缓慢，无明显
的冻害，延长了小穗分化时间，有利于提高成穗率和形成大穗，但苗情仍然差距较大。拔
节至抽穗。小麦拔节后，全市气温偏低，持续无有效降水，部分地段出现轻度干旱，由于
灌溉及时，小麦抽穗较好，但发育期偏晚，5月5日前后进入抽穗期，比上年偏晚一星期。
抽穗至成熟。小麦抽穗后，特别是5月8日以来，全市多次出现雷雨大风等强对流天气，部
分时段日照不足， 不利于小麦的开花授粉，影响穗粒数。5月下旬小麦乳熟期间，墒情适
宜， 昼夜温差较大，有利增加千粒重；6月13日后，全市小麦先后进入收获大流，收获期
一般较常年晚一周左右；麦收期间天气晴好，收获期集中，小麦收晒顺利，至23日，全市
麦收工作基本结束。由以上分析看，气象条件对小麦生产利弊共存，各期光、热、水搭配
基本适宜；不利条件主要是秋播偏晚，秋末冬初出现长时间的气象干旱，不利于冬前壮苗；
小麦返青后，气温持续偏低，光照不足，小麦生长缓慢，苗情转化慢；小麦生长中后期条
件转好，无明显的病虫害，小麦抽穗、灌浆较好，增加了单穗粒数，成熟期无明显的干热
风，延长了成熟时间，进一步提高了千粒重。
气候对生态环境的影响。2011年总体能见度较好，视程障碍天气现象较少，共出现轻
雾159天，烟霾天气57天，大雾天气5天，均比常年偏少，大部分时间空气质量良好，大气
降水多于植物生理需水，土壤无明显侵蚀，酸雨出现率比常年偏低，生物多样性好，适合
人类生存。
气候对重大社会活动的影响。气候对春运的影响。2011年春运从1月19日开始至2月27
日结束，全程共40日，期间低温、雨雪冰冻等天气相继出现，给春运工作带来了较大困难。
春运期间， 莱芜共出现8个雨雪日，出现不同程度的道路结冰，市气象局充分利用广播、
电视、电子显示屏、手机短信、本地报纸等多种手段，及时发布预报预警和防范提示信息，
共发布春运专题服务11期， 道路结冰预警信号2次。气候对黄金周的影响。“十一”黄金
周期间，全市天气晴好，适宜人们外出旅游，给各地的庆祝活动提供了保障，给道路交通
带来便利，黄金周期间，全市交通秩序井然，道路畅通，社会秩序良好，让人们度过了一
个和谐愉快的节日。 气候对航空节的影响。9月24～28日，2011年中国国际航空体育节在
山东莱芜举行，来自全球近20个国家的众多航空界人士出席活动，参与各种飞行项目的表
演和比赛， 观众达40万人次，9月24日，万余名观众在雪野湖畔欣赏精彩的开幕式，演出
期间，微风拂面，艳阳高照。
（杨建斌 王琪珍）