【概况】 2010年，全市邮电行业主要单位有：莱芜市邮政局、中国联合网络通信有限
公司莱芜市分公司、中国移动通信集团山东有限公司莱芜分公司、中国电信股份有限公
司莱芜分公司。 全年完成邮电业务收入6.71亿元，比上年增长5.33%。其中，电信业务
收入6.04亿元， 增长4.88%； 邮政业务收入0.67亿元，增长9.52%。年末固定电话用户
21.48万户， 比上年下降23.8%。其中，城市电话用户7.34万户，农村电话用户14.14万
户。 移动电话用户达到103.76万户，增长16.28%。宽带互联网用户达到13.46万户，比
上年增加2.79万户，增长26.15%。
【莱芜市邮政局】 2010年， 累计完成业务收入6733万元， 完成省公司下达计划的
100.66%， 比上年同期增长9.82%； 有效收入累计完成4512万元， 完成省公司计划的
108.64%，比上年同期增长26.43%，列全省第6位；成本费用累计完成6031万元；收支差
额完成436万元， 完成省公司计划的102%。 函件业务，完成收入703万元，完成计划的
101%，同比增长6.14%。项目营销的拉动作用明显，先后成功开发《精典》系列DM专刊、
第四届青少年书信大赛项目、教师节商函、商务名片以及25万元的幸运卡套餐项目。联
合市中小企业办开展直邮服务成长型中小企业知识培训，同时积极跟进，开展客户回访，
深入拓展业务市场， 有效助力中小企业发展。截至年底，共与近100家中小企业达成合
作意向， 合作企业占示范企业的比例达到25%。银企账单和三金账单业务快速发展，成
功开发莱城区医保账单、 全市住房公积金账单和4大国有银行、农信社、农发行银企对
账单业务， 账单收入比上年同比增长57%。2011年度贺年卡营销早动员、早部署，实现
贺卡收入312万元，完成省公司计划的101.4%。电子商务业务，实现收入255万元，完成
计划的92.65%， 同比增长6.48%。把短信业务作为拉动电子商务业务增长的重点，通过
组织业务发展研讨，推广先进经验，强化业务培训，促进了短信业务快速发展，全年实
现收入52万元， 同比增长180.3%，完成计划进度列全省第3位。代办电信业务全年放号
4.3万部，实现收入70万元，同比增长34%。农电费短信整合营销项目已在部分支局开始
试点， 效果比较明显，截至年底已发展500余户。“自邮一族”项目累计新增会员1000
户，航空客票业务全年共出票414张。报刊发行业务，实现收入483万元，完成年计划的
95.87%， 同比增长5.12%。抓好报刊集中和日常收订工作，突出抓好校园、农村市场开
发和第三方订阅。 2011年度报刊集中收订完成流转额1561万元， 完成省公司计划的
101.36%， 列全省第2位。集邮业务，实现收入482万元。抓住世博会、航空节、亚运会
等重大社会热点， 积极开展主题营销。其中“畅游世博”项目实现收入105万元，完成
省公司计划的700%；开发“魅力莱芜、浪漫雪野”系列邮品，实现收入10余万元；销售
儒家文化等各类集邮文化礼品180万元。 2011年新邮预订和形象化年册开发均率先超额
完成省公司计划，新邮预订完成3240册，完成省公司计划的108%；形象化年册完成5000
册， 完成省公司计划的142%。 代理金融业务，实现收入3987万元，完成省公司计划的
111%，比上年同期增加758万元，同比增长23%。代理金融业务的快速发展，对拉动全局
整体收入增长、增加企业现金流起到了关键作用。继续围绕“余额、保险、活比”三大
重点强化营销， 全年净增储蓄余额3.7亿元，完成省公司计划的111.7%，创历史发展最
好水平；截至年底余额到达27.7亿元，活期比重达到21.8%，市场占有率达到9.25%。分
季度出台金融业务发展奖励政策，积极转变增长方式，大力消减代办员，采取职能部门
挂区局、管理人员包支局，宣传车下乡、印发单页等多种方式，加大宣传力度，组织支
局员工直接面对客户开展上门营销，同时大力发展活期余额，调整存款结构，提高了邮
储收益。 寨里、大王庄、芳馨园等5支局全年净增余额在2000万元以上，特别是寨里支
局年净增余额5200万元，为全局储蓄业务发展做出了突出贡献。代理保险的拉动作用明
显，通过开展保险特训营、短期片会培训等一系列活动，加强督促调度，调动起了基层
发展的积极性，全年发展保费1.08亿元，比上年增加1800万元，增幅达20%。分销业务，
实现收入344万元， 完成年计划的86.57%，增长9.1%。深入贯彻“青岛现场会”精神，
抓住莱芜农业经济增长机遇，先后开展“春回大地”“绿色植保”“瑞雪丰年”等一系
列主题营销活动和农业知识讲座，促进了分销业务发展。加大渠道建设力度，年内建设
物流配送中心1处，物流直营店25处，农村支局覆盖率100%。积极与经信委等部门联系，
连续4年列为全市“万村千乡” 市场工程试点企业，争取资金补助50余万元。加大节日
市场和大客户的公关力度，中秋营销和酒水常态化销售取得较好成绩。代理速递业务，
代理速递、 代理国际包裹、 代理快递包裹业务共实现收入363万元， 完成全年计划的
96.8%，比上年同期增长5%，列全省第4位。重点加大激励和考核力度，对乡镇速递站和
支局实行双向考核，避免内部无序竞争，形成合力共同拓展市场，促进了代理速递业务
的增长。
营销能力进一步增强。专职营销队伍建设。制定《2010年一般专职营销人员管理考
核办法》，对营销人员实行“岗位工资+业务提成+岗位津贴”，落实套改统一的营销岗
位薪酬工资标准，充分调动营销人员的积极性，加快市场开发；持续抓好日常培训，促
进了营销人员营销理论水平和实战能力的提升；全年专职销售人员及销售团队共完成业
务收入782万元，较上年增长13.8%，其中6个营销团队平均业绩85.43万元，较上年增长
15.6%；5名营销骨干共实现业务收入183.4万元，人均36.68万元。推进流程优化工作。
实现网运、投递各环节“封发无纸化”，积极推进投递改革，组建钢城投递部，整合投
递力量，盘活人力资源。在上年为城市投递员配备电瓶车的基础上，年内为农村投递员
发放平均100元的交通补贴， 并将流转额完成情况纳入发放的考核指标，激发了投递员
的工作热情，稳定了投递队伍。正向激励营销模式。制定《全员营销积分管理办法》，
充分调动起了广大员工开展市场开发的积极性， 特别是在中秋营销中，全局下达190万
元的收入计划，市局积极组织发动，及时调度督导，全局上下齐动员，积极开展营销，
共实现收入246万元，完成中秋计划的130%，为全年收入的完成打下了坚实的基础。
企业管理达到新的水平。增收节支工作。年初针对财务状况紧张的情况，出台《莱芜市
邮政局费用开支审批管理办法》，对各项支出加强审核，细化成本标杆，加强业务代办
费和办公费、会议费、招待费等一切可控费用的管理控制；加强欠费收缴，12月底用户
欠费率达到0.04%， 低于省公司规定的标准。加大对离任干部和各项工程的审计力度，
审计覆盖面达到100%； 全年完成工程审计项目11项，审减额59万元，审减率达到34%；
出台《支局所财务管理办法》，完善支局三人理财小组制度，发挥基层工会小组的监督
作用，做到了基层财务开支的透明化、制度化。人事体制改革。年初贯彻“公开、公平、
公正”的原则，开展中层和一般管理岗位的竞争上岗工作，一批年富力强、实绩突出、
群众公认的同志走上了重要岗位；各区分局分别出台《支局长经营发展考核办法》，半
年一周期， 对发展落后的实行末位淘汰， 2010年共对四个支局负责人进行撤换；出台
《党员干部诫勉谈话和函询办法》，将业务发展缓慢的专业纳入到函询范围，每月函询
一次；在基层经营单位推行“十强十快”劳动竞赛活动，每季度通报表彰，调动起了各
单位的积极性； 加大漂浮人员清理力度， 完成了省公司下达的目标计划。根据省公司
《机构编制调整实施方案》的要求，对市局的机构、编制进行调整，年内精简机构2个，
符合省公司编制要求；全面实施员工素质提升工程，一年来累计举办培训班60期，培训
1000余人次， 职业技能鉴定累计200余人次。基础管理工作。进一步修订完善《“双基
两化”管理考核办法》，细化全局各个层面的基础管理制度，重新调整管控岗位，进一
步明确了岗位职责；加大日常的监督检查力度，对检查中发现的问题和隐患重点抓好整
改，督促基层单位对照考核标准逐步完善管理；突出抓好亚运会和世博会期间的安全稳
定工作，积极开展安全管理培训和“微笑在邮政、满意伴你行”演讲比赛等系列宣传教
育活动，员工的安全、质量和服务意识全面增强，全年邮政服务社会满意度达到90分以
上，市局被省消协命名为“第八届省级消费者满意单位”；积极与邮储银行沟通，完善
邮银联席会议制度，加强代理网点的储汇稽查工作，确保了资金安全，机要通信实现质
量全红。 基础设施投入。年内用于基础设施、硬件改造方面的投资305万元，对大桥、
北埠等6个营业网点、 1家分销配送中心、25家直营店进行装修改造；新增车辆5辆；投
资50余万元为支局配备电视监控、打印机、点钞机、空调等设备，积极向省公司争取各
类补贴80万元。企业改革。根据全省速递物流专业化经营改革方案，积极稳妥地完成速
递物流公司的资产、人员归集、移交工作，实现了速递物流的专业化经营，银行占用土
地过户工作按省公司要求顺利开展。
和谐企业发展稳步推进。按照省公司党组和市委要求，全面开展“创先争优、争做
莱芜邮政先锋”活动，在全体党员干部中掀起“讲党性、重品行、作表率”的热潮，使
广大党员干部普遍接受一次系统的学习教育活动，促进了各项工作的开展。在广大党员
干部中推行在职党员公开承诺活动，广大党员干部紧紧围绕“十个当先锋”的内容，结
合各自岗位实际和全局生产经营工作，撰写公开承诺，并在年底进行点评考核，激发了
党员干部的创业热情。积极做好新形势下的思想政治工作，组织职工开展《形势任务宣
传教育提纲》《忠诚》学习活动，重温战邮精神，引导广大干部职工增强信心，凝聚合
力抓发展。组织“一心一亿”征文比赛，在全局干部职工中掀起一场“收入过亿”大讨
论。高度重视企业稳定工作，完善企业维稳和内退人员管理工作机构，及时掌握和解决
改革中遇到的热点、难点问题，通过大量细致的工作，保证了企业稳定发展。深入开展
“五好之家” 建设，得到了基层员工的欢迎，年内建成符合标准的职工小家3处。积极
做好选优树先工作，投递员亓希庆被确定为全省邮政基层先进事迹报告团成员，支局长
韩伟被命名为“全省邮政敬业奉献道德模范” 。 文明创建工作成效显著，市局保持了
“省级文明单位”称号，新创建省级青年文明号1个，市级青年文明号3个，市级以上青
年文明号占支局总数的50%， 寨里支局、芳馨园支局被命名为“工人先锋号”。民主评
议行风取得较好成绩，市局列通信行业第一位，中心营业厅列全市“为民服务窗口”前
茅。
（邵钊）
【中国联合网络通信有限公司莱芜市分公司】 创新营销举措，主要指标全面完成。公
司充分发挥融合后的业务优势、资源优势、网络优势，抓住全市统筹城乡一体化建设、
扩内需、促消费等宏观经济政策的实施，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息
化，各项经济指标取得了较好的成绩。针对市场多元化需求，公司进一步细分市场，统
筹各项业务均衡协调发展，灵活制定市场经营政策，先后组织两次融合业务劳动竞赛，
两次“沃精彩” 劳动竞赛， 两次“沃在商铺”实战大赛，一次信息化产品巡展，一次
“沃提升行动”，针对城市、农村、校园市场开展差异化营销，对家庭、商务、集团客
户实施分层、分级营销，做到月月有工作重点，月月开经营分析，每一季度都有劳动竞
赛，有效带动了各项业务的发展。3G业务充分利用合约计划，发挥“多快好省广”的优
势， 结合综合VPN和行业信息化应用，全面推进信息化应用工程，完成市政府绩效考核
系统、市政府网上审批、市检察院干警考核系统、莱商银行移动办公、钢城数字化城管
等信息化应用项目。网站建设、网络监控、网上传真、网络管家、办公OA等项目得到普
及推广， 信息化“5+1”工程渗透到各个领域。宽带业务稳步发展，收入增幅、发展进
度均保持在全省前列。融合业务有效延缓了固话的离网，电话业务下滑趋势逐月收窄，
小灵通携号转网工作积极推进，本地电话收入降幅低于全省平均水平。增值业务发展形
势良好， 2G增值、电话信息和IDC超额完成全年计划。信息导航业务逐步拓展。渠道销
售体系进一步优化，社会代理网点不断增加。客户维系全面展开，利用积分回馈、客户
俱乐部， 加强对长期在网用户的回报，利用CRM系统开展客户预警，实施缴费提醒、节
日祝福等亲情化维系，客户保有率逐月提升。全年通信服务收入、利润、EBITDA等主要
指标超额完成全年计划，绩效考核得分列全省前列。
创新网络运营机制，综合通信能力不断增强。公司以服务于“三创”活动开展和推
进城乡一体化建设为工作重点，全年累计投资7000多万元，全面完成市招商引资计划，
确保了重点工作目标的实现。为实现全市移网信号资源的全覆盖，公司开展多期基站建
设攻坚行动， 实现了基站数量的倍增，网络地域覆盖率达到99%以上，人口覆盖率达到
99.9%以上； 3G网络建设从城区延伸到部分发达乡镇、厂矿、主要风景区，无线网络容
量达到37万户。客户的网络感知得到全面提升，对基站网络进行全网摸底测试、单站优
化、 GSM网络翻频、高速公路测试优化等工作，网络接通率、掉话率等多项指标排在全
省的前列。为满足全市信息化项目应用需求，公司一方面加快宽带资源的扩容，实现了
“村村通宽带”，形成了覆盖莱城、钢城市区、全部乡镇、绝大部分行政村的宽带网络；
另一方面加快推进网络的升级换代，在农村推进“光进铜退”工程，市区进行光纤化改
造， 互联网出口带宽达到40G，完全满足了全市对宽带资源的需求。完成了省干波分扩
容、114集中项目、112扩容改造等项目，完成重点客户业务故障单三期管理系统上线，
启动大客户业务管理系统建设项目， 对HLR系统进行升级更新，完成移网关口局到固网
汇接局、 省软长途局的扩容。DCN网络进一步整合，各类增值业务平台和ECS、ESS系统
功能进一步完善。 完成5个模块局机房、30个接入网的整改，2A基站机房标准化整治完
成128个。 启动宽带端口准确率提升劳动竞赛，对户外交接设备进行更换，对超期服役
设备进行更换、 改造，对枢纽楼交换机房进行电源线、信号线的分离改造，对部分DDN
设备、 UT传输设备、S1240设备实行下电退网。在通信重保方面，公司精心组织，保障
有力，以安全、稳定、优质的通信技术和服务，圆满完成了航空体育节的通信保障任务。
在原山路办公楼为政府系统新建视频会议室，开会环境得到彻底改善。为全力配合全市
重点工程建设，公司在开发区建设、雪野旅游区建设、主干道路扩建、城乡一体化建设
等方面迁移杆路80多杆公里，全年共无偿支付迁移资金120多万元。
创新精确管理模式，运营管理效益得到全面改善。预算过程管控不断强化，准利润
中心管理全面实施，资源配置进一步向基层经营单元倾斜，本地网全成本财务评价体系
初步建立，降本增效和成本费用定额管理工作持续开展。成立节能减排办公室，深入推
广节能降耗新技术应用，完成13个基站机房的新风机安装，开展落后设备下电、空闲设
备再利用、网络瘦身等工作。资源整合和盘活利旧工作不断深入。采用远供基站、超远
距离覆盖等新技术，降低单站建设成本，移动基站单站能耗持续下降。仓储物资管理效
益得到挖潜。企业内审监督评价能力持续提升。开展内控中期评审、交叉评审，认真开
展专项自查。计费系统不断优化完善，产品资费和收入稽核管理得到加强；业务支撑响
应流程不断优化，高端客户维系、在线营销、3G“一单清”等重点需求支撑项目顺利完
成。法律事务工作进一步强化，外包工作进一步规范，内控管理进一步增强。安全形势
保持良好，破获盗窃通信设施案件39起。综合管理工作不断强化，档案管理成功晋升特
级，后勤支撑保障能力、综合支撑能力进一步提升。
创新服务举措，客户服务水平显著提高。按照旗舰店的要求，对大桥路营业厅进行
装修改造。采取硬件与软件并重，明察与暗访相结合，自查与督查相结合，整改与考核
相结合的方式，多措并举不断提升客户的认知度。深入开展固网超时限装移修机专项活
动，组织宽带资料、号线资料的整治，实施宽带预受理制度，压缩宽带修障时限，解决
重点领域的服务短板问题，装移修机超时控制取得了一定效果。实施素质提升计划，建
立专职营业客服内训师队伍，对公司营业、客服、入户人员进行有计划、有系统的培训，
使前台服务更加规范化、标准化，提高了前台人员的业务素质和解决问题的能力。严格
落实越级投诉、申诉，量化考核制度，强化发现问题的整治，超时限装移修机投诉量和
投诉率同比分别下降16%和30%， 用户申诉量为0，省公司神秘客服暗访营业成绩保持在
全省前三位，客户感知和各项服务指标持续优化。
创新和谐企业建设，企业凝聚能力明显提升。按照统一部署，深入开展“科学发展
观”的学习，扎实推进学习型党组织建设及争创“四强”党组织、争做“四优”共产党
员的活动，开展“创业富民、创新强市、创优争先”三创学习实践活动，组织各种形式
的学习讨论和领导人员下基层调研活动，组织员工参加集团公司主办的十二五规划解读、
企业管理等内容的视频讲课，组织党委理论中心组认真学习党的十七届五中全会精神，
并以完善反腐倡廉制度体系为重点，积极构建惩治和预防腐败体系。与28个二级单位签
订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设体系，增强
了拒腐防变的能力。开展工程建设领域突出问题和“小金库”的专项治理，加大效能监
察工作力度。以贯彻执行《若干规定》为重点，促进企业领导人员作风建设。在全公司
形成了廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，班子的战斗力和企业核心竞争力进
一步增强。大力推进精神文明创建活动，开展各类劳动竞赛、岗位练兵和技术比武等活
动，组织春节联欢晚会、第二届职工运功会、职工篮球赛等活动；组织在职、内退和离
退休人员集中健康查体；开展先进女职工座谈会、为困难母亲献爱心和女职工合理化建
议征集等活动，在全公司营造了积极健康、和谐向上的良好氛围。社会公益方面，积极
响应全市“三创”活动部署，坚持开展“希望工程”、结对帮扶、春蕾捐助、城乡文明
牵手共建等扶贫济弱活动，开展“慈心一日捐”“无偿献血”“送温暖”等社会公益活
动，组织各类捐款达到20多万元。2010年公司被授予山东省厂务公开民主管理工作先进
单位、山东省“富民兴鲁劳动奖状”、山东省思想政治工作优秀企业等荣誉称号，通过
了省级文明单位的复查验收。
（吴荣华）
【中国移动通信集团山东有限公司莱芜分公司】 市场主导地位进一步巩固。一年来，
面对日趋激烈的竞争格局，公司继续坚持发展主题，有序高效的推进各项生产经营工作，
取得显著成效。2010年，公司累计新增用户11万户，资料用户数达到80万户，客户规模
优势进一步巩固。同时在竞争环境明显加剧的不利情况下，公司运营收入进一步提升，
区域市场主导地位进一步得到保持和加强。
企业效益和运营能力进一步提升。坚持发展与效益相结合，突出精细化主题，通过
强化渠道营销服务能力，积极开展产品创新和业务推广，农村市场持续成为新的增长点，
集团客户继续保持良性发展，重点增值业务初步形成规模，信息化推广和全业务拓展效
果逐步显现，企业发展质量进一步优化，盈利能力继续增强，运营能力持续提高。
客户服务质量进一步改善。坚持“让客户满意是我们不懈的追求”的服务理念，继
续深化改善服务质量，客户满意度不断提升。在客户规模高速增长的前提下，客户投诉
总量继续保持下降态势。话费争议、营销推广、数据业务使用不畅等热点投诉改善明显，
总量较上年同期下降超过30%。全年投诉工单处理满意度始终保持在97%以上，重复率低
于5%，好于全省平均水平，服务质量持续保持业内领先。落实开展营业厅满意度短信测
评项目，客户参与率超过40%，满意度始终保持在99%以上，较好的完成了省公司下达任
务，窗口服务满意度有效提升。在省公司组织的星级服务评选活动中，公司5个营业厅、
46名员工被评为省级“星级营业厅”和省级“服务明星”，在获奖数量较往年提升基础
上，府前路营业厅由三星荣升四星，进一步提升了获奖质量。
网络优势进一步强化。围绕市场发展，科学规划、认真组织各类网络建设，深入打
造网络质量生命线工程， 网络优势不断巩固和强化。 规划及新建基站多处，完成投资
6000余万元，较好满足了市场发展和需求。加大网络与信息安全整治力度，提高安全意
识，对于可能存在的安全隐患进行及时整改，完善网络安全应急预案并开展应急演练，
避免隐患发生。立足客户感知，动态实施全网综合优化，网络安全性、技术性均处于全
省先进水平。重点关注和改善网络投诉，继续实行24小时值班制度，建立完善内部投诉
处理流程和督办单制度，大大缩短了网络投诉处理时限，提高了市场发展支撑力度。
和谐企业建设进一步提高。围绕“正德厚生、臻于至善”的核心价值观，公司内强
素质，外树形象，和谐建设水平进一步提高。全面启动争做“七个先锋”为主要载体的
创先争优活动，党组织政治核心作用有效发挥。认真落实党风廉政建设责任制和“三重
一大”决策制度，教育、制度、监督并重的惩防体系建设扎实推进。开展多层次、多渠
道、针对性培训，员工队伍综合素质进一步提升。积极推进民主管理和司务公开，开展
专项劳动竞赛活动，认真做好离退休、内退员工服务工作，企业凝聚力、向心力进一步
增强。抓预防、重制度，安全生产持续处于平稳状态。创新技术手段，有效拦截封堵不
良信息、淫秽色情网站等，绿色、诚信网络建设深入推进。大力开展“放飞梦想”绿色
手机文化创作传播活动，弘扬健康文明手机文化，取得良好的社会效果。圆满完成第二
届中国国际航空体育节、2010中国（莱芜）钢铁博览会、“青春莱芜”时尚展演等各种
大型活动的通信服务保障工作。继续深入做好与徐家庄村、孟家庄的城乡文明牵手共建
工作，履行社会责任。一年来，公司继续保持了全国“安康杯”竞赛优胜企业、省级文
明单位、省级消费者满意单位、山东省劳动关系和谐企业等荣誉称号，被市委市政府授
予“行业最佳服务业企业奖”“市级文明行业”等荣誉称号。
（曹建刚 只尊富）
【中国电信股份有限公司莱芜分公司】 健全服务体系，全面提升服务质量。努力实践
“用户至上、用心服务”的服务理念，积极打造“以前台服务为标志、以后台服务为支
撑、以网络服务为基础”的全员、全过程的服务体系。加强前台对用户的服务，提升后
台对前台的响应支撑。为规范管理，提升服务质量及客户感知度，制定一系列营业厅管
理规范及考核办法，面向全体员工进行多次电子渠道业务培训。客户服务和电子渠道两
项工作都取得了较好的成绩， 投诉一次性解决率稳定到全省前3位；客服工单流转及时
率稳定到全省前2位；投诉处理回访满意率保持在全省前7名；网上营业厅缴费比率、网
厅重点业务受理比率稳定到全省第二、第四名。装维故障修复及时率保持在99％以上，
装机及时率保持在100％， 装维总体指标一直保持在全省前列，宽带平均装机历时由原
来的45小时左右降到现在的33小时左右，宽带平均故障维修历时由原来的10小时左右降
低到现在的9小时左右，各项指标稳步提升。无线网络质量投诉量明显下降。1～10月，
接应集团CRM系统跨本地网电路订单32条， 电路需求单56条，全部按时完成，跨本地网
工单履约率100%，跨本地网需求单完成率100%，无一例超时。年内，公司被评为山东省
第八届消费者满意单位、莱芜市甲级劳动关系和谐企业、市级文明行业、山东电信新闻
宣传先进单位。
完善管理制度，积极推动规范运营。2010年制定和修订了各类流程、制度110多项。
如对于业务用机不规范问题，下发《关于明确公司业务用机供货及结算管理办法（试行）
的通知》；针对各项资费套餐申请上线及后续测试等不规范问题，制定下发《关于明确
市场经营政策审批流程的通知》；针对欠费管控不力的局面，制定下发《莱芜电信欠费
管理办法》；为规范广告宣传，制定《莱芜电信广告宣传管理办法（试行）》。同时针
对融合业务用机和政企协议租机专门制定 《关于加强融合业务用机使用管理的通知》
《关于严格执行政企协议租机办理的通知》等。完善公司组织考核体系，明确公司对区
县和各部门、对各级管理人员和员工的考核重点。通过考核，有效激励各部门和员工更
好地完成全年目标，进一步提高了绩效管理水平。确定“以业绩为导向”的绩效考核理
念，本着“以业绩为导向、同岗同酬、多劳多得”的原则，打破岗级和身份界限，分别
制定客户经理、渠道管理、营业员等岗位的绩效考核办法，实现了多劳多得、按劳取酬
的分配机制，充分调动了员工的工作积极性和主动性，在分配、激励机构上实现了突破，
实现了公司与员工的共同发展。
加强队伍建设，不断提高管理水平。注重队伍建设，坚持德才兼备、以德为先用人
标准，坚持民主、公开、竞争、择优改革方针，树立坚定信念、注重品行、科学发展、
崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。扩大干部工作民主，拓宽选人
用人渠道，提高干部工作科学化水平，促进优秀人才脱颖而出。实施后备干部队伍建设。
注重从基层和生产一线选拔人才，加强女干部、非中共党员干部培养选拔和教育培训工
作。实施促进科学发展的干部综合考核评价办法。建立健全干部岗位职责规范及其能力
素质评价标准，加强工作业绩考核。健全权力约束制衡机制，加强干部管理监督。努力
建设一支政治素质好、业务能力强、知识结构全面、勇于创新、有进取精神的干部队伍。
年内发展党员2名，先后有10多人次在省公司和莱芜市组织的各类劳动竞赛中获得名次。
创新营销举措，加快重点业务发展。先后组织开展二季度嘉年华整体促销活动，和
厂家共同配合，开展“激情3G翼起来”终端销售竞赛、三季度3G营销活动、大众礼包促
销和四季度天翼智领3G活动。在大众礼包促销中，莱芜分公司在原189礼包和289礼包继
续执行基础上， 隆重推出“399礼包”。与市卫生局合作，和新型农村合作医疗建设结
合起来，利用公司的“翼支付”业务联合发展“农合通”。与市国税局合作通过无线宽
带发展用户实现网上报税等应用。与市公安局全面合作，完成公安三、四级网建设；与
市应急办签署框架协议，建设应急联动项目。与市卫生局签署全面战略合作协议，共同
推进卫生信息化建设。工行、莱商银行、中行、平安保险等电路陆续开通使用，莱芜金
融、 保险行业专线全部完成接入。
加快设备更新， 进一步改善网络质量。完成BAS设备的更新，提高了宽带接入服务
器的性能质量。完成ME60设备的入网及5200F设备的退网。重点开展EVDO专项优化、VIP
重点区域无线网络室内专项优化、无线网络“天翼测网”劳动竞赛、“翼路畅通”专项
优化、10-1网优突击优化、10-2网优突击优化、隐性问题专向优化、资源增效专项优化
等工作。在一系列的优化工作中，充分调动厂家、协维及自身力量，积极开展工作、分
析解决网络问题， 取得了一定成效，网络质量也有了一定改善。新增宽带2万余线，完
成85个小区的接入和改造，EPON宽带容量增加2万端，电缆扩容实现市内小区覆盖率76%。
全市17个镇（街道） 中10个镇（街道）已建有EPON小区，各主要乡镇已安装OLT设备。
做好乡镇整体网络规划，网络接入能力有了较大幅度的提高，为乡镇及农村市场竞争提
供了有力的网络资源保障。
发展企业文化，全力建设和谐企业。持续推进创先争优活动的开展，全年开展各类
劳动竞赛、 技能比武共计10余次，竞赛覆盖面和员工参与率达到90%以上；开展《邮差
弗雷德》读书活动，营造了爱岗敬业、乐于奉献的工作氛围。健全基层党建工作，重新
划分了支部，强化了基层组织的职能。关心关爱员工，“四小建设”在经费和场地十分
紧张的情况下，首先解决了食堂、小活动室。在食堂和年底走访物品的采购上，优先考
虑帮助解决部分员工家庭农副产品的销路。文体活动，组织成立篮球、羽毛球、乒乓球
等兴趣小组，组织全体员工到平邑进行采风。丰富了职工业余文化生活，提高了员工素
质。在全体员工范围内开展了“慈心一日捐”，得到了全体员工的踊跃参与。
（高荣）