[工业企业分类] 2001年底，境内共有限额以上工业企业129家。其中中央企业5家，
省属企业4家，市及市以下企业120家。按经济类型分，国有企业17家，集体企业52家。
按经济规模分，大中型企业32家，其中特大型企业1家，大型一档企业6家，大型二档企
业12家；中型一档8家，中型二档5家，共有职工112113人。限额以上工业企业拥有固定
资产净值118.64亿元。其中国有企业13.71亿元，集体企业15.29亿元。全部流动资产平
均余额65.04亿元。全市工业企业资产负债率64.77%。
[对工业经济发展采取的主要措施] 2001年，全市工业系统全面实施工业立市战略，
坚持以招商引资为总抓手，以结构调整为主线，深化改革，膨胀骨干，开拓市场，加强
管理，强化服务，创造性地开展工作，经济运行的质量和效益稳步提高，实现了“十五”
计划的良好开局。
全力以赴抓招商，促进工业总量的扩张。全市启动经济开发区全民招商引资发展民
营经济动员大会之后，全系统各级各企业，都层层成立招商引资工作领导小组，组成专
门班子抓招商引资工作，迅速在全系统形成全员招商引资的热潮，建立起一级抓一级的
组织体系和工作体系。一是以现有企业为载体，充分利用现有厂房、设备、技术、项目
和产品优势，广泛吸引外资，新上了一批合资、合作项目。二是由各级主要负责人带队，
先后赴西安、青岛、上海等地参加了“中国中西部投资暨贸易洽谈会”、山东省“百名
博士创新周”和“中华海峡两岸暨外商控股项目洽谈会”等活动，达成一批合作意向。
三是邀请“中华海峡两岸商务促进会”来莱芜考察投资，促成一批合资合作项目。全年
有9个项目资金到位并开工建设。 市毛巾厂与美国远都国际公司和青岛中苑集团公司合
资的高档巾被项目，外来投资1300万元全部到位；市纺织厂与南京达丰羽绒公司和锡山
市天幕特阔印染有限公司合资建设的山东泰丰纺织股份有限公司，资金已到位8600万元，
其中外来投资1600万元全部到位；山东九羊股份有限公司与北京明天投资公司合资的陶
瓷复合刀具项目，外来投资1500万元全部到位；市橡胶集团公司引进的低辐射真空镀膜
玻璃独资项目，苏州巨星玻璃有限公司投资2000万元，到位1000万元。
千方百计开拓市场， 提高市场占有份额。针对中国加入wTO后可能出现的新情况、
新问题，各级各企业早动手，调整市场定位，积极开拓两个市场。一是巩固国内市场，
主攻国外市场，实现产销两旺。山东泰山钢铁有限公司积极开拓国内国际市场，全年实
现销售收入、利税、利润分别增长60.3%、88.5%和143.6%。市纺织厂以品种、质量、价
格和信誉抢占国际市场制高点，全年出口创汇近2000万美元。市毛巾厂针对年内日本设
限的直接影响， 充实加强营销力量，在外销上设立2个进出口公司和驻美办事处，并以
高薪聘请5名高级营销员，扩大自营出口份额，全年完成出口创汇比上年增长2倍多，出
口创汇占总销售收入的比例上升到90%以上。 二是调整市场定位，大力开拓西部市场。
各级各企业紧紧抓住国家西部大开发的机遇，成功地组织参加西安、成都等经贸洽谈会，
使全市的钢铁、塑料机械、土工膜、拖配件等一批产品打入西部市场。山东华冠集团有
限责任公司仅在兰州、西安两地就签定供货合同3000多万元。三是开发新产品，抢占市
场。市华泰地毯非织造布有限公司新开发的土工膜，畅销西北市场和北京市场。市环亚
凸轮轴有限责任公司与美国环球汽车零部件制造有限公司签订了年加工毛坯15万套、机
加工12万套的加工合同，年增销售收入1000万元，利润100万元。
加大投入促调整，培植一批新的经济增长点。在资金严重缺短的情况下，各级各企
业千方百计，加大投入，特别是在自筹资金搞技改上实现新突破，顺利完成和新上一批
重点技改项目，不仅提高了企业的装备、工艺和技术水平，而且扩大了企业生产规模，
提高了产品质量和效益，加快了产品结构的优化升级。一是积极考察、论证，上报好项
目、大项目，取得明显成效。山东华冠集团有限责任公司的环保型混杂废旧塑料再生成
型设备及高速塑料异型材挤出生产线、清山环保设备工程有限公司的加压过滤机扩大生
产能力及城市生活垃圾综合处理设备、振华公司的高分子量聚丙烯酰胺微胶乳、山东九
羊股份有限公司的扩大陶瓷复合刀具生产能力、 市第二染织厂的400万件高档牛仔服生
产线和市磁性材料厂的高性能磁件等8个技改项目列入省重点项目， 总投资5.81亿元，
实现了“十五”良好开局。二是加大结转续建项目和新开项目的实施力度，保证项目的
如期建成投产。全市在建市级以上重点技改项目20个，总投资15.7亿元。当年竣工投产
9个项目，年可新增产值8.2亿元、利税1.55亿元、利润8622万元，创节汇3562万美元。
山东泰山钢铁有限公司投资2.5亿元的40万吨带钢、40吨转炉2个重大项目先后竣工投产，
使铁、钢、材的生产能力分别达到60万吨，形成铁、钢、材相互配套、布局合理的现代
化大钢铁生产格局。三是加快重大技术创新项目的组织实施，提升产品水平。山东华冠
集团有限责任公司的共挤流涎复合透气膜生产线开发项目列入国家重点技术创新项目；
塑料制品(集团) 总厂的“压力流量调节器”等4个项目列入省技术创新重点项目；汇金
股份有限公司的一体式驱动桥总成等6个产品列入国家级新产品试产计划； 山东泰山钢
铁有限公司的铁三铝精密铸件等16个项目列入省技术创新计划。
坚持改制与管理相结合，提高企业经济效益。各级各企业始终把深化改革和加强管
理作为增强企业活力，提高经济增长质量和效益的关键来抓，机制创新和管理创新取得
重大突破。一是狠抓改制攻关，努力减轻企业负担。对资不抵债的市毛巾厂采取“量资
负债搞活的办法”进行改制，对华迪公司等一批企业实行租赁经营，减轻了企业负担，
提高了企业的经济效益。二是狠抓内部管理，努力挖潜增效。山东广寒宫集团有限公司
针对增支减利因素增多的严峻形势，把主要精力放在内部挖潜增效上，全年实现增收节
支1100多万元。三是狠抓机制创新，努力减员增效。市华泰地毯非织造布有限公司采取
“公退民进，资产重组”的办法完成二次改制后，大力推进管理机制的创新，在干部管
理上大刀阔斧地精简机构，压缩冗员；在用工上坚持每季度一考评，实行末位淘汰制；
在收入分配上做到职工工资与销售、利润挂钩，并向生产第一线倾斜，极大地调动了干
部职工的积极性。四是狠抓扭亏增盈，努力提高盈利水平。由于各级在扭亏增盈工作中，
坚持做到抓盈利大户，增加盈利额，抓亏损大户，减少亏损额，抓微亏、微利企业，减
少亏损面， 企业整体盈利水平明显提高。截至年底，市属工业企业亏损面为20%，比上
年下降0.33个百分点，圆满完成了市政府下达的调控目标。
加大组织协调力度，提高经济运行质量。针对企业产品市场需求不旺，资金严重短
缺，增支减利因素增多，导致部分企业收入减少、利润下降，特别是个别企业出现停产、
半停产的严峻形势，各级各行业都进一步加大宏观监控和组织协调力度，及时发现和解
决问题，保证了运行高效畅通。一是加大对工业经济运行的组织协调力度。按照市委、
市政府《关于2001年工业经济发展的意见》，及早把2001年的调控目标分解到两区和各
工业主管部门，并对各层次、各行业和重点企业的生产经营采取组织协调和监控措施，
做到月调度、月分析，定期督查，及时解决企业生产经营中的矛盾和问题。二是加大对
热点、难点问题的解决力度。市里组织专门班子，集中时间，集中精力，先后针对鼎力
化工(集团)总厂、电池材料厂、鲁中化工总厂、华冠布鞋厂等企业职工上访提出的问题，
对个别企业的领导班子及时作了调整，对职工提出的欠发工资、欠缴养老保险金及集资
等方面的问题妥善作了处理，对个别停产、半停产企业的启动和达产采取积极措施，稳
定了职工情绪，稳定了大局。三是加大对优惠政策的争取和落实力度。全年争取中央转
贷地方补助资金3682万元，争取发电量2800万千瓦时，争取出口配额直接增加企业效益
1000多万元，为企业解决急需流动资金1900万元。四是加大安全生产工作力度。市政府
与各区和有关单位签订2001年度安全目标责任书，进一步明确任务、目标和责任，做到
强化安全生产的监督检查与认真排查各类事故隐患相结合，对小煤矿、小铁矿、公路交
通安全、易燃易爆物品、人群聚集场所突击进行专项治理整顿，杜绝了重大责任事故的
发生。
（李旭之）