春秋为牟国及齐嬴邑、平州邑地。牟国属于鲁国的附庸国，故址在今城东10公里的辛
庄镇赵家泉村；嬴邑属于齐国，故址在今城西北羊里镇城子县村；平州邑应在莱城西部，
遗址大约在嘶马河、封丘一带。秦置嬴县（治所在今城子县村），属济北郡。西汉增置牟
县（治所在今赵家泉村），又于牟县东北置莱芜县，因治所设在淄水流域的莱芜谷，故名
莱芜，故址在今淄博市淄川区东南21.5公里的太和镇城子村。嬴、牟、莱芜三县同属泰山
郡。东汉、三国魏、晋沿袭未变。北魏时嬴县治所向东迁移至口镇的大小古城或蔡镇一带。
同时撤销设在淄川的莱芜县，其区域北部划入设在淄川的贝丘县，南部分别划入嬴县与牟
县。北齐天保七年（556年），撤销牟县，并入博平县。隋开皇十六年（596年），复置牟
城县，大业元年（605年）又并入嬴县，从此牟县再未出现。唐贞观元年（627年）撤销嬴
县， 并入博城县，从此嬴县再未出现。武周长安四年（704年），于北魏嬴县故城复置莱
芜县， 从此，莱芜县治所开始设在今莱芜市境内。唐元和十五年（820年）又将莱芜县并
入乾封县， 大和元年（827年）复置莱芜县，属兖州鲁郡。宋初属兖州鲁郡，继属袭庆府
鲁郡。金代，废除设在今莱城的主管冶炼的莱芜监，于大定十二年（1172年）将莱芜县迁
至莱芜监旧址，属泰安州。元代、明代沿袭未变。清代属泰安州。1914年属济南道。1927
年道废属省。
1941年，抗日民主政权将莱芜与博山、沂源、新泰的少部分地区合并划为莱芜（莱北）、
莱东（博莱） 、莱南（新甫）三县，1945年9月抗战胜利后恢复原建制，属泰山专署。
中华人民共和国建国之初县委县政府驻口镇，1953年秋，县委县政府由口镇迁至莱城，
相继隶属泰安专署、 济南市、泰安地区行政公署。1983年8月，经国务院批准，撤销莱芜
县， 改设省辖县级市，由泰安市代管。1990年8月，山东省人民政府批准设立莱芜市钢城
办事处（副县级），为莱芜市政府的派出机构，将莱芜市的颜庄镇、城子坡镇、里辛乡和
新泰市的寨子乡、沂源县的黄庄镇划归其管辖。
1992年11月，经国务院批准，莱芜市由县级市升格为地级市，辖莱城、钢城两个区，
30个乡镇、办事处，1070个行政村。莱城区辖1个办事处、24个乡镇，即城市街道办事处、
北孝义乡、张家洼镇、口镇、羊里镇、方下镇、牛泉镇、圣井乡、高庄镇、南冶镇、辛庄
镇、铁车乡、苗山镇、见马乡、常庄乡、和庄乡、茶业口乡、腰关乡、雪野乡、上游镇、
鹿野乡、大王庄镇、大槐树乡、寨里镇、杨庄镇，906个行政村；钢城区辖5个乡镇，即城
子坡镇、 颜庄镇、黄庄镇、里辛乡、寨子乡，164个行政村。1995年10月，经山东省人民
政府批准，钢城区撤销城子坡镇设立城子坡街道办事处，撤销里辛乡设立里辛镇。
2000年12月，经山东省人民政府批准，莱芜市将所辖30个乡镇、办事处，合并调整为
4个办事处、 14个镇、1个乡，1070个行政村（居委会）。莱城区辖3个街道办事处、11个
镇、 1个乡，即凤城街道办事处、张家洼街道办事处、高庄街道办事处、口镇、羊里镇、
方下镇、牛泉镇、辛庄镇、苗山镇、和庄乡、茶业口镇、雪野镇、大王庄镇、寨里镇、杨
庄镇， 902个行政村（居委会）；钢城区辖1个街道办事处，3个镇，即艾山街道办事处、
颜庄镇、黄庄镇、里辛镇，164个行政村（居委会）。
2002年10月22日，经莱芜市人民政府批准，设立鹏泉街道办事处，管辖由莱城区划归
经济开发区的26个村。
2003年，根据中共莱芜市十一届市委第16次常委会议纪要（〔2003〕12号），将莱城
区凤城街道办事处的杨家庄、 西峪、马龙崮、柳龙崮、瓜皮岭5个行政村划归鹏泉街道办
事处管辖。根据中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于建设泰钢工业园的决定，将莱城区凤
城街道办事处的曹西、 曹东、马庄、蔺家庄、古石沟、孟家峪6个村和张家洼街道办事处
的东白龙、西白龙、刘家庄、沙家庄4个村，共10个行政村划归泰钢工业园管辖。
2006年6月23日， 根据《山东省人民政府关于同意莱芜市莱城区调整部分行政区划的
批复》 （鲁政函民字〔2006〕9号）和《山东省人民政府关于同意将莱芜市莱城区辛庄镇
划归钢城区管辖的批复》 （鲁政字〔2006〕168号），将凤城街道办事处的东龙崮、南龙
崮、前坡、磨山子、近崮、邹家埠、北张家庄、东沈家庄、长安、老鸦峪、孔家庄、姜家
庄、傅家庄、大山、小山、侯盘龙、前盘龙、陈盘龙、马盘龙、段盘龙、草沟、汶阳、西
陈家峪、中陈家峪、小陈家峪、上陈家峪26个行政村和辛庄镇的郭家沟、秦家洼、大石家
3个行政村共29个村划归鹏泉街道办事处管辖。 同时，将莱城区辛庄镇划归钢城区管辖，
调整后，辛庄镇行政区域不变，镇政府驻地不变，辖68个行政村。
2007年4月28日， 根据《莱芜市人民政府关于将雪野镇划归雪野旅游区管理的通知》
（莱政发〔2007〕24号），将雪野镇（包括49个行政村）整建制划归雪野旅游区管理，行
政区划仍属于莱城区。
2010年4月30日， 根据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的
批复》（鲁政函民字〔2010〕14号），将莱城区口镇狂山村划归雪野镇管辖。5月7日，根
据《山东省人民政府关于同意调整莱芜市部分行政区划的批复》（鲁政字〔2010〕102号），
将钢城区辛庄镇墨埠村、 兴隆庄村划归鹏泉街道管辖。5月10日，根据《山东省人民政府
关于同意调整莱芜市莱城区部分行政区划的批复》（鲁政函民字〔2010〕15号），同意撤
销和庄乡，以其原行政区划设立和庄镇。
至此，全市1084个行政村（居委会），莱城区管辖724个，钢城区管辖238个，莱芜高
新技术产业开发区管辖62个，雪野旅游区管辖50个，泰钢工业园管辖10个。