[概况] 2000年，全市乡镇企业发展到27192处，其中集体企业775处，同比减少90处，
个体私营企业26417处，同比增加266处；乡镇工业企业发展到6540处，其中集体工业企
业512处， 个体私营工业企业6028处。全市乡镇企业从业人员171746人，占全市农村劳
动力总数的35.5%。 年内完成乡镇企业现价总产值96.47亿元，比上年增长14.6%；乡镇
工业总产值68.6亿元，同比增长15.9%，占全市地方工业总产值的72%；乡镇企业增加值
22.7亿元，同比增长10.2%，其中工业增加值18.8亿元，增长14.6%，乡镇企业增加值占
全市地方国内生产总值的20.5%，工业增加值占全市地方工业增加值的69.5%。全市乡镇
企业完成营业总收入89.9亿元， 利税总额8.6亿元，分别比上年增长15.2%、17.4%；完
成出口交货值6.6亿元， 增长45.1%；乡镇企业上交税金占地方财政收入的43.6%，自营
创汇达5610万美元， 占全市地方自营创汇额的68.7%。全市乡镇企业累计发放职工工资
7.2亿元， 全市乡村人口人均占有乡镇企业职工工资799元， 占全市农民人均纯收入的
24.6%。
[企业改革不断深化] 2000年，全市乡镇企业改革主要在产权主体和投资主体多元化、
集体经济民营化及规范运作上下功夫。 产权改制方面，全市原有305家乡镇办企业中，
触及产权改制企业276家，改制面达91%，其中，股份制26家，股份合作制77家，兼并26
家， 公转民营103家，破产38家。80%的乡镇办改制企业效益增幅在15%以上。集体经济
民营化方面，全市有103家集体企业实现了民营化，占改制企业数的37.3%；全市乡镇个
体私营企业发展到26417处， 实现营业收入43.1亿元，占全市乡镇企业总收入的比重达
到47.9%， 非公有制成份对全市乡镇企业增加值的贡献率达到35%，年收入过500万元的
上规模个体私营工业企业发展到31家。规范运作方面，本着“缺什么、补什么”的原则，
在全市总结推广山东汇金股份有限公司经营层相对控股、经营者持大股的经验，树立钢
城企业集团公司推行年薪制和市棉纺织厂面向社会融资扩股改造的典型，以点带面，促
进全盘， 使全市乡镇企业产权制度改革得到进一步深化，72%的改制企业达到了规范运
作的要求。
[结构调整初见成效] 全市乡镇企业坚持把结构调整作为“二次创业”的突破口，突
出重点，合力攻坚，使全市乡镇企业呈现了四个可喜变化：一是所有制结构日趋合理，
产权主体走向多元化。非公有制经济积极参与集体企业的改革改组，社会资金进入非公
有制经济领域， 推进了不同所有制经济的相互融合。 从已推行股份制、股份合作制的
175家企业的资产状况看，集体企业中的非集体资本已占到总资本的76.6%；个体私营企
业发展进一步加快，2000年收入增幅达6.3%，非公有制成份对全市乡镇企业增加值的贡
献率达到35%。 二是产业产品结构不断调优， 经济效益明显提高。 全市乡镇企业按照
“四个一批”的思路，加快改造传统产业，大力发展高新技术产业，积极壮大骨干企业
和优势产品，抓紧淘汰落后生产能力，形成了冶金、机械、纺织、造纸、化工等一批支
柱行业，全市支柱行业的营业收入增幅都在16%以上，所创增加值比上年增长15.8%，占
全市乡镇集体工业增加值的84.1%。 三是组织结构不断调精，规模经营、大中小并举的
格局初步形成。全市乡镇企业培植了一批规模较大、主业突出、综合竞争力强的大型企
业， 年内全市销售收入过千万元的乡镇工业企业达到30家，其中过亿元的8家。许多中
小企业发挥其为大型企业配套服务的作用，逐步形成了以小促大，以大带小，大中小型
企业合理配套的企业组织结构，为产业结构的优化升级提供了坚实载体。四是市场结构
不断调活，创汇龙头辐射带动作用明显增强。年内全市创汇企业发展到102家，其中3家
年出口创汇过千万元。市纺织厂年出口创汇达2306万美元，成为全市地方工业第一创汇
大户，在全省同行业跻身“五强”。全市12家骨干出口创汇企业的20多种重点产品在省
外的销售比例超过了80%， 有近百种产品销往东南亚、欧美、日本、韩国等80多个国家
和地区。
[科技进步步伐加快] 全市乡镇企业把科技创新摆在突出位置， 投入资金总量的56%
以上用于技术改造、新产品开发和科技成果的应用转化，不断推动企业提高科技素质，
使科技进步对经济增长的贡献率达到45%。 一是抓科技协作，促新产品开发。坚持两条
腿走路，把自主开发和科技引进结合起来。通过联姻攀亲等形式，与全国50多所高等院
校或科研院所建立了协作关系，聘请各类专家百余人，实施科技攻关，解决技术难题，
有力地推动了乡镇企业科技创新的不断发展。年内全市乡镇企业完成新产品开发项目70
多项， 其中，达到国内先进水平的7项，填补国内空白的4项，新增产值1.8亿元，新增
利税2000万元。二是抓科技含量提升，着力品牌培植。加大技改投资力度，年内全市共
铺开投资百万元以上的乡镇企业项目75个，竣工项目59个，计划总投资11.6亿元，实际
完成投资5.4亿元， 其中投资千万元以上重大技改项目9项，计划总投资4.2亿元，实际
完成投资2.7亿元。 投入的增加大大推动了科技含量的提升，涌现了一批科技型企业，
带动了产品质量和品牌意识的提高。山东九羊实业股份有限公司被确认为国家级重点高
新技术企业，陶瓷复合刀具及聚丙烯酰胺微胶乳2个科技项目被列入国家“863”计划项
目。 全市有4家企业通过ISO9000质量体系认证，1家企业通过1SO14000国际环保质量认
证， 5家企业被评为市级管理示范企业。市第二染织厂被农业部授予全国乡镇企业创名
牌重点企业，山东汇金股份有限公司被评为全国乡镇企业质量管理先进单位；山东省泰
山造纸厂的“泰山”牌轻量涂布纸和山东汇金股份有限公司的“吐丝口”牌汽车前后桥
总成被评为山东省名牌产品。三是抓人才培训，促进素质提高。2000年，全市乡镇企业
通过学历达标教育、 业务岗位技能培训，中专及高中以上文化程度的达3.9万人，占集
体企业职工人数的51.7%；现有各类专业技术人员8174人，占集体企业职工人数的10.6%，
其中高级职称368人，中级职称1620人，分别占技术人员总数的4.8%和21.3%。
(罗维江 刁玉冰)
责任编校 亓军华