质量技术监督

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[重拳打击假冒伪劣 ] 2000年,市质量技术监督局以“三重一大” (重点产品、重
点市场、重点区域、大案要案) 为重点,组织开展声势浩大而讲求实效的联合打假集中
行动,先后查处质量技术监督案件356件,其中万元以上大案12件,30万元以上大案2件,
受理投诉122件, 端掉制假窝点32个,全年查出假冒伪劣商品货值达1850万元,有力打
击了制假售假的嚣张气焰,维护了企业和群众的合法权益。
1.查获钢城区汇源酒厂制假大案。 10月25日,国务院发出《关于开展严厉打击制
售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》后,市政府迅速部署,市质量技术监督
局、市工商行政管理局、市烟草专卖局、市药品监督管理局等部门联合开展打假集中行
动。11月20日,市质量技术监督局一举查获钢城区汇源酒厂制假大案,联合打假拉开了
序幕。截至年底,全市各职能部门共出动执法人员1320人次,查处制假售假案件86起,
货值320万元,为企业和群众挽回损失1500万元。
2.政企联手围剿假冒伪劣。 市质量技术监督局与山东广寒宫集团有限公司、新汶
矿业集团公司鄂庄煤矿、市顺香斋南肠厂、中国海尔集团、四川五粮液酒厂、贵州茅台
酒厂、青岛啤酒厂、天津三轮车厂等10余家企业开展联手打假,围剿假冒伪劣商品。先
后查处假冒香肠2000千克, 劣质化肥450吨,假冒广寒宫白酒、北京醇、金五粮等10大
类白酒66614瓶,假五粮液、茅台50余箱,劣质钢材150吨,总价值达1500多万元,端掉
制假售假窝点32个。
3.销毁假冒伪劣, 曝光大案要案。在9月9日质量月活动咨询日,市质量技术监督
局对货值15万元的假冒伪劣商品在莱芜主干道巡回展示。以“烧一批,砸一批,拍卖一
批”的方式依法销毁处理假冒伪劣商品,对有一定使用价值的“鳄鱼牌”服装、摩托车
等假冒产品公开拍卖,对商品煤掺杂使假案、假冒海尔牌燃气用具案、假冒高档青啤案
等十大典型案件在莱芜电视台、 《莱芜日报》 公开曝光。12月13日,市打假办公室在
《莱芜日报》公开曝光了联合打假以来查处的假酒案、伪劣电线电缆案、假烟等10个典
型案件,打击了制假售假的嚣张气焰。
4.打防结合, 标本兼治。以“三重一大”为重点,坚持打假与防范相结合,对建
筑用钢材、水暖器材、水泥、机动车配件、通讯工具、化肥、种子、卷烟、一次性输液
器等产品进行整顿与打假。 市质量技术监督局会同两区政府利用7天时间对小轧钢企业
进行监督检查,对不符合标准的下达《限期整改通知书》,对15家企业建议工商部门吊
销其营业执照,对官寺商场、北埠市场、莱钢周边地区的钢材市场进行重点治理,共检
查经营单位1078家,查获假冒伪劣商品价值15余万元,向经营户发放法律法规及识假辨
假常识材料5000余份。查处大案12起,规范了市场经济秩序。

[进一步加强计量技术基础工作] 一是完善企业计量检测体系。 5月份召开计量工作
会议,学习交流山东泰山钢铁总公司建立完善计量确认体系的经验做法。对2000年申请
计量确认的24家企业进行检查指导,对建立计量标准的企业进行全面复查,帮助建立计
量标准6项, 完善计量标准20项;复核到期计量标准19项,换发检定人员证书20多个,
规范企事业单位的量值传递; 帮助3家计量器具生产单位申请制造计量器具许可证;培
训企业计量内审员37名,为推动企业计量与国际接轨奠定了基础。10月份省质量技术监
督局召开全省企业计量工作会议,莱芜市有3家企业、6名先进个人受到表彰。二是加大
计量执法力度。加强对贸易结算用电能表、水表、煤气表的监督,学习潍坊经验,市质
量技术监督局与市建委联合下发《关于加强我市在用“四表”监督管理的通知》,组织
检查,对发现的问题及时提出整改意见。印发《关于加强我市燃油计量加油站计量监督
管理的通知》,抽查加油站50多家,复查办理计量认可证38家,吊销计量信得过加油站
铜牌1个,没收计量认可证2个。贯彻执行《商品计量违法行为处罚规定》,对化肥、农
药、兽药、饲料、种子等定量包装进行查验,对“三辣”市场交易用秤进行监督检查,
维护定量包装和市场计量标准的公平交易。

[认真抓好标准化工作] 一是扎实开展莱城区消灭无标生产试点工作。 年内对25家区
直及25个乡镇(办事处)的180家企业的316个产品执行标准进行登记发证,使产品标准覆
盖率达到98.4%, 帮助46家企业建立健全标准化体系,帮助制定企业标准48个,培训企
业标准化人员380名。通过试点工作,有5家企业通过了ISO9000质量体系认证,3个产品
通过采用国际标准验收, 产品标准覆盖率和质量合格率分别比试点前提高了16.2%和
17.2%,工业总产值和利税分别同比增长14.1%和13%,试点效果明显。8月份顺利通过省
级验收,并于11月份正式批准验收合格。二是继续抓好企业产品的标准备案。对68个企
业产品标准进行审查备案,为企业起草制定产品标准22个。三是积极督促企业采用国际
标准并组织生产,指导帮助4家企业完成5个产品的采标工作,并颁发了采用国际标准证
书。四是认真抓好代码、条码工作,全年共办理代码730家,年检200家。帮助10家企业
申报条码注册, 督促17家企业完成到期续展工作,续展率达到94.4%,列全省第一位。
五是帮助2家企业开展企业质量体系认证,并顺利通过认证机构审核,获得ISO9002质量
体系认证证书,为产品走向国际市场创造了条件。通过引导企业抓好标准化工作,提高
了产品档次,获得较好的经济效益和社会效益。如莱芜传统名吃金家羊汤,通过制定标
准后走出了莱芜,打入济南、天津和台湾等地区,成为远近闻名的地方名吃。

[加强质量监督和管理,提高全市质量水平] 一是组织开展创建“购物放心一条街”
活动,营造放心满意的购物环境。市质量技术监督局联合市工商局、商业集团总公司等
单位下发文件,组织实施创建“凤城购物放心一条街”活动,旨在将凤城大街建成质量
合格、明码实价、环境优美、热情服务购物放心一条街。创建活动于6月9日正式启动,
年底进行了考核验收。 二是组织开展“质量月”活动。9月,市质量技术监督局与市委
宣传部等五部门密切配合,以学习宣传和贯彻实施《产品质量法》为重点,开展声势浩
大的“质量月”活动。期间,利用新闻媒体进行宣传,向社会介绍《产品质量法》新修
改的内容和意义。9月9日的“咨询服务日”,在莱城繁华地段设立“咨询服务站”,现
场发放宣传材料5000份,利用宣传车巡回播放《产品质量法》录音。莱芜电视台、《莱
芜日报》开辟“企业质量管理巡礼”专栏,先后介绍了山东泰山钢铁总公司、山东广寒
宫集团有限公司等16家质量管理先进单位走质量效益路子的成功经验。市质量技术监督
局举办企业质量科长培训班2期,参加培训120多人。9月份全市各级举办宣传栏平均3期,
办培训班200多场次,直接受教育面达8万多人次。在全省质量管理表彰中,泰山钢铁总
公司被评为全省质量管理先进单位, 徐君基等3人被评为全省质量管理先进个人。三是
加大生产许可证的管理力度。查处无证生产热、冷轧带肋钢筋企业11家。帮促其中基本
符合条件的2家企业顺利通过产品质量鉴定, 并颁发了临时生产许可证,对工艺简陋、
生产条件简单,产品质量无法保证的9家企业予以取缔,维护生产许可证管理的严肃性。
及时帮助企业补证和换发新证, 年内为7家企业换发了新证,帮助11家水泥生产厂申报
生产许可证, 为6家企业办理了临时生产许可证。四是强化产品监督抽查。全年抽样合
格率为85.18%, 比上年提高了16.43个百分点。市质量技术监督局每季度下发一次质量
通报,将抽查结果向社会公布。同时及时召开问题分析会,帮助企业查找原因,制定整
改措施。根据国有大中型企业产品合格率较高,集体企业特别是私营企业产品合格率较
低的状况,有针对性地实施“抓小放大”政策,加强对私营企业的监督和管理,帮其上
水平、上质量。五是帮助企业解决质量纠纷4起,为企业挽回经济损失200多万元。

[发挥技术优势,拓宽服务领域] 质量检验技术机构继续开展代检代验业务,先后与
113家企业签订了代检代验协议, 与18家企业签订了技术服务协议,为执法单位、企事
业单位、个人提供委托检验220批次。为企业培训ISO9000质量管理内审员26名,检定到
期在用计量标准22项,举办企业压力表等规程培训班,培训人员27名,受到企业欢迎。
此外,投资20余万元新上了电能表、生化分检仪等计量质量检定检验仪器,拓宽了服务
领域。

[质量技术监督职能得到强化] 12月,市政府调整充实“莱芜市打假领导小组”,副
市长李胜玉任组长。领导小组下设办公室,办公室设在市质量技术监督局,负责全市打
假工作的日常联络和协调。市质量技术监督局局长亓友孝兼任办公室主任,办公室工作
人员由市质量技术监督局、市工商行政管理局、市药品监督管理局、市烟草专卖局、市
卫生局、市公安局抽调人员组成。根据《山东省人民政府关于印发全省质量技术监督管
理体制改革实施方案的通知》(鲁政发[2000]3号) 、省机构编制委员会《关于调整理
顺市(地)县(市、区)安全生产管理体制有关问题的通知》(鲁编[2000]10号),经市政
府研究决定,自2000年12月25日起,将市劳动和社会保障局承担的锅炉压力容器等特种
设备安监检查、检测职能划归市质量技术监督局,同时将市劳动和社会保障局劳动安全
卫生监察科及局属锅炉压力容器检验所和安全卫生监测站移交市质量技术监督局。质量
技术监督职能进一步扩大,队伍日益壮大,人员由原来的124人增加到153人。

(崔方圆 张爱军)