[宣传工作] 建党80周年宣传教育活动隆重热烈，深入人心。纪念建党80周年是2001
年宣传思想战线的一项重大任务。围绕中央确定的主题，市委专门下发《关于开展中国
共产党成立80周年纪念活动的通知》，对全市隆重热烈开展庆祝建党80周年系列活动作
出明确部署。全市各级党组织及宣传部门制定了宣传教育活动实施方案，广泛开展一系
列丰富多彩的纪念宣传活动。以“党在我心中”教育活动为主线，组织开展了系列主题
教育活动，在全市广泛开展“高扬的红帆”诗歌朗诵演唱会、“党在我心中”征文比赛、
庆祝建党80周年文学作品大奖赛和“光辉的足迹”征文活动，在青少年中开展“光辉的
80年”党史教育和社会实践活动。举办庆祝建党80周年建设成就大型图片展览。组织优
秀共产党员先进事迹报告团， 在全市巡回报告8场，直接听众4000多人。组织了纪念建
党80周年党建知识竞赛，6000多名干部群众踊跃参赛。在全市广大农村、机关和厂矿企
事业单位层层开展了“党在我心中” 演讲比赛活动，各级举办演讲比赛50余场，600多
人登台演讲， 直接听众达2万余人。组队参加省委宣传部组织的纪念建党80周年党建知
识竞赛， 有3人获一等奖、7人获二等奖、8人获三等奖，取得良好成绩。组队参加全省
“电信杯”纪念建党80周年知识竞赛，获优秀组织奖。成功地举办了纪念建党80周年大
型文艺晚会及纪念建党80周年电影周、书法、美术展览和书画大赛，组织了文化广场群
众文艺展演活动。各区、各级各单位也都结合实际，广泛开展了一系列丰富多彩的群众
性文化活动。《莱芜日报》、莱芜人民广播电台、莱芜电视台等新闻媒体围绕纪念活动
总体部署，开辟专栏、专题，集中版面和黄金时段，浓墨重彩、及时认真做好中央和省、
市组织的重要纪念活动宣传报道。《莱芜日报》刊发了一批纪念建党80周年光辉历史的
重点文章，在“七一”期间突出宣传了15名优秀共产党员的先进事迹，在社会上产生良
好影响，并受到省委宣传部领导的表扬。省委常委、宣传部长陈光林在反映各地庆祝活
动的第四期《新闻阅评》中写道：《莱芜日报》“当代共产党员专栏”的“典型宣传有
力度，有份量”。整个教育活动主题突出，庆典活动隆重热烈，文艺演出异彩纷呈，新
闻宣传声势浩大，在全市上下形成了隆重热烈、昂扬向上、欢乐喜庆的浓厚氛围。以中
央庆祝中国共产党成立80周年纪念大会为契机，宣传教育的重点及时转到学习江泽民总
书记“七一”重要讲话上。全市各级各部门认真组织广大党员干部群众及时收听收看江
泽民总书记在庆祝建党80周年纪念大会上的重要讲话，并通过召开座谈会、民主生活会、
专题讨论、辅导讲座等形式，深入学习领会《讲话》精神。为深化学习效果，市委宣传
部会同市委党校、市教育局、团市委等部门，抽调领导干部和理论工作者组成学习江泽
民同志“七一” 重要讲话宣讲报告团，从9月3日开始，集中3周的时间，到市机关、厂
矿企事业单位及广大农村作“七一” 讲话巡回宣讲报告80多场，直接听众近3万人，有
力地推动了基层的学习。
招商引资和经济建设宣传声势浩大，富有成效。全市宣传思想战线进一步增强围绕
中心、服务大局的意识，紧紧围绕市委、市政府确定的招商引资、启动经济开发区、发
展民营经济、富民强村工程、农业结构调整等重点工作开展战役性宣传，营造了全民抓
招商、全力抓发展的浓厚氛围和良好发展环境，有力地促进了各项重点工作顺利进行。
突出抓了招商引资宣传发动。及时制定招商引资宣传方案，确定招商引资宣传办公室职
责范围和工作计划，统一制定宣传标语口号，及时召开会议对招商引资环境宣传、政策
宣传、舆论宣传做了具体部署。从5月9日全市招商引资动员大会开始，各新闻单位开辟
专栏，利用评述、社论、专访、专题、见闻录等多种形式，大张旗鼓地宣传市委、市政
府的重大决策，宣传全民招商引资的重大意义，宣传干部群众积极支持全民招商引资的
思想和行动，在短时间内形成了浓厚的舆论氛围。为进一步统一思想，创造招商引资的
良好社会环境，在全市范围内广泛开展“创优良环境、做招商功臣”大讨论活动，各行
各业、各级各部门干部职工对照先进地市找差距、定措施、抓整改、强服务，优化了发
展环境，促进了改革的深化和招商引资、经济建设的健康发展。高度重视招商引资工作
中干部群众的思想动态，围绕招商引资及时开展专题调研活动，整理的《当前招商引资
工作中亟待解决的问题》等信息，受到市委书记李玉妹等市领导的高度重视。为大力宣
传莱芜市招商引资的良好环境和优惠政策， 精心编辑制作《莱芜招商指南》 精美画册
11500册(其中中文版1万册、英文版1500册) ，制作《莱芜走向世界》VCD光盘1000张，
《今日莱芜》画册2000份，并及时在中国山东互联网站发布莱芜市招商引资信息，有力
地宣传了莱芜。按照市委提出的“两个必须”要求，市委宣传部在抓好业务工作的同时，
突出抓好招商引资工作。宣传部机关引进的兴源热电厂项目立项并开工建设，合同利用
外资1.8亿元，超额完成了招商引资任务指标。
理论学习“三项工程”重点突出，扎实推进。突出抓了以领导干部为主的理论学习
“重点工程” 的改进和提高。 围绕改进学风，制定了《关于加强和改进全市县级党委
(党组)中心组理论学习的意见》和《关于建立完善县级党政领导干部理论学习考核制度
的实施意见》，促进了中心组的规范化建设。在县级干部中组织了“纪念建党80周年、
实践三个代表”理论研讨会，开展了“领导干部理论与实践征文活动”。以学习“七一”
讲话为专题，邀请省委常委、宣传部长陈光林来莱芜市作专题辅导报告。在以广大党员
干部为主的理论学习“基础工程”中抓深化，广泛开展了以“坚定理想信念、争创一流
业绩”为主题的立功竞赛活动，泰山钢铁总公司党委书记、董事长、总经理王守东荣获
全省“党员标兵”称号。加强党员教育阵地建设，在羊里镇召开了农村党员教育阵地建
设现场会，表彰了全市党员教育阵地建设先进单位10个、先进基层党校10个和先进党员
活动室100个。 12月份，组织全市党政机关干部进行理论学习统一考试，1303人参加考
试。在“希望工程”方面，重点抓了“七一”讲话进课堂活动，印发《关于在全市青少
年学生中深入开展江泽民同志“七一”讲话学习活动的通知》，举办骨干教师培训班，
组织观摩教学活动，促进了青少年学生学理论的深入开展。
思想政治工作紧贴基层，不断深化。继续把加强和改进思想政治工作作为宣传思想
工作的一条主线贯穿全年，在巩固已取得成果的基础上，进一步加强对思想政治工作的
领导，落实市委常委思想政治工作联系点制度，实行思想政治工作责任制。去冬今春在
全市农村广泛开展社会主义民主法制集中教育活动，提高了农民群众的法律意识。加强
对青少年的形势教育，开展青少年科技创新和社会实践活动，举办读书竞赛和小发明、
小制作、科学幻想画比赛活动，培养了青少年的科技意识和科学思想。下发《关于在全
市企业中深入开展职工思想道德教育活动的通知》，加强对职工的思想道德教育。结合
深入揭批“法轮功”，举办“反对邪教、崇尚文明”展览活动，开展彻底清理“法轮功”
宣传品专项行动，在全社会进一步形成了崇尚科学、反对迷信的健康氛围。围绕增强思
想政治工作的针对性，坚持每两个月一次思想动态分析制度，为领导决策提供真实信息。
围绕实践“三个代表”、弘扬“五种精神”，实施德法并举，加大典型宣传推广力度，
大王庄镇被省委宣传部确定为全省“德治与法治”相结合的重大典型在全省集中宣传推
广； 房干村被确定为弘扬“五种精神” 的重大典型，在全省实践“三个代表”、弘扬
“五种精神”先进典型座谈会上介绍了经验；口镇西街村被省委宣传部作为实践“三个
代表”的重要典型，通过《大众日报》、山东人民广播电台、山东电视台、《支部生活》
等新闻媒体向全省同步推出，声势大，效果好。中央《公民道德建设实施纲要》颁布后，
及时推出莱芜市“法德结合，文明理家”的典型经验，被省委宣传部列入全省集中推出
的九大典型之一。大力开展专题调查研究，形成了一批有价值的调研成果，其中开发区
建设调研报告《莱芜精神的生动实践与升华》在《莱芜日报》整版刊发，在全市产生很
大影响。加强爱国主义教育基地管理与使用，莱芜战役纪念馆被中宣部命名为第二批全
国爱国主义教育示范基地。
新闻宣传与出版管理主线突出，引导有力。2001年，全市新闻宣传与出版管理始终
围绕市委、市政府的中心工作，为改革发展稳定大局服务，为实现全年经济和社会发展
目标服务。召开了全市新闻宣传工作会议，印发了《市级领导公务活动宣传报道制度》，
规范了新闻报道工作。调整充实新闻阅评队伍，严肃新闻报道纪律，确保全市新闻报道
工作主调鲜明，导向正确。市内新闻宣传突出“招商引资”、“三个代表”和“富民强
村” 三个重点， 组织开展连续不断、声势浩大的宣传战役，社会反响强烈。认真开展
“对上报道质量年”竞赛活动，一大批有分量、有影响的重头稿件在上级新闻媒体刊播，
共在省以上新闻媒体发稿3100件， 比上年增加210件。重视加强新闻队伍综合素质的提
高，在全市新闻单位组织开展马克思主义新闻观学习教育活动，并组织了统一考试。积
极正确做好热点问题的引导，特别是针对“法轮功”痴迷者自焚、美侦察机撞毁我军机
以及“9·11” 恐怖袭击等突发事件，各级宣传部门按照中央和省、市委统一部署，弘
扬主旋律，打好主动仗，导向正确，引导有力。进一步加强外宣工作。召开全市对外宣
传理论研讨会，表彰了一批优秀外宣工作者。以市委、市政府办公室的名义印发《2001
—2005年莱芜市对外宣传事业发展规划》，进一步明确外宣工作的发展方向和目标任务。
制作出版外宣品《中国莱芜》集邮纪念册5000册，在境外发稿80余篇，对外宣传声势进
一步增强。特别邀请莱芜籍名人——香港凤凰卫视总裁刘长乐一行到莱芜市考察，增进
了友谊，加强了联络，拓宽了电视外宣渠道。加强文化出版市场的宏观管理，协调各有
关部门对全市191家互联网站进行清理整顿， 整顿15家违规互联网站，净化了社会文化
环境。
文化事业与“精品工程”繁荣发展，催人奋进。全市各级宣传、文化部门精心组织
开展了“世纪之声”文艺晚会、“世纪之春”书画展、莱芜梆子戏曲汇演、元宵节焰火
晚会等大型群众性文化活动，极大地丰富了群众文化生活。莱芜市群众性广场文化活动
开展经常，群众参与广泛，广场设施明显改善，莱芜市中心广场今年又获全省“十佳文
化广场”荣誉称号。“四下乡”活动步入经常化、制度化轨道，在莱城区牛泉镇、和庄
乡举行了全市文化下乡和卫生下乡启动仪式。省委宣传部与省文明办来莱芜市雪野镇、
房干村开展了送图书和送书画下乡活动，受到群众欢迎。文化、科技、卫生、法律“四
下乡”活动机制不断完善，12月底，省委宣传部在莱芜市召开全省“三下乡”工作座谈
会，莱芜市作了典型发言。精神文明建设“精品工程”数量不断增加，戏剧《大山魂》、
广播歌曲《伟人毛泽东》、报纸新闻《思想政治工作在农村》等三件作品荣获全省第六
届精神文明建设“精品工程”奖，莱芜日报社党委书记、社长、总编辑张兆清同志被评
为全省十佳新闻工作者。
[全市宣传思想工作会议] 2月6日上午，市委召开全市宣传思想工作会议，总结2000
年的宣传思想工作情况，安排部署2001年的任务。会上，市委书记李玉妹作重要讲话，
市委副书记杜焕常就如何做好2001年的宣传思想工作讲了意见，市委常委、宣传部长赵
玉峰作工作报告，市委常委、秘书长王本群主持会议。
李玉妹在讲话中首先向受表彰的行业和单位，向过去一年宣传思想战线辛勤努力取
得的优异成绩表示祝贺。李玉妹指出，新形势下做好宣传思想工作非常重要，全市各级
党组织和各级领导干部要认真学习江泽民总书记在全国宣传部长会议上的重要讲话，充
分认识加强新世纪宣传思想工作的极端重要性，更加重视宣传思想工作，善于做新形势
下的宣传思想工作。 要通过宣传思想工作，把莱芜120万人民团结起来、凝聚起来、振
奋起来，加快发展经济。
李玉妹指出，为抓住机遇、加快发展提供强有力的思想保证和舆论支持，是宣传思
想战线要着力把握的工作基点，也是衡量和检验宣传思想工作成败的一个重要标志。宣
传思想工作必须紧紧抓住这一基点，紧紧围绕发展大做文章，把大家的思想统一到发展
上，把大家的干劲和注意力凝聚到发展上。要对过去创造的“六进家”活动等一些好的
经验和做法，认真总结深化，努力把宣传思想工作落实到基层，到家，到人，使宣传思
想工作做到实际、实用又实效。
市委副书记杜焕常在讲话中充分肯定了2000年全市宣传思想战线取得的成绩， 对
2001年的工作提出四个方面的要求。第一，突出一个主题。就是突出发展这一主题，大
力宣传抓住机遇、加快发展的思想，为全市改革开放和现代化建设提供强有力的思想保
证和舆论支持。第二，把握一个核心。要始终把握江泽民总书记“三个代表”，以“三
个代表”重要思想总揽宣传思想工作全局，贯穿于宣传思想工作始终。第三，巩固一个
基础。就是要唱响主旋律，大力加强社会主义思想文化建设，不断巩固和发展全市人民
团结奋斗的思想基础。第四，创造一种环境。就是要创造有利于经济发展和社会进步的
奋发向上、文明有序、繁荣昌盛的社会环境，包括创造良好的舆论环境、道德环境、文
化环境等。杜焕常强调，做好宣传思想工作要有改革的路子，创新的措施，具体工作中
要做到“四个注重”：一要注重创新；二要注重区分层次，针对不同层次人群的不同需
要，细化教育内容，贴近实际生活，做好深入细致的思想政治工作；三要注重强化基层，
努力扩大宣传思想工作的覆盖面；四要注重抓住热点，更加主动地做好教育疏导的工作，
维护社会稳定，巩固安定团结的大好局面。杜焕常指出，宣传思想工作是全党的工作，
各级党委一定要牢固树立全党工作“一盘棋”的思想，不断提高党对宣传思想工作的领
导水平，将其摆上重要位置，创造性地做好宣传思想工作。各级组织、宣传等部门要拿
出具体措施，加强督查和指导，推进工作的开展。各级党委、政府要从政治上、工作上、
生活上关心和爱护宣传干部队伍，为他们发挥聪明才智创造条件。
赵玉峰在报告中对2000年的宣传工作总结了六个强化：一是强化机遇意识，乘势而
上，掀起高潮；二是深化中心意识，服务经济，促进发展；三是强化群众意识，为民服
务，赢得民心；四是强化责任意识，巩固阵地，正本清源；五是强化典型意识，树立榜
样，扩大影响；六是强化创新意识，健全机制，增强效果。赵玉峰强调，2001年全市宣
传思想工作要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经
济建设这个中心，以迎接和庆祝建党八十周年为契机，以实施“十五”规划、加快经济
和社会发展为主题，坚持突出重点、求实创新、巩固提高、争创一流的方针，全面推进
以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人的四项
主要任务，为全市改革开放和现代化建设提供有力的思想保证和强大的精神动力。
副市长王育革在会上宣读《中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于表彰2000年度市级
文明行业的决定》和市精神文明建设委员会《关于表彰2000年度市级文明小区的决定》。
市领导向受表彰的单位颁奖。
市领导杨永为、苏灿华出席会议。两区分管书记、宣传部长、文明办主任，市直各
部门、大中型企业分工负责同志，市宣传文化系统科以上干部和受表彰单位的代表出席
会议。
(朱平玉)
[统一战线工作] 经济统战工作。坚持牢固树立“围绕经济抓统战、抓好统战促发展”
的指导思想，认真抓好经济统战工作。一是充分发挥统一战线人才智力优势，引导统战
成员积极参政议政，为经济发展和社会进步献计献策、提供服务。全市统战成员共提意
见、 建议200多条，受到各级党委、政府的重视，有的进入领导决策和政策。二是发挥
工商联商会职能，为经济建设服务。共为54人次办理出国(境)政审工作，促进了经济合
作和交流； 帮助112名非公有制经济人士进行专业技术评审，推动了非公有制企业人员
素质的提高。 全年为个体私营业户提供各类信息达200余条。协助工商联按照“稳步发
展、调整结构、提高质量”的方针，进一步充实优化会员队伍，共发展会员2000多个，
建立了200多人的代表人士队伍，使商会的自我服务功能进一步增强。三是以“一对一”、
“一帮多”帮扶活动为载体，继续深入开展光彩事业和“双思”(致富思源、富而思进)
教育等活动。 全市非公有制经济人士新实施光彩项目4个，达成意向资金1200多万元，
新安置下岗职工和社会闲散劳动力1000多人。四是继续推动民族经济进一步发展。积极
开展调查研究，协调有关部门帮助解决经济发展中的困难和问题。继续宣传东升村民族
团结、发展经济典型经验，使全市民族经济形成了新的特色，发展速度进一步加快。五
是认真贯彻落实全市启动经济开发区全民招商引资发展民营经济动员大会精神和市委十
届六次、七次全委会精神，大力开展招商引资。全市启动经济开发区全民招商引资发展
民营经济动员大会召开后，同中央统战部、国务院台办、中华海外联谊会、省台办及省
民主党派组织等进行联系沟通，陆续到北京、上海、济南、洛阳、泰安等地招商引资，
市委统战部超额完成了招商引资任务。认真做好海外统战工作，为招商引资服务。年内
先后到欧洲五国和台、澳、港等地参观考察，进行交流，联络了一大批工商界朋友。积
极引导各民主党派、工商联开展招商引资的大讨论，并发出了大力开展招商引资的倡议，
各界人士积极行动起来，为改善投资环境提意见、建议，利用亲友等关系大力开展招商
引资活动。截至年底，统战系统引进项目40多个，引进资金1000多万元。
统一战线思想政治工作。统一战线思想政治工作，坚持“保改革、保发展、保稳定”
指导思想，得到进一步加强。组织各民主党派及社会各界人士，采取多种形式，开展纪
念辛亥革命90周年、中国共产党建党80周年庆祝活动，加强革命传统教育，增强与共产
党合作共事的意识。召开社会各界人士学习中共十五届六中全会《决定》座谈会，学习
《决定》内容，领会精神实质。各民主党派制定了加强作风建设的措施，提高维护共产
党领导和执政地位，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性。通过
“团结、帮助、引导、教育”，做好非公有制经济人士的思想政治工作。通过充分考察
和协商， 做好非公有制经济代表人士的政治安排，增选5名代表人士为市政协常委、委
员。注意在科技型、外向型企业中发现新人，发挥其示范带头作用，全市有一定影响的
1800多家非公有制企业，成为全市实现小康的积极推动者和招商引资、发展经济的生力
军。精心组织，充分酝酿，认真做好工商联换届筹备工作。考察推荐了新一届工商联领
导班子成员人选，向市委提出了换届工作方案，经市委批准后组织实施。通过认真扎实
地做好思想政治工作，全市各界人士自觉坚持共产党的领导，自觉维护社会稳定，围绕
市委、市政府关于开展招商引资、发展民营经济、实施“富民强村”工程的重大部署，
开展调研，建言献策，立足岗位做贡献。
民主党派和党外干部工作。认真搞好思想组织建设。在市委党校加挂莱芜市社会主
义学院牌子，使全市统战两支干部队伍学习培训工作走上系统化和正规化的轨道。举办
了第三期全市党外干部培训班，对42名党外干部和民主党派成员进行“三基本、五当代”
知识和统战理论知识培训。协助民盟市委举办全市第三期新盟员培训班，对13名新盟员
进行了一次新时期党的统一战线理论知识培训。 召开5次各民主党派、工商联负责人和
各界人士参加的座谈会、情况通报会，就多党合作、政治协商、党派工作及国际国内重
大问题等通报情况，听取他们的意见，使多党合作进一步深入发展。认真贯彻落实鲁办
发［2001］ 4号文件精神，做好民主党派换届前的各项准备工作。经过和市民盟充分协
商，向市委提出了民盟市委2002年换届工作方案，并协助其他民主党派组织搞好组织建
设。同时，坚持标准，把好质量关，协助民主党派发展14名新成员。党外干部实职安排
工作取得新的进展。市委统战部和市委组织部联合下发《关于进一步培养选拔党外干部
工作的意见》，进一步明确培养选拔党外干部工作的指导思想和目标要求，制定了党外
干部实职安排2001年至2005年工作规划，就市、区、乡镇三级政府领导班子和政府部门、
司法机关党外干部安排工作和党外干部任正职问题，制定了具体的工作措施。同时，积
极发现、培养新人，对条件成熟、能够担当领导职务的，则积极推荐，使全市党外干部
工作取得了突破。
党外知识分子工作和企业统战工作。市委统战部与市委组织部、市人事局、市科技
局联合下发《关于加强党外知识分子统一战线工作的意见》，明确了统战部门和其它单
位在知识分子工作中的任务， 强化了责任。针对莱芜市实际，建立了100多人的知识分
子联络员队伍，进一步扩大与党外知识分子的联系，有针对性地做好思想政治工作，反
映他们的愿望和要求，协调帮助解决他们工作和生活中的实际问题，为他们人尽其才、
才尽其用创造条件。根据省委统战部的部署，把党外知识分子人才库的开发、利用工作
提上了议事日程，发现了一批新人才。对全市知识分子工作进行调研，摸清了党外知识
分子的分布状况和新纳入统战工作范围的自由择业知识分子情况。会同市委组织部、市
经贸委联合下发《关于加强国有及国有控股大中型企业统战工作的意见》，建立了企业
统战工作联席会议制度，为做好企业统战工作打下了基础。
民族、宗教工作。协助宗教工作部门以开展“民族团结进步宣传月”活动为契机，
利用各种新闻媒体和各级党校阵地进行宣传。并采取编印政策手册、组织开展知识竞赛
活动等形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策，使广大
干部群众对民族宗教问题的认识有了明显提高。协助宗教工作部门依法加强对宗教事务
的管理，及时对清真寺和其他宗教活动点进行走访，调查了解活动情况，进行正确引导。
进一步推广风城街道办事处东升村的经验，采取措施，对基层干部进行教育培训，切实
解决了基层干部在宗教工作中存在的“三不”(不会管、不愿管、不敢管)问题。积极支
持爱国宗教团体加强自身建设，通过培训班、座谈会等形式，对宗教界人士加强爱国主
义、社会主义教育以及党的宗教政策教育和法律法规教育，使他们自觉走爱国爱教和独
立自主自办的道路，积极为全市现代化建设事业做贡献。认真贯彻落实全国、全省、全
市统战工作会议精神，会同市民族宗教事务局联合下发《关于进一步做好宗教界代表人
士工作的意见》，制定做好宗教界代表人士工作的原则范围，提出工作要求，建立健全
一整套工作制度，推动了宗教界统战工作的开展。
对台工作。做好交往交流工作。利用已有联络渠道，进一步加强与在台“莱芜亓氏
宗亲会”、“莱芜同乡会”的联系。走访定居台胞和台资台属企业，召开台属代表座谈
会，叙亲情、盼团圆、话统一。对来莱芜市的台胞坚持户户登门、人人见面，以情动人，
以情感人。 全年共接待台胞180余人次。入台交流也实现了零的突破，10月份，莱芜市
教育考察团一行5人赴台进行为期10天的交流考察， 取得了预期效果。扎实开展对台经
济工作。充分发挥台办的组织、指导、协调、管理职能，积极开展调查研究，认真听取
企业的意见和建议。及时处理与台商合作过程中出现的一些问题，维护了台商的利益，
增强了他们在莱芜投资的信心。把对台招商引资工作纳入重要议事日程，做好经贸交流
的牵线搭桥工作，邀请台商来莱芜市观光、考察、投资办企业，截至年底，全市已有台
资企业24家，总投资额1800万元。深入开展对台宣传和涉台教育。对来莱芜探亲、旅游、
投资的台胞赠送介绍莱芜发展变化的录像带；坚持在党校开设涉台知识课，并及时总结
经验，进一步巩固对各级干部的教育成果：对赴台探亲人员认真做好行前教育及归后总
结。
统战宣传、调研、信息工作。把宣传全国、全省统战工作会议精神作为推动统一战
线巩固和发展的一项基础性工程，下发了《关于加强统战宣传和思想政治工作的通知》，
采取有效措施，运用多种形式，大力抓好宣传工作。召开全市统战工作会议，对全国、
全省统战工作会议精神进行认真传达，对下一步的全市统战工作做了安排部署。组织参
加全国、 全省统一战线知识竞赛，收到答卷1.5万份，宣传了党的统战知识。两区也分
别召开统战工作会议。充分利用各种宣传媒体，宣传全国、全省统战工作会议精神和党
的统一战线方针政策，宣传统一战线重大活动和统一战线涌现出的先进典型，展示统战
工作的成果，扩大统一战线的社会影响。高度重视做好统战理论调研工作。针对统战工
作面临的新情况、新问题，制定规划，确定主题，有计划、有组织地开展研究，形成10
篇调研报告， 这些调研报告呈送省、市领导审阅后，受到高度重视，有6篇在第四届全
省统战宣传调研“精品工程”中获奖。统战信息工作也取得新成绩。
(孟庆忠)
[党校工作] 干部培训工作有新突破。 2001年， 举办主体班次11类12期，培训干部
840人， 超额完成计划任务。主要班次有：县级干部进修班、市直中青年干部进修班、
全市领导干部WTO进修班、 市直科级干部进修班、区直局级干部进修班等。为切实搞好
干部培训工作，不断提高办学水平，在教学内容、教学方法、教学管理等方面进行积极
有益的探索。 1．以新的教学布局为指导，完善教学体制，丰富教学内容。按照理论基
础、世界眼光、战略思维、党性修养和干部必备知识的要求，对教学内容进行新的调整。
一是开齐开全“三基本”、“五当代”专题。并注意用马克思主义的立场观点方法正确
认识当代资本主义的新变化；二是突出了对第三代中央领导集体的新思想的学习；三是
突出战略思维单元教学的地方特色，重点对莱芜市改革开放和现代化建设中的重大理论
和现实问题进行研究和探讨；四是将党性教育贯穿于教学活动的始终。在坚持实施教学
新布局坚定性的基础上，2001年特别注重抓了教学内容的层次性、类别性、贯通性、基
础性、 科学性，取得良好的培训效果。2．加大教学方法改革力度，充分利用现代化教
学手段。在坚持“精、深、实、新”教学原则，努力做到“四个坚持” (坚持理论联系
实际、坚持开门办学、坚持教学相长、坚持开拓创新) 的基础上，不断深化教学方法改
革，大胆创新。积极探索了案例式、模拟式、答疑式等教学方法，达到教学相长、学学
相长、相互启发、共同提高的目的。提高远程教学的利用率，较好的解决了学科不全的
问题。 对教师进行计算机和多媒体课件制作培训，并在课堂教学中取得良好效果。3．
教学管理进一步规范化。加强教学管理的制度建设，重点落实课题招标、集体备课、观
摩教学、试讲、质量评估、优秀教学课评奖等制度。为切实提高课堂教学质量，专门成
立了教学质量考评委员会，每年对所有专兼职教师认真考评一次，量化打分，分类排出
名次，对教学质量的提高起到很大促进作用。在学员管理方面，逐步实现了四个规范化：
一是学员管理内容规范化；二是入学教育规范化；三是学员考勤规范化；四是学员管理
的组织保证体系规范化。由于管理规范，学员调训率达到100%，到课率均达到98%以上。
4．加大教师培训的力度。 为适应教学布局的调整，积极创造条件，为教师的培训、研
讨提供机会。2001年，到省以上党校培训教师达到26人次。在突出抓好主体班次教学同
时， 进一步加强干部业余教育工作，2001年招收学员852人，在校学员达到2000余人。
在严把“招生、面授、作业、考试”四关的同时，狠抓了班级管理，干部业余教育工作
有了新提高。2001年，市委党校被山东省委党校评为招生工作先进单位。
科研工作强化“三个服务”，成效显著。为进一步搞好科研工作，根据形势发展和
党校事业发展的需要，进一步修订完善《科研工作制度》。围绕“为提高教学质量服务、
为党委政府决策服务、为两个文明建设服务”的要求，科研工作做到三个突出：一是突
出对邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想研究；二是突出对现实重大问题及
社会热点、难点问题研究；三是突出对市情研究，并取得显著成绩。全年完成科研成果
113篇， 科研成果层次有较大提高，省级以上科研成果占60%，其中有4篇论文在省级以
上评比中获奖。特别是围绕莱芜市全民招商引资、启动经济开发区这一中心工作，加强
市情研究， 有1篇论文刊发在市领导《呈阅件》，使党校科研在为党委、政府决策服务
方面迈出新的一步。进一步加大调查研究的力度，利用暑、寒假，安排专兼职教师组团
到发展快的先进地区，到本市的机关、企事业单位和农村深入调查研究，全年共写出调
查报告40篇，其中10余篇调查报告在各级评比中获奖。《莱芜学刊》办刊质量稳步提高，
在社会各界的影响逐步扩大，社会效益明显增强。
(刘民国 栾贻伟)
[保密工作] 灵活有效地开展保密宣传教育。为增强全市上下的保密观念，市保密局
对全市的保密宣传教育工作进行了认真部署。立足于保证宣传教育效果，把各级领导干
部、涉密人员和保密专兼职干部作为重点，抓点带面，带动各级、各单位保密宣传教育
活动的开展。在教育形式上，主要采取在市委党校开设保密课、深入基层宣传保密知识、
举办保密形势报告会、开展保密知识竞赛等，灵活有效，提高了宣传教育效果。全年共
为市直单位上保密课12次，培训600多人次，播放保密教育片6部，发放教育材料600份，
分别对县级干部、科级干部及区局干部上保密课7次，培训人数达360人。为发挥党校保
密教育阵地的作用，市保密局与市委党校共同研究制订保密知识教学计划，为专职教师
提供保密教材，与党校保持经常性联系，协助解决教学中遇到的有关问题，促进了保密
教育工作的开展。 为切实做好机构改革中的保密工作，5月份，市保密局分两期对市直
部门保密专兼职干部进行培训，系统讲解如何划定密级及如何做好计算机网络保密，培
训效果良好。7月份，组织全市670余人去济南参观《警钟长鸣——窃密泄密案例展》，
市委书记李玉妹、市长于希信、市委常委及各大班子负责人参观了展览。同时，做好对
上宣传莱芜市保密工作，投稿5篇，被采用4篇。由于宣传教育措施有力，取得了令人满
意的效果，莱芜市被省委保密委员会评为“三五”保密法制宣传教育先进市、市保密局
被评为先进单位。
加大依法行政力度，防范和查处失泄密案件。以强化监督检查为重点，加大保密执
法力度。一是加强组织和指导，定密工作实现规范化。针对有些部门和单位在定密工作
中存在的“概念模糊不清，方法标准不一”的问题，市保密局多次到一些产生和涉及国
家秘密事项的部门和单位检查，对发现的定密不及时、定密宽严不当等问题提出改进意
见和措施。在此基础上，对全市产生的国家秘密事项，逐项进行登记，实现了国家秘密
动态化管理。二是加强调查研究，增强工作针对性。针对近年来莱芜市经济科技泄密案
例日趋增多的实际，市保密局组织人员到科技部门、高新技术企业进行调研，系统分析
了莱芜市经济科技保密工作的现状及存在的问题，提出了相应的改进措施。三是加强监
督检查， 防范失泄密案件的发生。按照省保密局［2001］6号文件要求，7月底，对5家
全市秘密载体定点复制单位进行检查， 有2家因故撤销资格，收回责任书和秘密载体复
制许可证， 确保了秘密载体在复制过程中的安全。9月份，对秘密文件定点销毁单位进
行检查，督促其建立健全了秘密文件登记销毁制度。敦促各单位进一步健全保密领导责
任制，完善保密制度，加强保密硬件设施建设。在对文件、电报管理和公文制发保密情
况进行检查的同时，重点加强对计算机信息系统的保密检查，严格执行计算机互联网单
位上网信息审批制度，并按照《计算机信息系统国际互联网保密管理实施细则》，经常
督促落实， 防止了网上泄密。6月底，为确保高考中不发生试卷泄密，市保密局及时对
高考中的保密管理工作进行监督检查。
(田江 李佐春)
[党史征研工作] 党史资料征编有较大进展。一是编纂出版了《莱芜党史人物》 (第
一集) 。 为纪念中国共产党成立80周年， 缅怀革命先烈，弘扬革命前辈的功绩，根据
《市委办公室关于转发〈中共莱芜市委党史研究室2001—2005年党史工作规划〉的通知》
(莱办发［2001］3号)要求，于“七一”前夕编纂出版发行了《莱芜党史人物》(第一集)。
二是完成了《光辉的历程》一书资料的征集任务。该书约40万字，主要收集了莱芜自建
立党组织到2000年党组织和党的重要人物的重大活动，已完成初稿编写任务。三是基本
完成了《中共莱芜地方史》(第一章)资料征集任务。四是根据省委党史研究室的部署，
完成了《叶飞传》华野整编至莱芜战役结束一节的篇目拟定和叶飞年谱的撰写任务，并
报省委党史研究室。
党史研究进一步深化。一是积极参加省委、市委和省委党史研究室举办的“庆祝建
党80周年党史学术讨论会”。在省委党史研究室举办的“庆祝建党80周年党史学术讨论
会” 上，市、区两级报送论文15篇，约12万字，有2篇论文获优秀论文奖。党史研究室
申报的县级干部论文《邓小平富民思想及其实践意义》入选山东省“庆祝建党80周年理
论研讨会”，并获二等奖，被编入省委出版的《80周年辉煌业绩、21世纪中国希望》一
书。党史研究室撰写的论文《论第二次革命与经济建设》，在福建省《党史研究与教学》
2001年第一期发表；《加强自身建设，从源头上治理党内腐败》被市委干部理论学习委
员会评为三等奖。二是组织全市党史系统召开党史理论研讨会。为庆祝中国共产党成立
80周年， 深入学习、贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，6月26日，组织全市党
史工作者开展了一次理论研讨会。通过研讨，大家回顾了80年来中国共产党的光荣历史，
讴歌了中国共产党的光辉业绩，歌颂了以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三
代中央领导集体领导全国各族人民进行革命、建设和改革的伟大成就，总结了党的建设、
经济建设和改革开放的经验教训，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。
党史宣传工作力度进一步加大。一是充分利用已出版的党史书籍开展宣传教育工作。
《莱芜党史人物》(第一集)出版后，作为莱芜革命传统教育重要教材，在全市组织工作
会议上发行。积极组织发行《中国共产党简史》《中共山东八十年简史》《中共山东历
史大事记》等党史书籍，有力地推动了党员干部学党史活动的开展。二是结合庆祝建党
80周年，开展了一系列党史宣传活动。党史研究室与莱芜日报社联合开辟了《光辉的足
迹》专版，从4月份至6月份连载有关党史文章11期，30余篇。配合莱芜电视台制作专题
片《燃烧的火种》 ，播放39次，播放时间达580分钟。与团市委、市教委联合开展青少
年学党史活动，与市委组织部、宣传部联合举办党的知识竞赛活动，协助省委党史研究
室举办“英模人物事迹展”。三是较好地完成了省内外有关单位参观莱芜战役纪念馆的
接待工作，充分发挥党史教育阵地作用，扩大了革命传统教育的范围。
(许恒利)
[档案事业] 档案馆工作。 1．现代化管理。市档案馆坚持以建设数字化档案馆为目
标， 以实现档案信息社会化服务为宗旨，搞好现代化管理，编制机读目录40891条，其
中档案目录40414条、 图书资料目录477条；扫描珍贵资料909页；进一步完善了局馆网
页和库房管理系统。 2．收集档案资料。市档案馆采取多种形式，通过多种渠道，广泛
深入地收集档案资料， 收集档案资料1007卷册件， 馆藏档案资料突破8万卷册， 达到
80489卷册。面向全国征集莱芜名人档案，征集到刘向一等同志的档案材料103件；面向
社会收集进馆文件汇编、 报纸、杂志、年鉴等图书资料481册；接收市级机构改革中撤
销单位档案434卷件。3．档案保管保护。市档案馆严格按照消防标准规范，科学规划，
精心组织，改造库房电路，安装库房防盗门，维修温度湿度自动控制和防火、防盗报警
系统，消除安全隐患。坚持不懈地搞好安全检查，发现问题，及时解决，保障了馆藏档
案资料安全。认真做好库房内外温湿度的检测控制和档案资料消毒工作，消毒88万卷册
次， 开展温湿度分析，撰写温湿度分析报告11.1万字。4．档案统计。市档案馆完善了
12种馆藏档案资料的统计登记表册和档案资料存放地点索引，开展档案统计分析，撰写
年度统计分析报告。 5．整理编目。市档案馆系统整理档案资料1859卷册，其中现代化
前处理档案673卷册、 整理莱芜名人档案36卷、整理图书资料477册，装订案卷673卷，
打印更换《卷内文件目录》2670页；整理、排架档案资料3600册。6．征集保护地方志。
市档案馆通过实地调查，并进行认真考证，证明《万历莱芜县志》已经佚失；在省图书
馆发现《光绪莱芜县志》手稿孤本；扫描《嘉靖莱芜县志》《康熙莱芜县志》《莱芜县
乡土志》 ，建立了光盘数据库。7．申报中国档案文献遗产。市档案馆申报的莱芜梆子
艺术档案、莱芜战役档案两个项目，顺利通过省“中国档案文献遗产”领导小组评审，
上报国家“中国档案文献遗产”领导小组审批。莱城区档案馆下大气力做好接收乡镇档
案的准备工作， 指导系统整理档案34174卷，编制打印目录101981条，编写全宗指南、
大事记、组织沿革等资料18.86万字。
新领域档案工作。全市档案部门密切关注经济和社会发展，坚持经济社会事业发展
到哪里，档案工作就延伸服务到哪里，开拓创新，做好新领域的档案工作。莱城区适应
小城镇建设发展的需要，积极探索建立小城镇建设档案的模式，牛泉镇、羊里镇、口镇、
方下镇、 寨里镇和高庄街道办事处建立了小城镇建设档案，整理归档科技文件材料900
卷，为小城镇的规划、建设、管理积累了第一手材料。为保证农村“两委”换届选举档
案的齐全完整、安全保管与长久利用，莱城区制定下发《关于做好农村“两委”换届选
举档案管理工作的通知》，乡镇、村明确专兼职档案人员，认真抓好“两委”换届选举
档案材料的形成、收集、整理和归档工作。钢城区认真研究农村“三个代表”重要思想
学习教育活动文件材料的形成规律与特点，制定下发《关于做好农村“三个代表”重要
思想学习教育活动档案管理工作的通知》，同时进行重点指导，严格把好收集、整理、
编目关，保障了文件材料归档及时、齐全和整理规范。钢城区在艾山街道办事处中心小
学开展档案管理试点， 整理归档文件386卷，为全市开展中小学档案管理工作积累了经
验。
档案室工作。 1．机构改革期间档案管理工作。为做好机构改革期间的档案工作，
市委办公室、市政府办公室印发《关于在机构改革中加强档案管理的意见》，对档案的
归属、 流向、管理、移交等作了明确规定。6月27日，市档案局召开部署机构改革中档
案管理工作会议，市委常委、秘书长王本群出席会议并讲话，对进一步加强机构改革中
档案工作提出了明确要求。在此基础上，市档案局抽调力量，加强指导、监督和检查，
确保机构改革中档案的妥善处理和安全保管。莱城区积极做好10个撤销乡镇档案的交接
工作，共交接档案22800卷、资料5000册。2．文书立卷。全市采取先培训后立卷，分散
立卷与集中立卷相结合的方法， 立案卷11000个。市国税局、中国人寿保险公司莱芜分
公司开展了文件归档改革试点，整理归档文件863件。3．规范化目标管理。市中级法院、
中国人寿保险公司莱芜分公司、市地税局系统达到“山东省机关档案工作先进系统”标
准；27个机关的档案工作跨入省先进行列，其中市直5个、区直20个；1个科技事业单位
和1个企业分别通过省先进考评认定。4．现代化管理。市国税局、市地税局、中国人寿
保险公司莱芜分公司、中国人民保险公司莱芜分公司室藏档案全部编制机读目录，实现
了文件级计算机检索。 5．行政村档案工作。年内，全市有45个行政村达到合格以上等
次。此外，市档案局还对2家国有破产企业档案管理情况进行专项调查。
档案法制建设。档案法制宣传。全市档案部门坚持依法行政和依法管理档案事业，
围绕增强社会档案意识和档案法制观念，通过征订书籍、印发资料、发表宣传文章、举
办培训班等形式，广泛深入地学习宣传《档案法》，提高了依法行政水平和社会档案法
制观念。市档案局发表宣传文章15篇，其中《中国档案报》7篇、《莱芜日报》6篇、莱
芜人民广播电台2篇。档案执法检查。6月25日至26日，市人大常委会副主任谢宜民带领
市人大检查组，对莱城区、钢城区、市档案局(馆) 、市城建档案馆等7个单位贯彻实施
《档案法》 的情况进行检查。7月23日，市十四届人大常委会第22次会议听取审议了市
政府《关于贯彻实施〈档案法〉情况的汇报》，肯定了全市近年来贯彻实施《档案法》
取得的成绩，指出了存在的问题，并就如何进一步贯彻落实《档案法》提出了意见和建
议。市、区两级政府和档案行政管理部门专门研究制定了依法强化档案工作的措施，加
大检查督导力度，推动了全市档案事业发展。档案执法主体建设。全市审验换发了行政
执法证，进一步加强了档案行政执法主体建设。
档案信息开发利用。市档案馆积极主动地做好馆藏档案资料的提供利用工作，年内
接待利用者725人次， 提供档案资料2676卷册次。市档案馆为编纂《中共莱芜地方史》
《光辉的历程一中共莱芜党组织七十五年》，提供档案1721卷次，摘抄、复印档案史料
191.24万字， 翻拍照片档案70张。为全市庆祝建党80周年系列活动提供档案资料231卷
册次。广泛收集档案利用效果反馈信息，编辑印发《2000年度档案利用成果实例汇编》。
全市有6个项目获得山东省2001年度开发利用档案信息资源成果奖， 创造了较好的经济
效益和社会效益。
档案教育。学历教育。认真做好省委党校档案文秘专业2001级招生工作，共录取85
人，其中本科52人、专科33人。积极开展教学质量优化年活动，采取措施，落实制度，
强化管理，提高了教学质量，1999级本科班54名学员顺利毕业，并通过了省档案局检查
验收。 市档案局受到省档案局通报表扬，1名同志被评为全省档案教育优秀班主任。业
务培训。 举办文书立卷培训班、持证上岗暨档案现代化管理培训班2期，培训档案人员
150人次。组织4名档案人员参加国家档案局举办的“全国档案信息化建设培训班”学习。
职称评审。经市档案专业技术职务中级评审委员会评审，39人获得档案专业技术职务任
职资格，其中中级19人、初级20人。
档案科研。 市档案局完成了地方综合档案馆接受寄存档案研究项目。7月10日，省
档案局组织召开专家评审会，对项目研究成果进行评审。评审委员会认为：“项目选题
密切联系实际，研究方法科学，创新性、理论性、可行性、可操作性强，论点鲜明，论
据充分，论证有力，逻辑严密，结论正确，应用前景广阔，达到了国内领先水平。”省
档案局副局长杨重光、市政府副市长魏春香出席评审会并分别讲话。《中国档案报》等
新闻媒体对项目评审情况作了报导，这是莱芜市第一个通过省级评审的档案科研项目。
年内，全市有3项成果分获全省档案学优秀成果一、二、三等奖，1项成果获市社会科学
优秀成果二等奖，1项成果申报国家优秀档案科技成果奖，1项成果分别参加全省社会科
学优秀成果、 编研成果展览，2篇论文分别在中国档案学会2001年档案现代化管理学术
交流会、省档案学会档案编研工作研讨会上宣读交流。
(张兆忠)
[信访工作] 2001年， 市信访局受理群众来信来访577件起，同比上升2%。其中来信
344件， 同比上升101%：来访233起7381人次，同比起数下降7.9%，人数上升89.4%。接
待来市集体上访126起7111人次，同比分别上升32.6%和1993%。
认真贯彻全省信访工作会议精神， 高起点研究部署信访工作。2月13日，市委常委
召开扩大会议，市五大班子领导全体成员参加，集体学习《山东省信访规定》，讨论通
过了《市委、市政府关于落实〈山东省信访规定〉的实施意见》，制定了市五大班子领
导成员包信访案件制度。3月6日，市委、市政府召开高规格的全市信访工作会议，市五
大班子领导出席会议。会议传达全省信访工作会议精神，表彰全市信访工作先进单位和
个人， 安排部署全年的信访工作。8月12日，市委常委召开扩大会议，市五大班子领导
听取省信访工作会议精神汇报，总结上半年的信访工作，分析当前信访工作情况，研究
了下一步的工作任务。市委书记李玉妹在会上强调，各部门、企业主要领导要亲自抓信
访， 各级各部门要通力合作，相互配合，共同做好信访工作。8月17日，市委、市政府
召开全市信访工作会议，传达省信访工作会议精神，安排部署信访问题集中治理活动。
市五大班子领导出席会议，各区委书记、分管书记，区委、区政府办公室主任，信访办
主任，市直各部门、企事业单位的主要负责人参加会议。
进一步加强对信访工作的领导，着力解决群众反映的实际问题。一是加强信访工作
的领导力量。4月份，市委调整充实了市信访工作领导小组。4月29日，信访工作领导小
组召开会议，认真分析信访工作形势，对市直部门的信访工作提出明确要求。市委副书
记、信访工作领导小组组长杜焕常在会上讲话。会后，市直各部门、企事业单位按要求
成立了由主要负责人任组长的信访工作领导小组，明确了责任科室，配备了专兼职信访
干部。两区进一步健全了由区五大班子领导任组长，区直有关部门负责人参加的信访工
作领导小组。乡镇(办事处)一律由党委书记任信访工作领导小组组长，定期研究信访工
作，做到了信访工作层层有人抓，事事有人管。二是实行市五大班子分工领导轮流值班
接访制度。针对群众集体上访处理难度大，易产生负面影响的问题，实行市五大班子领
导人轮流值班接访制度，每天由两名市五大班子分工领导人值班、接访，对当天发生的
集体上访，或重大疑难问题，值班领导和主管部门的负责人包接访、包督查、包处理，
直到审核结案，做到“领导在一线接访，问题在一线解决”。年内，市五大班子分工领
导共值班接访49次， 处结案件35件，妥善处理了许多复杂矛盾和棘手问题。如7月份，
市委书记李玉妹，市长于希信，市委副书记杜焕常，市委副书记、副市长刘宗元召开协
调会，解决了华冠集团制鞋厂职工的养老保险金问题。市委副书记杜焕常跟踪督查，解
决了钢城区凌云公司集资户的本金问题。三是实行市领导包案责任制。根据市委常委会
(2001)5次(扩大)会议的决定，3月初，市委办公室、市政府办公室下发了《关于领导同
志包重点信访案件的通知》，实行市五大班子领导包案责任制。按照“因案施治，宽严
相济，多管齐下，解决问题”的工作思路，各包案领导召集有关部门，组织专门工作人
员，拿出时间和精力，化解矛盾，疏通思想，20个重点信访案件年内结案16个，其余的
也即将结案。
大张旗鼓地宣传信访法规，创造依法信访的良好社会氛围。为深入宣传贯彻《山东
省信访规定》，不断提高各级依法做好信访工作的水平和广大群众依法信访的自觉性，
市委、 市政府制定印发了《市委、 市政府关于落实〈山东省信访规定〉的实施意见》
(莱办发［2001］4号) ，在学习贯彻信访规定、加强基层基础工作、强化信访工作的领
导等方面，作了明确具体的规定和要求。市委办公室、市政府办公室下发了《关于开展
信访法规宣传月活动的通知》 ，从3月初开始，市信访局和新闻单位大张旗鼓地宣传信
访法规。市信访局在来访接待室门外设立宣传咨询点，对国务院《信访条例》《山东省
信访规定》 和莱芜市出台的信访制度，进行广泛宣传。3月27日至31日，市信访局、市
纪委、市检察院、市公安局、市中级人民法院等22个部门单位，开展了上街集中宣传咨
询活动，把信访法规送到社会的各个层面。
严格落实信访工作“三项制度”，不断提高处理信访问题的效率和质量。市信访局
制定信访调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，全面推广办信工作“三见面”经
验。一是立足预防，加强排查调研。坚持每月一排查、一调度，对排查出的信访问题和
不安定因素，逐件明确责任单位和包案领导，及时采取措施，切实做到排查一起，处理
一起， 稳定一起。全年共进行4次大型排查活动，共排查重点信访问题74件，全部实行
领导包案责任制。排查中，对群众反映的热点、难点问题，深入基层调查研究，及时归
纳总结，提出对策和建议。二是突出查办，强化督促检查。按照每访必督、每信必督的
要求，实行逐级立案、逐级督查的办法，加大立案查办的比重，强化督查力度。对排查
出的信访问题和市信访局受理的来信来访案件，实行跟踪督查。问题比较复杂的，实行
部门联合督办，加大工作力度，力求快接快办，减少隐患。三是下访与回访相结合，巩
固治理成效。把下访和回访有机结合起来，在下访调研排查中，回访上访群众；在回访
中，了解调处过程中出现的新问题和矛盾。
开展信访问题集中治理活动，积极为群众排忧解难。为更好地维护群众的合法利益，
从8月中旬到10月底，开展了信访问题集中治理活动。8月17日，全市信访工作会议对信
访问题集中治理活动作出部署，要求各级把信访工作的着力点放在为群众解决实际问题
上，主要领导亲自抓，力求通过两个多月的集中治理，达到大多数信访问题解决在本地，
绝大多数信访户息诉罢访，信访秩序进一步改善的目的。会后，两区、市直各部门迅速
制定措施，安排部署。为加大问题查处力度，对市级排查的24件重点信访案件和47件一
般案件， 全部落实领导包案责任制。市、区共组织工作组21个，工作人员127名。莱城
区与各乡镇(办事处)签定了包案责任卡；钢城区落实了“三定一包”责任制，区委书记、
区长带头任包案工作组组长。同时，把信访问题集中治理与“法德结合、文明理家”、
“三个代表”教育、农村财务治理整顿结合起来，从干部群众的思想意识、民主经济管
理、日常生活交往入手，以规范、教育、监督为主要手段，减少不安定问题的诱发因素，
把集中治理活动不断引向深入。为促进活动整体开展，市信访工作领导小组组织督查组，
每周调度一次问题处理进度， 半月通报一次活动进展情况。9月中旬和10月底，市信访
工作领导小组分别组织人员到各区和市直部门进行督查。经过两个多月的集中治理，市
级排查交办的24件重点信访案件， 结案21件，结案率88%；其他问题处结63件，处结率
95%，基本实现了信访问题集中治理的目标要求。
强化双向约束机制，坚持依法治信治访。一是实行领导干部信访工作责任追究制。
市委、市政府制定了《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》及其《补充规定》，
对信访工作进行定性和定量要求，强化责任追究，规定对在信访工作中工作不力、失职
渎职，造成不良影响的，将视情况给予有关部门、单位党政领导班子和领导干部通报批
评、重点管理、调离工作岗位或党纪政纪处分。二是实行“一案三处”。市公安局、市
信访局共同制定了《关于维护市委、市政府机关信访秩序的通告》。在处理信访问题中，
实行“一案三处”，即对群众反映的问题认真查处，对参与支持集体上访的党员干部和
对处置不力的单位严肃查处，对以上访为名乘机闹事的不法分子依法惩处。
在全国、全省及全市人大、政协会议等特殊时期，以及在处理“三方面人”等敏感
问题中，本着快、严、细、实的要求，及早部署安排，严格信息报告制度、值班制度和
跟踪处理制度，做深入细致的排查化解工作，认真解决群众的实际困难，未出现越级上
访闹事等异常活动。
(亓会祥)
[莱芜日报] 2001年， 经省新闻出版局批准， 《莱芜日报》将原有的《社会周刊》
《教育周刊》《凤城周末》《生活周刊》整合为《鲁中晨刊》。全年《莱芜日报》共出
版294期，总印数920万张。报社党委紧跟市委、市政府的工作部署，认真贯彻“精心办
报、努力创收、发展事业、争创一流”的报社精神，正确把握舆论导向，讲大局、打战
役、推典型、抓监督、活版面、促招商、创精品，在“新、重”上做文章，在正面宣传
上取得新突破，使报纸对中心工作的宣传更突出、更强烈，既受到市委的充分肯定，又
赢得社会各界读者的好评，为莱芜两个文明建设创造了良好的舆论环境。在全省报纸质
量评估中，被评为山东省优秀级报纸。
讲大局。2001年，报社党委以强烈的政治意识、阵地意识、责任意识，围绕全党全
国工作大局和市委、市政府的工作中心，把握正确的宣传基调，加强全年报道规划和近
期报道策划，真正体现市委意图，唱响主旋律，打好主动仗，形成强有力的宣传声势。
一年来，报纸宣传围绕大局，服务中心，准确地传达中央、省委、市委的声音，及时转
发三级重要会议精神，如对十五届六中全会、市委全委会、省市人大政协两会、招商引
资动员大会和富民强村工程大会等，都集中笔墨和版面，全方位、大容量展开报道，充
分发挥了党报的喉舌作用。全年宣传基调正确有力，没有出现任何纰漏，如对揭批“法
轮功” 邪教的报道、中美撞机事件、“9·11”恐怖袭击事件等敏感性事件的报道，都
严格按照上级统一的宣传口径，始终把维护社会稳定放到突出位置，坚持了正确的舆论
导向。
打战役。全年本报推出的大型战役性报道有六组。一是招商引资和开发区建设的战
役性宣传。招商引资和开发区建设是市委、市政府振兴莱芜经济的重大决策，是全市工
作的重中之重。本报集中版面、集中力量，宣传市委、市政府这一重大决策，采取多种
形式开展战役性报道，内容丰富，浓墨重彩，声势巨大，收到非常好的宣传效果。本报
首先发表了4月25日至26日市委书记李玉妹带领莱芜党政考察团到东营和德州参观考察
的消息，紧接着发表了三篇纪实《全民招商》《重商亲商》《特事特办》，详细介绍了
两地招商引资和建设经济开发区的经验，打响了莱芜招商引资宣传的第一炮。5月9日市
委、市政府召开全市启动经济开发区、全民招商引资、发展民营经济动员大会之后，集
中要闻部、经济部和摄影部的精干力量，以超常规的力度，拿出4个整版宣传大会盛况，
配发社论，刊发会议消息和李玉妹书记的讲话全文，吹响了向招商引资、民营经济和启
动经济开发区进军的号角。随后，开辟《开发区记事》专栏，派记者常驻开发区，采写
开发区进展情况，刊登40篇日记。为优化招商引资的环境，在报纸一版显著位置先后开
展“创优良环境、做招商功臣”、“海龙大酒店打人事件说明了什么”、“学东营、我
们怎么办”等三个大讨论，刊登讨论稿件上百篇，收到良好的社会效果。为推动招商引
资工作向纵深发展，刊发《重商、亲商、安商、富商》等十篇系列评论和《全力支持、
带头招商》等十几篇系列专访，并精心撰写《找出差距，奋起直追》等三个长篇述评，
起到强烈的舆论引导作用。及时报道《汇源果汁来了》以及与六和、得利斯签订合同等
招商引资的动态，在读者中产生了较大影响。本报从5月初开始，共在报纸上刊登言论、
通讯、消息、访谈等各类体裁的新闻稿件1000余篇，上百个版面，使招商引资成为全年
宣传工作的一大亮点，积极全面地贯彻了市委、市政府的工作意图，大大激发全市人民
的积极性，为全市招商引资、加快经济开发区建设鸣锣开道，呐喊助威，充分发挥了报
纸舆论主阵地的作用。二是纪念建党80周年大型系列宣传活动。纪念建党80周年宣传报
道，是2001年新闻宣传的“重头戏”。报社周密部署，精心策划，浓墨重彩地推出纪念
建党80周年系列活动，全方位、多角度地报道这一历史盛事，满腔热情、理直气壮地唱
响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，向党的生日献上了一份厚礼，其社
会影响大，宣传效果好，备受社会各界的关注和好评。为做好纪念活动的宣传报道，根
据市委和市委宣传部的部署， 报社党委从3月份就开始进行活动的策划，然后陆续推出
了5项大的活动，分别是“人寿杯”党的知识竞赛、“全球通杯”《党在我心中》征文、
《党旗飘飘》文学作品大赛、《光辉的足迹》有奖征文和“工行杯”书画大赛，对广大
干部群众产生了很好的教育和激励作用。“七一”前后，本报在及时报道、转发中央和
莱芜市一系列纪念活动的同时，还在一版开辟了“当代共产党人”，陆续介绍15位优秀
共产党员的模范事迹和8个基层党组织的典型。 开辟“纪念中国共产党成立80周年”专
栏，及时报道各条战线党组织和共产党员喜迎党的生日，做好改革、发展、稳定等各项
工作的动态。在《鲁中晨刊》开辟“永远的党旗”专栏，重访莱芜市重要的革命纪念地。
7月1日，本报推出12个版的纪念特刊，将纪念建党80周年的宣传活动推向高潮。7月2日，
本报用4个版的篇幅登载中共中央举行大会隆重庆祝建党80周年的消息和江泽民同志在
庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，社会各界干部群众争相阅读。这次宣传战役，
影响面广、作品质量高、教育意义大。省委宣传部在第四期《新闻阅评》中对本报“纪
念建党80周年”宣传提出表扬，认为莱芜日报社“准备周密，突出重点，典型宣传有力
度，有份量。”三是《“十五”聚焦》系列报道和2002年重点工作的报道。《“十五”
聚焦》系列报道以《实现“十五”良好开局》6篇评论为开篇，开办《新世纪、新莱芜》
专栏，刊登市委、市政府领导人的访谈，以评论《靠创新打造经济强市》的述评作为结
尾。整组报道全面总结了全市在“九五”期间的成就和业绩，系统提出了“十五”计划
的各项战略重点和工作任务。11月23日，市委、市政府将2002年重点工作(征求意见稿)
在本报刊发，公开征求社会各界意见和建议。本报及时抓住这一重大举措，从11月26日
到12月5日，每天在一版拿出半个版面，刊发社会各界的发言摘要，并配发4篇各界评论
和2篇述评， 起到凝聚智慧、凝聚力量、统一思想、统一行动的舆论推动作用。四是全
面贯彻落实“三个代表”重要思想的宣传报道。本组报道的宣传贯穿全年，做到坚持不
懈。2月16日，本报在重要位置刊发了社论《统一思想、强化措施，切实把“三个代表”
的要求落实到农村基层》 ，随后在报纸上刊登3篇深入开展农村“三个代表”重要思想
学习教育活动的评论员文章，并就这一活动进行跟踪宣传，全方位报道了两区和各乡镇、
村学习实践“三个代表”的体会和做法。“七一”以后，围绕学习江泽民总书记“七一”
重要讲话，本报再一次掀起学习“三个代表”重要思想的高潮，刊登各行各业学习“三
个代表” 的理论文章100多篇，在一版开设《“七一”讲话学习问答》专栏，刊发学习
内容20期，从理论评论上加重对“三个代表”重要思想的宣传；开办了《学“讲话”、
谈体会》专栏，专访了12个先进模范人物。整个宣传教育活动红红火火，使“三个代表”
重要思想更加深入人心。五是“富民强村工程”的报道。实施“富民强村”工程，是市
委、市政府继全民招商引资、启动经济开发区之后的又一项重大工作部署。本报首先刊
发市委、市政府召开的动员大会，并配发社论《当前农村工作的总抓手》，号召全市农
村广大干部群众行动起来，全面实施“富民强村”工程，并介绍了临沂经验。在全文刊
发市委、 市政府的文件后，刊发了6篇《“富民强村工程”系列评论》。开辟“富民强
村工程纵横谈” 专栏， 介绍19个乡镇办事处实施“富民强村工程”的打算。以《实践
“三个代表”，推进“富民强村”》为栏题，介绍了口镇西街村等10多个农村典型和先
进个人，为“富民强村工程”的推进创造了良好的舆论环境。六是《人才是第一资源》
的报道。为促进莱芜市人才战略的实施，本报从上半年开始策划有关人才问题的宣传报
道。根据时机，莱芜日报社与市委组织部联合推出《人才是第一资源大型系列报道》，
以通讯、述评等体裁，以及反馈式报道，共刊发15篇。12月10日隆重推出开篇“从战略
高度看待人才问题”，后连续刊发8个典型，6篇述评。每天一篇，构成一组全景式的深
度报道，抓住人才缺乏这一制约莱芜发展的根本问题，着力探索符合莱芜发展实际的人
才培养、引进和使用之路，为营造尊重知识、尊重人才的良好环境大造声势。
抓典型。2001年，本报以高扬时代主旋律、及时发现和宣传推广典型经验、热情讴
歌广大干部群众的动人业绩和创业风采为主旨，先后推出各行各业具有鲜明时代特色的
典型30多个。其中，莱城区大王庄镇德法并举、以德治镇和西街村发展壮大集体经济的
典型，被省委宣传部确定为重大典型。大王庄镇的报道，以消息《大王庄以德治镇正党
风带民风》 开篇，随后发表《春和景明》《官正民顺》《诚信是金》《守德有责》等4
篇思想道德建设纪实，配发评论，在全市乃至全省引起很大反响，并把莱芜“法德结合、
文明理家”的经验推向全省、全国。10月30日，省委在莱芜市召开现场会，推广莱芜市
“法德结合、文明理家”活动的成功经验。本报推出的一批批重大典型的宣传，在社会
上产生了极大的感召力，为推动全市两个文明建设创造了良好的舆论环境。
抓监督。舆论监督是党报宣传的重要职能，正确开展舆论监督是增强新闻宣传权威
性和战斗力的重要方面。报社上年开办的《新闻热线》已成为本报的名牌栏目，每天接
听热线20多条，并及时有针对性地进行刊发，起到了化解矛盾、维护稳定的重要作用。
2001年报社继续在新闻热线的广度和深度上进行拓展，在新创办的《鲁中晨刊》设立专
栏，及时反映社情民意。专门成立采访部，配备突发新闻采访车，对群众普遍关心的问
题进行追踪采访，以新闻连载、追踪报道等形式，在本报进行深度报道。针对广大群众
所关注的热点问题，全年共推出10余组连续报道，如《股权红利》《福利物业：离市场
有多远》 《医改， 改出了什么》《电费电价报道》《关注中专生就业》《药品降价》
《困惑的婚姻》《南国奇遇记》《石洞疯抢事件》等，引起了读者的关注和好评。在报
纸的舆论监督下，许多长期得不到解决的老问题得到了解决。另外，在弘扬正气、倡树
新风方面也进行了大量的报道，如《生命的呼唤》《寻访当年冒尖户》《我是专利发明
人》《户籍改革追踪》等连续报道，社会反响较好，使《莱芜日报》起到了社会各界相
互沟通和理解的桥梁作用，充分发挥了报纸的舆论引导职能。
活版面。参照其他市地党报的做法，报社将原有的《社会周刊》《教育周刊》《凤
城周末》《生活周刊》整合为一个《鲁中晨刊》，增大了信息量，增强了可读性、服务
性、时效性。《晨刊》更加关注社会热点，展示最新亮点，报道老百姓关心的话题，反
映社情民意，服务各界群众，打造了报纸新的品牌。《晨刊》以精选新闻、贴近生活、
服务读者、走进家庭为特色，以信息量大、服务性强为标准，形成了具有强烈冲击力、
感染力的“准晚报”风格。在新千年来临之际，刊出32个版面的《新千年珍藏版》，创
下了本报历史之最。东西部贸易洽谈会特刊、七一特刊、申奥特刊、记者节特刊等，也
以其丰富多彩的内容和独树一帜的编排赢得了读者的喜爱。
促招商。全民招商引资、启动经济开发区是今年市委、市政府工作的主线。本报紧
紧围绕市委工作部署，紧锣密鼓，全力配合，受到市委、市政府领导人的多次表扬。招
商引资和开发区建设的宣传，是本报创刊以来投入人数最多、投入版面最多、投入精力
最大、投入时间最长的宣传，为创造招商引资的优良环境做出了积极的贡献。按照市委
提出的“本职工作必须完成，招商引资任务必须完成”的要求，报社在抓好招商引资宣
传的同时， 积极主动地做好自身的招商引资工作。年内，有3个项目的引介取得初步成
果。生产兽药及饲料添加剂项目，已成立金铸基动物药业(莱芜) 有限公司，于12月6日
在莱城区口镇工业园开工奠基； 年产4.2亿只纸浆模塑快餐具项目，由科特迪瓦鲍氏商
业投资交易中心与市广寒宫集团合资建厂；“大蒜系列保健食品”项目，由韩国亚太投
资财团与羊里镇通海绿色食品有限公司合资。 以上3个项目共计引进外资额人民币6470
万元。另外，与市委宣传部和市政府办公室分别配合，达成两个项目合同。经考核认定，
报社超额完成2001年度招商引资任务。
全年报社共有150多件作品在全省和全国各类新闻评比中获奖， 在全省新闻作品最
高奖——山东省新闻奖的评选中， 创了两项历史之最：一是获奖作品最多，共有9篇作
品分别荣获一、二、三等奖；二是推出的大型系列报道《莱芜旅游世纪行》获得省内最
高奖项“山东新闻奖”一等奖，取得了历史性的突破。大型系列报道《思想政治工作在
农村》 获得省精品工程奖，连续第四次蝉联该奖项。另外，在山东省记者论坛中，有5
篇作品获奖。编辑记者发表论文数量也创下了新高。2001年，报社对上报道继续保持良
好的宣传势头， 全年共在中央级和省以上新闻单位发表260篇，完成了市委宣传部下达
的指标。
(刘飞)
[机关党建工作] 深入开展“落实三个代表、搞好三项服务”活动，加强机关思想政
治建设。一是抓好政治理论学习，不断提高党员干部思想政治素质和业务水平。2001年，
各单位组织党员干部认真学习邓小平理论、十五届六中全会精神和江泽民总书记“三个
代表”重要思想，不断提高党员干部的政治业务素质。注重抓好党委(党组)中心组学习，
并以此带动机关党组织和党员的学习。坚持和完善党员学习日、笔记展评、理论研讨交
流等学习制度，采取举办学习班、集中辅导、收看录像、交流心得体会等多种形式，保
证了学习效果。二是深入开展“落实三个代表、搞好三项服务”主题教育活动。市直机
关各单位围绕贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，围绕为发展经济服务，为市委、
市政府中心工作服务，为基层、为群众服务，深入扎实地开展“落实三个代表、搞好三
项服务”主题教育活动，通过加强理论学习，深入查摆问题，确定服务目标，制定服务
制度，达到了转变工作作风，提高服务水平的目的，树立了机关干部良好形象。三是适
应新形势新任务的要求，切实加强和改进思想政治工作。在市直机关深入开展形势教育
和时事政治教育。针对机构改革后的新形势，做好经常性的思想政治工作，保证了市直
机关机构改革顺利进行。 部署开展“跨入新世纪， 树立新风尚”公民素质教育和落实
《公民道德建设纲要》活动。以庆祝建党80周年为契机，深入开展“党在我心中”教育
活动，组织了市直机关庆祝建党80周年党的基本知识学习竞赛活动。结合全市招商引资，
在市直机关组织开展“创优良环境，做招商功臣”大讨论和“学东营，我们怎么办”大
讨论。
认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，推进基层党组织建设。
一是加强基层组织建设和党务干部队伍建设。按照《条例》要求，对机构改革后新建、
调整、改制的单位，帮助他们尽快建立健全党组织。对班子不健全的单位，及时进行调
整、充实，对任期届满的党组织，及时进行换届改选。共调整党支部班子24个，党务干
部27名。注重加强支部班子建设，选配好总支、支部书记，对机构改革后新当选的机关
党组织的总支、支部书记和委员进行了专门的党务业务培训。二是进一步健全党内组织
生活制度。坚持党的“三会一课”制度和党员领导干部参加双重组织生活会制度。按照
《条例》要求，督促开好党员领导干部民主生活会，不断提高民主生活会质量。工委调
阅了市直机关各总支、支部“三会一课”和民主生活会记录，对组织生活会质量和制度
执行情况进行了检查。三是加强对党员的管理和监督。机关党组织认真履行党内监督的
职责，使每个党员都置于党组织的监督之下，不断提高按照党员标准规范自己言行的自
觉性。继续开展“创先争优”活动。结合党务工作目标责任制的考核，做好市直机关先
进基层党组织、优秀共产党员和“落实三个代表、搞好三项服务”教育活动先进单位、
先进个人的评选和表彰的准备工作。四是做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质
量、改善结构、慎重发展”的方针，并坚持发展对象“公示制”，认真做好发展党员工
作， 全年共发展新党员70名。工委于5月份举办了入党积极分子培训班，培训积极分子
236名。
强化监督约束机制，加强机关党风廉政建设。认真抓好党规党纪党风教育，组织党
员干部认真学习中央、省、市委党纪政纪条规，提高他们遵纪守规加强党风廉政建设的
自觉性。强化制约机制，认真履行党章和《条例》赋予的职责，协助党委(党组)抓好党
风廉政建设责任制的落实。加强党内监督，特别是通过民主生活会等形式加强对党员领
导干部的监督。做好民主评议党员工作，加强对党员的管理和监督。进一步完善服务基
层监督窗口制度，加强基层单位对机关作风的监督。认真抓好反腐败三项任务的落实，
严肃查处机关党员违纪案件，对1名违纪党员进行了处分。
年内，机关各级党组织加强了对群团组织的领导，支持他们充分发挥自身优势，紧
紧围绕党的中心任务创造性地开展活动，为改革、发展、稳定做出了积极贡献。
(任大宏)