【概况】 2010年，市城市管理行政执法局以精细化管理、规范化执法、人性化服务为
主线，不断创新工作思路，完善工作机制，改进工作作风，提高工作效能，各项工作取
得显著成效，全年共立案5817起，结案5762起，处结率99.05%，错案率为零。先后获得
全省住房城乡建设系统先进集体、全省城建行业规范化建设先进单位、全省依法行政先
进单位、全市精神文明建设暨城市公共文明和未成年人思想道德建设工作先进单位等荣
誉称号。 在全市政风行风评议活动中，综合排名列行政执法类第9名，比去年迁移11个
位次，全市增幅第一。
【市容整治】 先后开展“三超”车辆、露天烧烤、噪声污染、乱停乱放以及清理落地
招牌、整顿户外广告专项整治活动，有效解决了一大批城市管理难题。全年共依法查处
违规货车440余辆， 规范烧烤经营户100余家，取缔46家，排查噪声污染源300余家，整
改夜间施工工地20余家， 拆除各类乱搭乱建60多处，疏导规范占道经营26800余处，贴
单处罚乱停乱放车辆5000余辆，清除各类乱贴乱涂小广告21万余处，整改更新和拆除各
类不符合设置标准的户外广告1200余块， 清理各类落地招牌灯箱960多块，粉刷破旧残
损墙面8500多米，设置公益广告1200余平方米，圆满完成了全国城市公共文明指数测评、
钢铁博览会、航空体育节以及全省转方式调结构现场观摩会等检查验收活动。认真贯彻
落实《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》，全面推行城镇容貌管理责任区制度，与
城区各沿街单位、业户签订《城镇容貌管理责任书》4500余份，大大提高了广大业主自
我管理的意识。
【规划执法】 3月26日，联合市建委、市国土局、市规划局、市房管局等多个部门，组
织召开全市预防和查处违法建设工作会议，动员社会各界积极行动，齐抓共管，全力打
好违法建设查处攻坚战。 4月30日，在凤城街道组织召开服务城中村改造从严治理违法
建设现场交流会，进一步明确了各村居、社区的责任，增强了信心和决心。在此基础上，
坚持关口前移，进一步加大巡查监管力度，立案查处违法建设案件90起，拆除违法建筑
50余处10680平方米， 为全市“两新工程”建设搞好服务、扫清障碍。针对凤城街道董
花园、东风、十里铺、张家洼街道冯家坡、高庄街道西沟、鄂庄以及泰钢工业园等社区、
村（居）内擅自改建、新建的房屋组织强制拆除，集中拆除一批顶风而上、影响恶劣的
城中村“钉子户”，较好地遏制了城中村违法建设势头，达到了“拆一处违法建设，保
一方群众利益”的目标。
【数字化城市管理】 充分利用监督员上报、远程视频监控、12319服务热线等渠道，实
施全方位监督监控，大大提高了城市管理的覆盖面，实现了无缝隙管理，全年发现并上
报违法现象18560件，处结17888件，处结率96.38%。紧紧围绕市政府确定的钢城区、高
新区数字化系统重点项目建设，专门成立项目建设协调指导小组，定期进行调度指导，
钢城区已基本完成数字城管建设工程，进入调试阶段；高新区已确立自行建设模式，进
入实施阶段。
【城镇管理一体化】 以加强街道（镇）、社区城市管理为重点，大力推动重心下移，
进一步完善管理体制和机制，建立健全了市、区、街道（镇）、社区四级城市管理网络。
强力推进城市管理进社区。 5月21日，在凤城街道戴花园社区举行文明社区创建暨城管
进社区启动仪式，通过成立城市管理办公室，明确社区管理职责，提高自治管理水平。
凤城街道戴花园社区、羊里镇仪封、方下镇耿公清、雪野镇的鹿野、上游、雪野等社区
已先后成立社区城管办。继续开展“容貌优美示范镇”创建活动。组织多次联合执法活
动，集中整治店外经营、户外广告、农村“四堆”、城镇建筑、道路交通等突出问题，
城镇驻地面貌明显改善，全市90%的城镇已达到“容貌优美示范镇”考核标准。5月26日，
应邀参加第五届全国城市管理行政执法论坛，并作了重点发言，中国法学会城管执法专
业研究会副会长、国务院法制办法制协调司司长青锋同志对莱芜市的经验做法给予了高
度评价。 7月30日，国务院法制办法制协调司副司长江凌到莱芜市进行专题调研，对莱
芜市的经验做法再次予以充分肯定。
（柏建亮）