环境保护

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[环境状况] 全市排放工业废水1974.05万吨, 排放达标1934.29万吨, 排放达标率
97.99%。工业废气排放总量625.24亿标立方米。工业固体废物产生量为469.14万吨,综
合利用量313.18万吨,综合利用率为65.21%。“三废”综合利用产品产值14445.9万元。
污染治理项目总投资3060.30万元。 城市空气环境质量基本达到国家二级标准,城市区
域环境噪声平均值为56.8分贝,城市交通干线噪声平均值为63.1分贝,城市饮用水水质
达标率为100%。

[认真落实环境目标责任书] 以落实市长环境目标责任书为主线,以巩固“一控双达
标”成果和城市环境综合整治为重点,深入开展“污染防治再提高”和“全面达标”工
程。 COD、烟尘、二氧化硫等主要污染物排放总量进一步削减,水和大气环境质量明显
改善,大汶河出境断面(角峪桥)主要污染物COD浓度同比下降49.8%。城市空气污染得到
有效控制,二氧化硫浓度达到功能区标准。环境管理、生态保护和城市环境建设各项指
标均达到环境目标责任书中规定的指标值。

[水污染防治] 市政府召开全市水污染防治工作会议,认真贯彻落实全省水污染防治
会议精神, 突出水污染防治重点,强化工作措施。5家企业全面实施废水治理再提高工
程,17家单位通过ISO14000环境管理体系认证。加强对莱城污水处理厂的监督检查,保
证污水处理厂的正常运行, 处理后的污水COD全年平均值为70毫克/升,脱磷、脱氮达
到设计要求。解决工业结构性污染,加快造纸企业的治理改造,对全市21家5000吨以下
废纸制浆造纸厂下达了关停任务,实施关停2家。关停泰山造纸厂一条草浆生产线和6个
蒸球,减少COD排放1300多吨。

[大气污染防治] 认真落实市政府《关于防治大气污染的通告》,以推广使用集中供
热、管道煤气、电能、液化气等清洁燃料为重点,组织3次大规模的城市烟尘治理检查,
关停一批烟尘排放设施。 5月,组织开展“无黑烟月”检查活动,在全市集中进行一次
拉网式检查,下达限期整改通知书612份。9月,依法强制拆除34台未按期完成整改任务
的锅炉、茶水炉。建成烟尘控制区27.5平方公里,烟尘控制区覆盖率达到140%,空气质
量周报显示, 莱城环境空气质量优良率达77.4%,比上年增长13.2个百分点,空气污染
物二氧化硫、二氧化氮年均值分别为0.058毫克/立方米和0.039毫克/立方米,均达到
环保责任书规定的指标要求。

[生态环境保护] 坚持污染防治与生态保护并重,大力推广房干村、团圆坡村的生态
建设经验, 编制完成莱城区辛庄镇、雪野镇、牛泉镇和钢城区黄庄镇4个生态示范区的
建设规划,并组织实施。编制《大汶河源头重要生态功能保护区建设规划》,并向省政
府提出建设申请。开展规模化畜禽养殖污染状况调查活动,开展防治白色污染和秸秆禁
烧活动,积极推广秸秆气化和“四位一体”的生态利用模式。

[建设项目环境管理] 认真落实国家产业政策,严格执行建设项目环境管理制度,积
极推行清洁生产,实施排污总量控制。全年共审批各类建设项目46项,其中工业项目14
个,验收竣工投产项目4个,均为无重点污染项目。建设项目环境影响评价和“三同时”
执行率达到100%,有效地杜绝了新污染源的产生。

[环境监理与环境监测] 环境监理。严格执行国家政策标准,加大排污收费力度,依
法对81家企事业单位征收排污费384.71万元。加强污染治理设施的监督管理,实行运行
情况月审报制度,全年现场检查治污设施224台(次),正常运转率达99%。
环境监测。继续以环境质量例行监测和污染源监督监测为重点,全面开展环境监测,
全年监测432家(次) 。坚持开展城市环境空气质量周报制度,按时发布周报53期,完成
大气优化布点的监测,全年共完成各类监测数据8356个,质控合格率达100%。

[环境法制与环境宣传] 市环保局与市政府法制局联合制定下发《莱芜市环境保护行
政执法规范化建设实施方案》、转发《山东省环境保护行政执法规范化建设考核验收标
准》,加强对执法人员的法律培训,重新审验26名执法人员的执法证件,做到行政执法
行为合法化。市环保局联合市经贸委、市监察局、市林业局等单位,开展较大规模的专
项检查, 共检查企业22家,对8家企业提出整改和处理意见。加强环保信访工作,全年
承办人大、 政协环保议案、提案10件,调解处理群众信访案件174件,处结率100%。年
内, 市环保局被省环保局评为全省信访工作先进单位,被市委、市政府列入全市3个无
越级上访单位之一。
组织开展赢牟环保世纪行、“6·5”世界环境日、信访宣传月和禁磷宣传周等宣传
纪念活动,表彰树立环保先进典型,对环保违法行为予以批评曝光。开办“环保行风热
线”栏目,及时宣传环保法律法规,接答解决群众关心的一些热点、难点问题。加强对
中小学生的环保教育,在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动,莱芜市实验中学获
得省级绿色学校荣誉称号。加强新闻报道,及时宣传环保重要活动和工作进展,在市级
以上新闻媒介发表稿件30余篇,报送环保信息7期33条,提高了社会公众的环保意识。

(王顺华 刁武德)
责任编校 亓军华