【概况】 莱芜境内共有12处煤矿企业，其中统筹煤矿1处，地方煤矿11处。11处地方煤
矿中有市属煤矿1处， 区属煤矿10处，可采煤层为二层、三层、四层、五层、七层、九
层、十一层、十五层、十八层、十九层，可采深度在海拔+150米至-180米之间，2010年，
生产原煤303.79万吨，占计划的94.34%；完成掘进总进尺88127米，其中开拓进尺12726
米，创建安全质量标准化一级矿井6对、二级矿井4对、通风示范化矿井5对，达标率100
%；全市煤矿实现了安全生产。连续11年杜绝了重大安全事故，安全生产形势稳定发展。
安全生产。2010年以来，全市煤炭系统认真贯彻落实副总理张德江来山东视察时的重要
指示精神和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“安全生产基层基础年”为总
抓手，严格落实“两项责任”，突出管理创新，注重标本兼治，深化“双基”和安全质
量标准化建设，安全工作扎实推进，安全形势保持了总体稳定。明确责任，强化安全目
标责任管理。年初，市局分别与熠能矿业、两区煤炭管理部门签订安全生产目标责任书，
建立完善安全生产目标管理体系。突出主线，扎实推进“安全生产基层基础年”活动。
深入开展“安全生产年”和“安全生产基层基础年”活动，不断强化安全基础管理，年
内， 市局与山东科技大学、 泰安煤田地质局等科研院所合作，先后完成瓦斯地质图、
《煤矿水文地质类型划分报告》的编制；贯彻落实“先抽后采，监测监控，以风定产”
方针，以构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系
为目标，组织开展煤矿瓦斯专项整治；组织专家对采掘、机电管理、提升运输、地测防
治水等主要生产系统的隐患进行会诊式排查，编制隐患排查报告；聘请专家完成水泵技
术性能测定和电气预防性试验、矿井瓦斯和二氧化碳等级鉴定、矿井通风能力核定、阻
力测定等基础工作，为做好安全生产提供了重要依据；2010年，全市创建瓦斯治理示范
矿井3对，全市瓦斯治理示范矿井达到5对，提前完成了省局的达标要求，走在了全省前
列。依法行政，全面开展行政执法监督检查。履行职责，继续加大执法检查力度，累计
组织安全检查77矿次，参加检查700余人次，查出问题656条，下达执法文书46份，严格
隐患治理挂牌督办、跟踪治理和“六落实”措施，隐患整改率达到了100%。夯实根基，
深化“双基”和质量标准化建设。继续深化“双基”和安全质量标准化建设，建立强制
性安全投入工作机制， 全年累计安全投入2500余万元，6大系统得到了完善；建立全市
煤矿安全生产监测监控网络系统，实现了对重点环节、关键部位24小时实时监控，安全
监管由原来以现场检查为主，转变为远程实时监控与现场检查相结合，由过去的间断式
监控变为全天候监控；通过实施科技兴安战略，全市煤矿装备安全保障能力普遍提升。
以人为本， 突出抓好安全培训。 2010年，全市煤矿企业向二、三级培训机构计划送培
3900人， 实际送培3952人， 其中管理人员（含主要管理人员） 319人，特种作业人员
3410人，班组长223人，全员培训8699人，保证了煤矿从业人员的从业资质和素质提高。
完善机制，提高应急管理水平。加强预案编制，完善预案体系，指导煤矿企业修订完善
综合预案14个，专项预案121个，现场处置方案121个，组织全市煤矿开展综合预案演练；
建立灾害性天气停产撤人应急机制；授予调度员十项应急处置权，全市煤矿应急管理工
作进一步加强。
能源保障。推进矿井技术改造，稳步提高矿井产能。以提高装备现代化、系统自动
化、管理信息化水平和安全保障能力为重点，积极推进南下冶、华鑫、利民、熠能矿业
进行矿井技改和生产系统优化，4个矿井投资逾1亿元，年净增生产能力30万吨，增加就
业800多人。 科学规划，明确发展目标。根据煤炭工业的实际和社会经济发展需要，依
据《煤炭法》《山东省〈煤炭工业发展“十二五”规划〉》等煤炭工业政策，编制《莱
芜市煤炭工业发展“十二五”规划》，明确了全市煤炭工业的发展目标和基本思路。加
强接续资源调查，促进可持续发展。按照市政府部署，组织全市煤矿开展煤矿接续资源
情况调查， 全市接续资源地质储量12115.8万吨， 工业储量10195.8万吨， 可采储量
8137.07万吨， 为行业安全健康可持续发展提供了重要资源支撑。编制矿井发展规划，
推进行业节能减排。指导全市煤矿编制完成2011年发展规划，认真贯彻全国节能减排电
视会议精神， 推动煤矿企业多元化发展；全市12处煤矿，除利民、南下冶、华鑫煤矿3
个矿井外，均投资兴建了洗煤厂，年洗选配煤设计能力达1000万吨，促进了全市煤炭行
业节能减排，提高了资源利用率。
（于丽丽）
【山东华泰矿业有限公司】2010年，山东华泰矿业有限公司围绕安全生产、改革发展、
和谐稳定等工作主题，以“狠抓安全生产、调整产业结构、推进项目建设、推动管理升
级、广开增效源头”为主线，着力强化机制建设，超前谋划发展战略，不断创新发展举
措，有力地推动了企业又好又快发展，全年销售商品煤39.96万吨，完成掘进进尺10100
米，实现销售收入40760万元，实现利润3803万元。矿井顺利实现了第七个安全生产年，
截至年底，连续实现安全生产2686天。企业先后荣获“全国煤炭系统文明煤矿”“全国
文明诚信示范单位”“中国企业文化建设先进单位”“省级安全程度评价‘6A’级矿井”
“省管企业文明单位”等荣誉称号。
构建五大防控体系，提升矿井安全保障能力。华泰矿业针对地质条件差、安全周期
长等多重压力，坚持以安全发展观为指导，按照“管理、装备、培训并重”的原则，着
力构建“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本”等五大防控体系，实
现了企业安全与生产的良性发展。通过多层次、全方位地宣传引导，在全矿干部职工中
牢固树立“抓安全就是抓发展”的安全发展理念，进一步规范六类安全行为，确定从10
%到40%等五类不同档次的安全工资系数，全年发放安全工资超过2000万元。以推进安全
自主管理为主攻方向，健全完善分别以矿长、党委书记、总工程师、安监处长为第一责
任人的安全管理、安全宣传、技术保障、安全监察等四项管理网络机制，实施严格的安
全责任追究制度。按照“以人为本、规范行为”的建设要求，大力推行具有华泰特色的
安全行为文化建设，提升了安全管理的境界和手段。全面推广“手指口述”安全确认法，
投入100余万元分专业、 分层次培复训各类人员2000余人次，特殊工种持证上岗率达到
了100%。广泛组织职工开展了岗位练兵、班组对抗等活动，提高了全员的业务技能。围
绕全年“167” 的安全奋斗目标，安监处、工会、党群部、团委、物业站等单位组织各
类安全活动近400场次，电视台制作各类安全栏目30余个、100余期，有效地提高了全员
的正规操作、按章作业意识。
坚持开源与节流并重的原则，不断优化经营管理。面对日趋激烈的煤炭市场竞争和
日益困难的现场生产条件，华泰矿业始终坚持“开源与节流并重”的经营理念，积极采
取有效措施，使企业经济发展的道路在逆境中越走越宽。结合矿井实际，大力实施“经
营煤炭”战略，改变了“煤矿靠产量吃饭”的单一思路，确立以“买煤—配煤—洗煤—
卖煤”为主体的多元化经营理念。抓源头提升煤炭质量。经营管理部质检中心进一步健
全完善全员、全过程、全方位的煤炭质量管理体系，不断加强对原煤开采、运输、储存、
洗选等各个环节的质检管理；继续推行煤炭收购制管理，加大对生产线的煤质考核力度，
促使职工不断探索从生产源头上提高煤质的新措施。抓技改提升精煤回收率。针对精煤
市场不稳定，客户对产品质量要求相对较高的实际，洗煤厂坚持从技术创新和严格管理
两个方面入手强化煤质管理，先后完成刮板机、旋流器、压滤机等技改项目20余项，使
精煤产率提高了两个百分点。抓销售实现效益最大化。针对精煤销售市场不断变化的实
际，煤炭供销中心积极开发市场、利用市场，切实做活了经营煤炭工作。截至年底，共
配煤销售1.83万吨，增加利润63万元；外购混煤入洗6.2万吨，增加利润277万元。
以科技创新为依托，不断破解老矿挖潜难题。华泰矿业坚持把科技兴矿作为激发老
矿发展活力的根本途径，不断加大资金投入，上装备，强管理，推广应用新技术、新工
艺，在矿井全部转入薄煤层开采、且现场条件日益变差的情况下，基本保持了产量和煤
质的均衡稳定，实现了稳产高效。2010年列入集团公司的重点技术创新计划项目有12个，
涉及资金1300余万元。重点项目包括3515采区底板奥灰水治理技术、加强螺旋分选机管
理、深部半煤岩巷道安全快速掘进技术、薄煤层不规则工作面输送机安装方式改进及接
面输送机皮带化研究与应用、安全回收采区残留煤柱技术研究与应用、大倾角煤层膏体
充填开采技术、 职工澡堂窑炉余热洗浴工程等。其中，在317采区推广应用的皮带转弯
装置可实现0°～180°范围内任意角度的转弯运输，将两部皮带机合并成一部运输，减
少了设备占用率；351504西面排矸运输系统的改造不仅很好的适应了巷道两头高、中间
低的“U” 型地质构造，而且实现了使用一般强度普通胶带完成长距离运输的新突破，
单进效率提高了8%；重新设计35406工作面的运输机和泵房位置，增加了煤炭可采储量；
投产运行的膏体充填回采工艺， 已成功置换开采原煤4万多吨，有效地解决了“三下”
开采难题；底板奥灰水治理技术，通过有效分析采区的地质构造和底板水之间的关联关
系，研究断层滞后突水的条件、特征和安全防范措施，为采掘工作面的布置和采取必要
的防治水措施提供了可靠依据。
坚持“走出去”发展战略，加大资源整合力度。积极实施“走出去”发展战略，加
强省内外重点项目开发建设，不断整合煤炭资源，增强企业发展后劲。聊城阿城井田。
国土资源部已批复， 聊城阿城井田探矿权的有效期延长至2012年10月9日；根据2011年
工作推进计划，预计可完成矿井可行性研究报告、煤矿建设项目安全评价报告、矿井项
目用地预审意见、矿井水土保持方案、矿井初步设计、安全专篇等手续办理；在此基础
上，积极加强与聊城市政府的协调，争取采用与手续办理同步进行的方式，确定井口位
置，提前打井筒检查孔，上半年完成工业场地的“四通一平”，年底前井筒冻结施工。
内蒙黑梁煤矿。按照新矿集团的工作安排，黑梁煤矿已于2010年10月10日提前开工；根
据2011年工作计划，将安排三个掘进队伍入驻施工，矿建、土建、安装等各项工程将全
面展开，年度进尺计划为1560米。煤炭资源整合。2010年，先后考察贵州狮子山，陕西
照金、秀房沟等多家煤矿，有关收购事宜也取得了阶段性进展，力争年内完成一至两个
矿井的收购工作，增加煤炭资源储备，确保企业后续发展。
以创建和谐矿区为目标，扎实推进各项工作。不断加强党的建设。深入开展创先争
优活动，不断深化党员先锋岗创建，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等
方式， 建立公开承诺、上评下议的动力机制。活动开展以来，全矿474名党员累计作出
承诺948项，为群众做好事281件次；坚持以“4555”创建为依托，进一步规范基层党支
部量化考核管理，对党支部书记实行专职化考核，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。
积极创建和谐劳动关系。继续推行基层民主管理对话会制度，不断深化矿务公开内容，
注重发挥效能监察在企业管理中的监督保障作用，为广大职工更深入、更广泛、更直接
地参与企业管理搭建平台，推进和谐企业的人性化管理，增强了全员干事创业的凝聚力。
加大企业形象宣传力度。党群部积极加强与主流媒体的合作与交流，全年累计在《新汶
矿工报》发表稿件260余篇，新矿电视播发新闻稿件530多条，在省级、国家级报刊发表
稿件20余篇，进一步提升了企业的影响力和美誉度，树立了平安和谐华泰的良好形象。
进一步健全扶贫助困送温暖机制，动态掌握矿区困难职工的生活状况，积极争取地方政
府帮扶资金， 全年发放各类帮扶救助金近200万元。突出抓好文明创建工作。立足社区
实际，开展消夏晚会、集体舞、歌咏比赛等丰富多彩的文体娱乐活动，丰富了矿区群众
的业余文化生活。进一步提升物业服务水平。对职工澡堂进行重新装修，为回采直接工
提供免费自助餐服务；将电厂集中供暖引入矿区，彻底改善了矿区的冬季取暖条件；实
施砖厂窑炉余热锅炉改造，职工澡堂洗浴全部用上了砖厂余热。不断强化矿区综合治理。
积极构建立体化治安防控体系，按照人防、物防、技防相结合的原则，突出加强矿区要
害部位的巡逻和守护，严格爆炸物品管理，扎实搞好消防工作，营造了和谐稳定的治安
环境。加强信访稳定工作。不断落实信访工作责任制，健全完善应急管理体制建设，深
入排查调处矛盾纠纷，营造了稳定有序的矿区环境。
（吕 军 李 强）
【新汶矿业集团公司鄂庄煤矿】 新汶矿业集团公司鄂庄煤矿，东西走向长4公里，南北
斜宽5公里，井田面积20平方公里。截至2010年底，可采储量3750万吨，井深－530米。
矿井由山东煤炭设计院设计， 原莱芜矿务局工程处于1971年11月破土动工，至1978年8
月，根据上级安排，将未完建井工程移交给工程兵00443部队续建。1981年12月，00443
部队奉命撤出， 井巷遗留工程由原新汶矿务局负责续建。矿井于1982年8月正式投产，
设计年生产能力为45万吨。煤种为焦煤、贫瘦煤、肥煤，可采煤层为二层、四层、七层、
十一层、十三层、十五层、十九层。自投产以来，鄂庄煤矿对矿井各生产系统不断进行
改造和优化，在采掘生产工艺上积极推广应用新技术，生产能力逐年提高。2002年，矿
井核定年生产能力为80万吨。2006年，矿井核定年生产能力为90万吨。1988年至1992年，
原煤产量保持在60万吨以上；1993年至1995年，原煤产量保持在70万吨以上；1996年至
2000年， 原煤产量保持在80万吨以上。2001年以来，原煤年产量保持在100万吨以上。
2010年，完成原煤产量91万吨；完成销量88万吨，其中混煤销量59万吨，精煤销量17万
吨；掘进进尺完成19335米；实现销售收入48660万元；完成原煤综合成本 426.95元/吨；
实现利润9784万元； 实现人均收入35658元；实现企业总产值35亿元，其中非煤产值实
现30亿元。截止到2010年12月31日，矿井连续实现安全生产19年，累计安全产煤1900多
万吨，创出全国同类矿井安全生产最好水平。
（陈 亮）