[地税收入保持高幅增长] 2001年，税收收入工作面临减收因素多、各级政府要求增
收的压力大等许多新情况。面对各种困难和挑战，全市各级地税部门不断强化中心意识、
大局意识和责任意识，加强管理，强化措施，以严格执法和加强管理促收入，超额完成
全年收入任务和增收目标。全年共组织各项地税收入5.75亿元，完成年计划的118%，比
上年增长22.84%， 增收1.07亿元。 其中市级及以下收入完成3.18亿元，完成年计划的
128.02%，增长41.90%，增收9394万元。
[强化税收职能， 支持经济发展] 各级地税部门围绕全市经济发展大局， 大力实施
“经济兴税”战略。一是认真贯彻市委、市政府的重大决策，全力做好招商引资工作。
成立专门工作班子，制定实施方案，动员全体干部职工千方百计招商引资，圆满完成了
招商引资目标任务。开展“创优良环境、做招商功臣”活动，成立开发区分局，全力以
赴为招商引资和开发区建设服务。二是积极主动搞好税收服务。各级建好标准化办税服
务厅， 大力实施地税“111”服务工程，开展税法宣传、税收服务进企业等活动，为发
展经济提供支持，为投资者和纳税人提供优质和热情的服务。三是认真贯彻落实“欲取
之、先予之；收活税、活收税”的工作方针，全力支持各类经济的发展，大力培植地方
税源。加强对企业财务人员的培训，对个体私营业户合理定税，及时辅导。全年共为38
户企业报批减免地方税收2008万元，为28户企业办理税前处理损失和弥补亏损2149.3万
元。四是积极开展对全市经济和地方税收的调查研究。在整顿经济税收秩序、支持企业
改制、发展民营经济和加强税源建设等方面，积极为各级党委、政府建言献策，为领导
决策提供了重要依据。
[实施科教兴税，提高税收征管质效] 各级地税部门坚持以管理为主线，把实施“科
教兴税”作为一项战略任务来抓，大力推进科技进步和管理创新。一是加快税收信息化
建设，对现有计算机广域网进行升级改造，建成覆盖全市地税系统的高速高效计算机网
络，基本实现征管数据信息集中处理。有步骤地进行电子报税等多种纳税申报方式的试
点， 全部实行税收会计电算化。举办6期计算机培训班，先后有86人获得计算机初级证
书。二是以开展税收管理质量年活动为载体，进一步改进和加强管理工作。完善户籍管
理、税种管理和税源分类管理办法，实行企业办税员制度，强化重点税源监控。规范代
扣代缴和委托代征，加大对河沙资源税、农村车船税等零散税源的征管力度。强化“以
票管税”和税务稽查，集中开展发票检查和打假活动。通过开展对重点行业和专项税收
检查，严厉打击各种偷税、抗税行为。
[加强税收法制建设，大力推进依法治税] 一是加强执法管理制度建设，严格落实执
法责任制，强化执法监督，认真搞好执法检查。加强执法培训，严格规范执法行为，进
一步推进依法治税。二是认真学习、贯彻新《税收征管法》。通过专题辅导、集中培训
和组织全员考试，保证新《征管法》的实施落实。三是以清查税收漏征漏管户、打击各
种涉税犯罪行为为重点，深入开展税收秩序整顿，进一步优化税收环境。四是大力开展
税法宣传。组织开展税收宣传月活动，举行了“税收与公民”万人签名等大型活动；开
展地税“111” 、“莱芜大地行”及税法进企业、进农村、进市场等活动。全系统多年
来未发生税务行政诉讼案件， 没有因执法问题引起群众上访。 年内，市局被评为全市
1996－2000年全民普法依法治理先进单位。
[坚持以人为本，全面加强队伍建设] 一是认真抓好“三个代表”重要思想的学习教
育，开展“解放思想”和“以德带队”大讨论。通过举办读书会、宣讲报告会、学习交
流会等形式，联系实际，搞好研讨，使地税队伍保持良好的精神状态，促进了干部职工
政治业务素质的提高。二是继续完善半军事化管理，坚持从严治队。开展干部春训，有
计划地进行干部分级培训，更新知识，提高业务水平和管理能力。三是强化思想政治工
作。认真解决好干部职工在思想、作风、廉政等方面的突出问题。四是积极推进地税精
神文化、管理文化、科技文化、形象文化和环境文化建设，取得显著成效。先后举办先
进事迹报告会、 “三八” 联谊座谈会、庆祝建党80周年文艺晚会、国庆节歌咏比赛、
“地税杯”演讲比赛等活动。在机关和基层办好学习园地和文化活动室，丰富地税文化
生活，营造了良好的文化氛围。
[大力开展基层建设] 建立青年干部下基层锻炼制度，集中开展“干部下基层”活动。
进一步强化领导干部联系基层、包基层工作制度。各级领导干部深入基层搞好调查研究，
增强了工作针对性。加强对基层的管理和税容风纪现场检查，帮助基层解决实际困难，
主动搞好服务， 促进工作作风和思想作风的转变。市局投资200多万元用于基层网络升
级和改善基层工作条件，促进基层全面建设，进一步夯实了地税工作基础。
[开展文明创建活动，加强行风廉政建设] 各级地税部门把开展“争创文明单位，争
做文明税务工作者”活动作为全系统精神文明建设的有效载体，狠抓税收环境优化，抓
规范执法和优质服务。积极开展树典型、学先进、倡正气活动，大力弘扬莱芜“三业”
地税精神。年内，有1个单位获全省地税系统先进集体，4个单位获省级“青年文明号”，
8个单位被评为市级文明单位。有4人分别被评为全省税务系统先进个人和全省优秀青年
税务工作者， 6人分别获得省级岗位服务明星、征管能手和巾帼建功标兵称号。地税干
部个人资助9名贫困生，全系统为灾区群众和伤残人员捐款捐物价值5万多元。结合地税
工作特点，坚持不懈地抓好党风廉政建设。严格抓好廉政责任制度落实，加强日常教育
和监督，集中开展党风廉政思想教育月和税检“廉政共建”活动。进一步完善政务公开
制度，促进地税部门依法行政。年内，市地税局被评为招商引资工作先进单位和工作实
绩突出单位，全市地税行业被评为市级文明行业。
(郝延森 王子文)
责任编校 亓军华