【住房保障】 “十一五”期间住房保障取得显著成绩。累计解决7117户城市低收入家
庭住房困难（其中货币补贴保障5704户，企业筹建保障性住房1413套），并对提出申请
的城市低保住房困难家庭做到了应保尽保，先后发放补贴金4650万元，较全省提前一年
完成城市低收入住房困难家庭第一轮保障任务， 累计争取中央、 省住房保障奖补资金
3592万元（其中中央奖补3342万元， 省奖补250万元）。采取发放修缮、租房、购房补
贴等形式， 解决了2000户农村低保家庭住房困难，共发放补贴金753万元。2010年，完
成新增1235户城市低收入住房困难家庭保障任务，其中城市低收入住房困难家庭887户、
城中村住房困难家庭160户、进城务工农民工家庭188户。新增保障1000户农村低保住房
困难家庭，其中修缮户852户、租房户26户、购房户122户。进一步提升了住房保障规范
化、信息化管理水平，获全省住房保障规范化管理考核优秀单位。
保障性安居工程建设扎实推进。 在普通商品房小区配建的440套保障性住房全部竣
工，做到了投资计划落实到位、资金配套及监管到位，确保了工程按期交付使用。积极
开展公共租赁住房试点和棚户区改造工作， 在企业落实150套公共租赁房建设和80套棚
户区改造任务。
【住宅建设与房地产开发】 着力于机制创新，以规范市场、服务为民、促进发展为抓
手，大力整治市场环境，开展商品住房项目预售专项检查，进一步规范了开发企业预售
商品房行为， 营造了良好的市场秩序。 全年完成房地产开发投资20亿元， 同比增长
26.76%； 商品房在建施工面积343.97万平方米， 同比增长40.74%；商品房新开工面积
117.51万平方米，同比增长97.13%；商品房竣工面积60.77万平方米，同比增长41.36%，
房地产市场实现了结构合理、供求平衡、价格稳定。
在全省创新开展“一手交房、一手交房产证”工作，从源头上解决居民购房后长期
拿不到房产证的问题。优化调整新建商品房登记办证程序，选择实力强的开发企业为试
点，采取测绘与登记提前介入方式，购房人在拿到钥匙的同时，即可拿到房产证，实现
了住权与产权的同步，全年为400户新购房业主办理了一手交房一手交证。《大众日报》
《中国建设报》刊发了《莱芜推行住权产权同步办理》的消息，介绍了莱芜市的做法。
【房地产交易】 房地产交易有形市场建成并投入使用。结束了全市长期以来房地产交
易有市无场的局面，在为房地产开发企业和二手房交易提供高水准服务平台同时，也为
购房群众提供了一个更为优越、舒适和放心的购房环境。财政、地税、银行、中介机构
等全部入驻新的房产交易市场，简化了办事流程，实现了“一条龙、一站式”服务，做
到了“进一个门， 办全部事”。
房地产信息系统顺利通过省级验收。 先后投入近400万元，建设以满足分类、分区
域、分结构分析市场供求需要的房地产市场信息系统，并成功与省联网，成为全省首批
6个与省联网城市之一， 顺利通过省厅检查验收，达到优秀等次。进一步规范房屋登记
业务流程， 将114项业务细类的登记业务流程全部由“三审”改为“两审”，实现了受
理、审核后直接登簿，进一步提高了登记效率，部分业务实现了“立等可取”。全年累
计完成各类登记23994件，563.15万平方米，同比增长37%。其中为企业和个人办理抵押
登记5034件， 抵押金额42.91亿元，增长50.53%。
全面开展农村集体土地房屋确权登记工作。建立健全工作机制，制定具体工作方案
和实施细则，开发研制农村宅基地房屋登记发证信息系统，印制明白纸、宣传册、各类
图表等30万份。 全年完成登记发证6.6万户。完成集体土地工商业用房登记22件，建筑
面积9.05万平方米。积极探索开展农村集体土地房屋抵押贷款工作，办理农房抵押登记
21件，抵押贷款金额达到3100万元。使农房由仅满足居住需要变为满足融资创业致富的
需要，实现了农房由财产变资产、由资产变资金。
【城市房屋拆迁】 认真落实拆迁各项法规政策，妥善处理各方利益关系，有效维护了
社会稳定，全年共发放拆迁许可证5份，拆迁房屋建筑面积2.6万平方米。积极配合相关
单位开展城中村和重点工程拆迁改造工作，指导推进全市“两新”工程的拆迁。从源头
抓起，切实加强拆迁信访调处工作，确保了拆迁到省进京零上访，省住房城乡建设厅在
莱芜市召开了拆迁信访工作专题会议。
【物业管理】 建立物业纠纷调处机制，完善住宅维修资金归集管理制度，积极扶持物
业服务企业壮大发展，物业服务水平和业主满意率不断提高。指导13个小区成立业主委
员会，有效提高了小区自治能力和调处纠纷能力。修订完善《莱芜市住宅专项维修资金
管理办法》，加大了住宅专项维修资归集力度，累计归集资金突破亿元。住房和城乡建
设部A级住宅性能认定评审会议在莱芜市召开； 鲁能方兴苑项目被评定为2A级，东海花
园项目和福莱佳园四期项目被评定为1A级，住宅产业化水平进一步提升。积极引导物业
服务企业争创省优示范项目，取得明显成效，金鼎花园、滨河花苑获省优示范小区称号，
莱钢型钢工业园获省优示范工业园称号，市行政服务中心获省优示范大厦称号，填补了
莱芜市工业园项目和大厦项目物业管理省优空白。 全年新审批8家三级物业服务企业，
核准2家外地物业服务企业在莱芜注册备案，物业服务企业累计达到46家。
（吴长征）