[全市工业工作会议] 1月20日， 全市工业工作会议召开。会议的主要议题是：总结
1999年度全市工业工作情况，研究部署2000年度的工作任务，对1999年度的市级明星企
业、市级先进企业、技术改造先进单位、技术改造优秀项目进行表彰。市委副书记、市
长于希信主持会议并作重要讲话。
于希信在讲话中着重讲了四个方面的问题：一是关于精神状态问题。各企业要振奋
精神，把劲鼓起来，认真学习、领会国家的各项政策，用足用好优惠政策，克服困难，
把今年的工作做得更好。二是改革是今年工业工作的主旋律。改制要发自于企业内部，
是企业的“自我革命”，是“我要改”，而不是被动地做表面文章，不仅大企业要改制，
小企业以及一些改制不彻底的企业更要坚定不移地改，否则就没有出路。三是关于资金
问题。 要把握好5条筹资渠道：向上争一块；抓住各家银行成立资产运营公司，消化不
良资产的机遇，现实地解决部分企业的高额贷款债务问题；积极争取银行贷款；企业内
部筹一块；降价销售，盘活库存。四是关于技术创新和市场开拓问题。企业在具有良好
机制的情况下，还必须具备良好的技术创新能力和市场开拓能力，高新技术不是“盆景
工程”，要加大市场开拓力度，发挥效益。
副市长李胜玉在会上全面回顾总结了1999年全市工业工作情况，部署了2000年的任
务目标，并就安全生产进行了着重强调。
会议表彰了1999年度山东广寒宫集团有限公司等7家“市级明星企业” ，授予山东
华冠集团总公司等15家企业“1999年度市级先进企业”称号，授予山东广寒宫集团有限
公司、山东泰山钢铁总公司、市印刷厂、鲁中化工总厂、市塑料制品(集团) 总厂5家企
业“1999年度技术改造先进单位”称号，并对5家企业承担的5个项目授予“市技改优秀
项目”称号。
[全市农业工作会议] 3月3日，全市农业工作会议召开。副市长孟昭章在会上指出，
扎实有效地推进农业结构调整，是2000年农业工作的重点。世界范围内的经济结构调整
蓬勃兴起，大力推进农业和农村经济结构战略性调整是当前发展农村经济的当务之急，
也是促进和加快农民增收的有效途径和必由之路。各级农业部门要紧紧围绕调整增效这
个目标，加大工作力度，确保农民增收。要突出工作重点，围绕结构调整努力工作。
会议指出，要把结构调整工作落到实处，加快蔬菜品种的更新换代，加快温室大棚
蔬菜结构的调整优化，提高产量、质量、效益。农业部门要加大技术培训，搞好科技推
广，起到引导、示范作用；要抓好农村政策的落实，继续抓好土地延包、财务公开，切
实减轻农民负担，保护农民的切身利益。
[全市旅游工作会议] 9月7日，全市旅游工作会议召开。会议传达学习了市委办公室、
市政府办公室《关于加快旅游业发展的意见》，听取房干村、雪野乡、里辛镇和市公路
局等单位关于加快旅游业建设的经验介绍。会议指出，目前，全市旅游业已有一个良好
开端，并正在逐步形成规模。截至1999年，全市旅游固定资产已达2.75亿元，旅游景区、
景点建设资金已达到5000万元。2000年1月至6月共接待游客47.8万人次，实现旅游收入
1.57亿元。
市委常委、副市长刘宗元在会上讲话，对全市旅游业的发展和所取得的成绩给予充
分肯定，并就下一步的旅游工作强调指出，要认清形势，跟上潮流，“发挥优势，借助
周边”，即发挥历史文化旅游优势、山水风光旅游优势、乡村生态旅游优势、革命历史
文化旅游优势；借助西边的泰山、北边的济南、东边的淄博、南边的蒙阴和曲阜。要搞
好配套服务，改善环境，促进莱芜旅游事业的健康发展。
[市政府组团赴深圳参加第二届中国国际高新技术成果交易会] 10月11日至17日，以
市委常委、副市长刘宗元为团长，市政协副主席王守东为副团长的代表团，赴深圳参加
第二届中国国际高新技术成果交易会。代表团成员有市委宣传部、市政府办公室、经贸
委、外经委、科委、农委、财政局、经协办等单位负责人，两区区委书记、区长及有关
部门负责人，市、区部分高新技术企业负责人。期间，组织参加了新技术成果展览，举
办了高新技术项目推介会，考察参观了深圳市和东莞市的部分企业。会上，共签订技术
合作项目协议和意向21项，合作金额2.6亿元，其中协议5项，协议金额5500万元，意向
16项，金额2.05亿元。
[市政府常务会议] 1月12日， 市长于希信主持召开第21次市政府常务会议，就有关
问题进行了研究：
一、会议认真讨论了《政府工作报告》(讨论稿)，提出了修改意见，作进一步修改
完善后，提交市委常委研究。
二、会议原则同意市人事局提出的关于质量技术监督体制改革和药品监督管理机构
调整的意见，要求有关部门按照上级规定，结合莱芜实际，积极稳妥的搞好各项改革与
调整工作，为莱芜的经济和社会发展做出更大贡献。
三、会议原则同意市财政局、人事局提出的关于发放住房补贴和地方补贴的意见，
要求有关部门根据大家的意见认真修改完善后，提交市委常委研究。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、李胜玉，市政府秘书
长朱胜运出席会议。
2月26日，市长于希信主持召开第22次市政府常务会议，就有关问题作了研究：
一、会议听取了市计生委、环保局关于全省计划生育工作会议和环境保护工作会议
精神的汇报，研究了贯彻意见。计划生育要继续强化基层工作，大力推行村民自治，加
强对特殊人群的计划生育管理，严禁非医学需要鉴定胎儿性别，努力保持我市的计划生
育先进水平。环保工作要坚持污染防治和生态保护并重的方针，巩固提高水污染治理成
果，努力实现工业废气达标排放，加强城市环境综合整治，确保完成“一控双达标”任
务。近期市里分别召开全市计划生育工作会议和环境保护工作会议，传达全省会议精神，
表彰奖励先进单位和个人，对2000年的计划生育、环境保护工作作出全面安排和部署。
二、会议原则同意市水利局、财政局提出的汶河综合治理二期工程规划方案和筹资
方案。一致认为，搞好汶河综合治理二期工程，对于提高汶河防洪泄洪能力、治理汶河
污染、美化城市环境，具有重要的意义。为了加快治理进度，实行多渠道筹措资金。汶
河南岸治理由交通公路部门结合高速路连接线建设一并进行。其它建设资金，可由市财
政预算安排一部分；预算外资金集中一部分，即市直行政事业性收费(教育除外)集中比
例两年内提高5%，专项用于汶河治理，行政机关企事业单位在自愿的基础上捐助一部分。
市直机关和全额事业单位干部职工捐款不低于月工资总额的30%， 差额、自收自支事业
单位干部职工捐款不低于月工资总额的20%， 莱城区直行政事业单位干部职工捐款不低
于月工资总额的20%。市直企业、省以上驻莱企事业单位自愿捐款。
三、会议听取了市教委关于筹建莱芜市职业技术学院和莱钢六中移交地方管理的汇
报。原则同意莱芜师范、电大、二职专(普通中专)进行实质性合并，组建莱芜市职业技
术学院，并尽快请省专家组前来评审，力争年内挂牌招生。原则同意莱钢六中移交地方
管理，建立一所初级中学，挂靠莱芜一中管理。有关交接事宜要与莱钢、莱芜铁矿认真
协商，慎重对待。原则上现有固定资产实行无偿移交；人员按规定重新核定，富余人员
和离退休人员由莱芜铁矿安置；三年之内办学经费继续由企业负责，三年之后企业继续
给予扶持。会议还就当前工作进行了安排。
市委常委、副市长刘宗元，副市长王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书
长朱胜运出席会议。
3月28日，市长于希信主持召开第23次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了市财政局关于2000年市级财政预算情况的汇报，并就有关项目的预
算安排、城市建设配套费收取以及部分单位经费包干问题提出了具体意见，财政局作进
一步调整完善后，提交市委常委研究。
二、会议研究讨论了市外经委提出的关于全市实施经济国际化战略的意见，要求进
一步突出外贸出口和招商引资两项重点，抓住优化外商投资环境这个关键，认真研究一
系列具体的、可操作性强的政策措施，制订具体的实施意见，然后按有关程序审核、印
发。
三、会议听取了市民政局关于全省民间组织管理工作会议精神及贯彻意见的汇报，
原则同意成立由分管市长任组长、有关部门为成员的全市民间组织管理工作领导小组，
并于近期召开会议作出具体安排和部署。
会议要求，要按照年初的工作部署，加强调度，狠抓落实，确保把各项工作落到实
处。要对一季度的经济运行情况进行认真的调查分析，找准问题，研究对策，争取全年
工作的主动权。同时，要注意精减会议，集中力量抓落实、见成效。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市
政府秘书长朱胜运出席会议。
4月28日，市长于希信主持召开第25次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了市煤炭局关于乡镇煤矿整顿情况的汇报，研究了具体意见：一是进
一步提高对乡镇煤矿整顿工作的认识。当前，安全生产形势非常严峻，特别是一些乡镇
小煤矿，生产能力落后，生产系统不完善，开采布局不合理，资源枯竭，隐患较多，进
行关停整顿刻不容缓。这既是省委、省政府的统一要求，也是我市工作的客观需要；既
是各级党委、政府的重要职责，也是广大干部群众的普遍愿望。全市上下必须统一思想，
提高认识，以对党和人民的根本利益高度负责的精神，切实把乡镇煤矿的整顿工作抓紧
抓好，把安全工作提高到一个新水平。二是下决心对不符合标准要求的小煤矿实施关停。
按照省政府办公厅《关于开展乡镇煤矿整顿工作的通知》(鲁政办发明电［2000］11号)
和省政府《关于搞好煤炭工业改革和发展的通知》(鲁政发［2000］27号)精神，决定对
12处年设计生产能力1万吨的小煤矿关闭11处，合并1处；对6处年设计生产能力3万吨的
小煤矿关闭1处，其余5处实施停产整顿，经验收合格，恢复生产。市煤炭局要根据上级
有关文件精神和这次会议确定的意见，提出整顿乡镇煤矿的具体方案，以市政府办公室
文件转发执行。对列入关井范围的小煤矿，煤炭、地矿、公安、工商、电业等部门要密
切配合，限期收回、吊销各种证照。对拒不执行关井决定的要采取强制措施，坚决予以
关闭。同时，要高度重视19层煤的开采安全，提高安全管理等级，切实加强安全管理。
三是切实加强领导。(1) 整个乡镇煤矿整顿工作，由两区分别组成具体工作班子，负责
组织实施。市里成立由市政府分管领导任组长的领导小组，搞好指导、督促和检查。(2)
为了尽量减少关井损失， 市财政按设计能力每万吨补助1万元，区、乡财政也要适当给
予补助。(3) 各级煤炭主管部门要搞好列入整顿范围煤矿的检查验收，确保达到规定的
安全生产标准。同时，要经常深入煤矿，加强安全检查，发现问题，及时解决，确保安
全生产。
二、会议听取了市统计局关于全省第五次人口普查工作会议精神的汇报，要求各级
各部门充分认识搞好这次人口普查的重大意义，扎扎实实做好各项工作。会议确定，近
期以市政府办公室名义下发《关于搞好第五次人口普查的通知》，并召开全市第五次人
口普查工作会议进行具体部署。会议要求，要搞好户口整顿与人口普查工作的衔接，尽
量结合进行，减轻基层和群众负担。关于乡镇人口普查经费问题，由两区政府按照上级
要求，借鉴外地经验研究确定。
三、会议听取了市人事局关于全省机构改革工作会议精神的汇报，要求有关部门按
照上级统一部署，认真抓好各项工作，积极稳妥地推动我市机构改革工作的开展。
会议还对当前的工作进行了安排。要求各位市长抓住当前经济增势趋旺的有利时机，
统筹安排各项工作，务求更大成效。同时，要认真组织“五一”期间的生产，搞好节日
值班和安全保卫工作，确保各项工作顺利进行。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市
政府秘书长朱胜运出席会议。
6月6日，市长于希信主持召开第26次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了市人事局关于全省军队转业干部安置工作会议精神的汇报。会议要
求，全市各级各部门要高度重视军转安置工作，认真落实有关安置政策，确保圆满完成
各项安置任务。原则同意近期召开全市军转安置工作会议，传达全省会议精神，对我市
的军转安置工作进行总结部署。关于军转安置工作先进单位的评比表彰，与退役士兵安
置工作先进单位结合进行。
二、会议听取了市粮食局关于全省粮食生产和流通工作会议精神的汇报，原则同意
近期召开全市粮食生产和流通工作会议，传达贯彻全省会议精神，安排部署我市的粮食
生产和流通工作。会议要求，全市各级各部门要认真执行按保护价敞开收购农民余粮的
政策，确保完成省政府下达我市的夏粮收购任务。市对两区安排的夏粮定购计划维持去
年的基数不变。鉴于一些地方农业结构调整力度比较大，农民无法用自产粮食完成定购
粮缴售任务的实际，为方便群众，减少粮食库存压力，可在尊重农民意愿的基础上，按
五等混合小麦价格(每斤0.49元)以钱抵顶定购粮任务。对今年实际收购的小麦由市财政
给予适当补贴，以实现顺价销售，年内不再增加新的库存。同时，各级各有关部门要立
足各自职能，加强工作协调，积极搞好服务，确保夏粮收购工作的顺利进行。
三、会议听取了市财政局关于财政统一发放工资和集中支付有关情况的汇报。按照
省政府和省财政厅有关规定和要求，我市从今年7月1日起，在党政群机关、公检法机关
和全额事业单位中实行由财政统一发放工资。市区两级同步进行。同时，在市直党政群
机关试行集中支付制度，待条件成熟后，在公检法及全额事业单位中逐步推开。为此，
在市财政局成立“集中支付中心”。会议要求，财政、组织、人事、行管局、银行等有
关单位要做好工作衔接，建章立制，搞好服务。并尽量做到减少人员、节约费用。会议
确定，由市财政局根据会议研究的意见，起草具体的实施方案，以市政府名义下发执行。
四、会议原则同意市教委根据省政府办公厅有关文件精神，提出的调整规范我市普
通高中收费的意见，由市教委、财政局、物价局进一步修订完善后，以市政府办公室名
义转发执行。
会议传达了5月24日省委、 省政府召开的学习通报会议精神，要求各位市长进一步
结合工作实际，认真学习、深刻领会、努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，
全面推进我市的各项工作。当前，要认真调度、分析和总结今年以来的经济运行情况，
下大气力抓好上半年最后一个月的工作，确保实现“双过半”，为完成全年任务奠定坚
实的基础。
市委常委、副市长刘宗元，副市长王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书
长朱胜运出席会议。
6月25日，市长于希信主持召开第27次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了牛志春副市长关于全省高新技术产业化工作会议精神的汇报，研究
了贯彻意见。 1．两区、市直有关部门要采取多种形式，认真传达全省会议精神，进一
步统一思想， 提高认识，强化措施，狠抓落实，加快我市高新技术产业发展。2．由市
科委牵头，组织有关部门认真进行调查研究，尽快修定完善我市关于发展以新材料为主
的高新技术产业的实施方案。 3．拟于下半年适当时间，在西安举办一次高新技术项目
洽谈会，10月上旬组团参加深圳高新技术成果交易会。市科委要会同经贸委等有关部门，
先行赴西安与有关厂家和大专院校、科研单位进行衔接，做好充分准备，确保对口洽谈
取得实实在在的成效。 4．对于年终将要进行的科技成果表彰奖励，要严格把关，认真
审核，突出应用于经济建设的科技成果奖励，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。
二、会议听取了市民政局关于全省退役士兵安置工作会议精神的汇报，原则同意近
期召开全市军转干部和退役士兵安置工作会议，传达全省会议精神，安排部署我市的军
转干部和退役士兵的安置工作。会议要求，全市各级各部门要按照上级要求，进一步统
一思想，提高认识，切实把退役士兵安置作为一项重要任务来抓，落实安置政策，拓宽
安置渠道，广开就业门路，确保完成安置任务。会议确定。由市民政局提出具体的安置
方案，经市政府通盘研究后实施。
三、会议对当前工作进行了安排，要求着力抓好以下五个方面：
(一)要以较好的水平实现“双过半”。今年以来，我市的经济和社会发展继续保持
了良好势头，各个方面都取得了新的成绩。但与上级要求相比，与全省、全国加快发展
的新形势相比，与我们的实际工作需要相比，还有一定差距。上半年即将结束，市政府
要求全市各个行业、各项主要指标不仅要过半，而且要力争达到全省中等以上水平，以
较好的水平实现“双过半”。为此，各级、各部门、各行业都要奋勇争先，开足马力生
产，扎扎实实工作，力争有一个好的成果。市政府由刘宗元同志牵头，各位市长分工负
责，加强调度，协力共进，确保实现上半年以较好的水平“双过半”的目标。
(二)要全力以赴抓好抗旱。当前，旱情持续发展，给我们的各项工作带来了很大压
力。对此，各级、各部门、各单位一定要引起高度重视，强化措施，精心组织，全力以
赴抓好抗旱救灾。 1．要尽量保证重点用水需要。农村首先要保证人畜用水，其次要千
方百计解决高值经济作物和其他作物的灌溉问题；城市首先要保证居民生活用水和一些
重点项目、重点企业用水。如果实行定时供水，一定要加强调度，搞好宣传，让用户心
中有数。 2．要认真安排好困难群众生活。两区和民政等部门要深入基层，摸清因灾造
成的困难群众生活状况， 及时调拨粮款、组织供水，保证老百姓有水喝、有粮吃。3．
要坚持抗旱防汛两手抓，未雨绸缪，及早做好防大汛、抗大灾的准备，切实抓好各项防
范、应急措施的落实，确保安全度汛。
(三)要千方百计保证工资发放。当前，工资发放的矛盾集中在乡镇，各级、各有关
部门要通过增加财政收入、 争取上级转移支付等多种措施，千方百计加以解决。6月底
以前各乡镇工资至少要确保发到5月份。为此，两区上半年地方财政收入增幅要达到10%
以上。同时，乡镇要收好“三提五统”，防止其他支出占用工资性资金。在此前提下，
不足部分可由市财政给予部分借款支持。同时，要重视搞好劳动保障金、下岗职工救济
金的发放工作。
(四)要不遗余力的抓好重点项目建设。今年安排部署的重点项目，各级各部门一定
要坚定不移地抓好落实。要按照谁主管、谁负责的原则，由分工领导牵头，组织有关部
门进行一次详细的调度分析。在此基础上，根据原定目标和目前进度，及时调整工作计
划，切实解决项目建设过程中拆迁、资金等问题，保证项目建设顺利进行，千方百计把
各项计划任务落到实处。
(五)要注意做好机构改革过程中的思想教育工作。下半年，按照省里统一部署，全
市机构改革将逐步推开。为了保证各项改革顺利进行，各级、各部门都要注意做好思想
教育工作，引导广大干部职工正确认识改革，主动适应改革，积极参与改革。不论是哪
一个部门、哪一个单位，不论是涉及到部门撤并还是个人去留，都不能耽误正常工作。
要通过上上下下的共同努力，统一思想，稳定情绪，保证机构改革平稳推进，保证各项
工作健康发展。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市
政府秘书长朱胜运出席会议。
7月23日，市长于希信主持召开第28次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了市直经济综合部门关于上半年经济运行情况和下半年工作安排意见
的汇报。一致认为，经过全市上下的共同努力，上半年我市的经济工作克服各种困难，
保持了良好的发展势头，顺利实现了“双过半”。但实事求是地分析，也存在着不少困
难和问题。下一步，全市各级各部门各单位要围绕学习实践江泽民总书记“三个代表”
的重要思想，根据新的形势和任务的要求，认真解决思想观念、工作作风、精神状态等
各个方面不适应的问题，按照年初计划安排，进一步抓调整、抓改革、抓投入、抓市场、
抓重点项目建设，切实改进和加强对经济工作的领导，下大气力抓好下半年的工作，确
保全面完成或超额完成全年任务。
二、会议听取了市劳动和社会保障局关于目前我市企业职工隐性就业和隐性下岗情
况的汇报，对我市的企业职工隐性就业和下岗问题进行了全面分析，要求按照上级有关
规定，结合我市实际，进一步妥善处理好隐性就业人员的劳动关系问题，实行下岗职工
基本生活保障与失业保险并轨，切实保障下岗职工生活，减轻企业负担。
三、会议听取了市教委关于调整规范我市中小学收费标准的汇报。确定按照省政府
办公厅《转发省物价局等三部门关于调整规范我省中小学收费标准的报告的通知》 (鲁
政办发［2000］69号) 精神，对我市的中小学收费进行调整。参照周边地市的情况，收
费标准按照省定标准的上限执行。原有规定与省政府办公厅通知精神不符的，一律停止
执行。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市
政府秘书长朱胜运出席会议。
8月3日，市长于希信主持召开第29次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了市政府副秘书长、办公室主任苏文德同志关于全省安全生产工作会
议精神的汇报，研究讨论了市政府《关于贯彻江泽民总书记重要批示和省委、省政府有
关安全生产工作要求进一步做好安全生产工作的通知》。会议认为，经过全市上下的共
同努力，上半年我市的安全生产工作取得了一定成绩，但也存在许多隐患和问题，形势
不容乐观。下一步，要按照省里的要求，结合我市实际，进一步提高对安全生产工作重
要性的认识，时刻绷紧安全生产这根弦；要认真落实安全生产责任制，切实加强对安全
生产工作的领导；要进一步加强安全管理，严肃执法监督，依法从严从快查处各类事故；
要加大对各类事故隐患的整改力度，逐一落实责任，制定措施，加大投入，限期整改，
不留后患。要切实抓好矿山企业的安全生产，抓好小加油站、小钢铁、小玻璃、小水泥、
小锅炉等企业的整顿工作，加强烟花爆竹、城市燃气、道路交通、建筑施工、森林防火
及其他各类防火等重点行业的安全管理。对那些问题较多、重视程度差、行动迟缓、整
改措施不得力的单位，要严肃处理，直至停产整顿，确保不出现大的问题。会议确定，
8月4日召开全市安全生产工作会议，传达全省安全生产工作会议精神，研究部署我市的
安全生产工作。
二、会议听取了市机关事务管理局关于莱城区政府要求在机关第一生活区建立公共
活动场所的汇报，原则同意莱城区政府在区委办公楼南市机关空闲地上建设一处集绿化、
休闲、娱乐于一体的公共活动场所，土地所有权仍归市政府，由莱城区政府负责建设和
管理，市、区共同使用。该公共场所将来如因需要改建他用，须经市政府研究批准。
副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书长朱胜运出席会议。
8月11日，市长于希信主持召开第30次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议研究了市委、市政府关于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计
划生育工作稳定低生育水平的决定》的实施意见(讨论稿)，一致认为，做好新形势下的
人口与计划生育工作，稳定低生育水平，对于我市的经济和社会发展具有十分重要的意
义。各级各部门各单位一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这项工作的重要性、
紧迫性、复杂性和艰巨性，采取有力措施，切实抓紧抓好。会议确定，待省委、省政府
有关文件正式下发后，由市计生委根据会议提出的意见再作进一步对接、修改和完善，
提交市委常委研究。
二、会议听取了市建委关于加强莱城供水工作的汇报，要求全市上下充分认识当前
莱城供水紧张的严峻形势，一手抓开源，搞好应急供水工程建设，有计划的开发后备水
源，搞好水源地保护利用，想方设法将一部分工业用水置换为生活用水，千方百计保证
莱城正常供水；一手抓节流，采取宣传教育和经济手段相结合的办法，不断提高企业和
城市居民的节水意识，加强供水计划管理，合理确定供水价格。会议确定，由市建委根
据会议研究的意见，对《市委、市政府关于加强莱城供水工作的意见》进行修改、完善，
报市委、市政府审定印发；由市物价局按照有关程序办理，适当提高自来水供水价格。
三、会议对我市的水上运输管理工作进行了研究。按照国家交通部和省交通厅的意
见，明确由市交通局履行水上运输管理职责，具体职能由市交通局相关科室承担，不增
加机构和人员编制。
副市长王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书长朱胜运出席会议。
8月25日，市长于希信主持召开第31次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议听取了钢城区政府关于牟汶河上游河道综合治理方案的汇报。会议认为，
搞好牟汶河上游河道综合治理，对于解决莱钢工业和生活用水，缓解钢城区水源紧缺的
矛盾，具有重要意义。会议确定由钢城区政府根据会议研究的意见对方案作进一步修订
完善后，提交市委常委研究。会议要求，钢城区政府及市直有关部门要抓紧做好与莱钢
的衔接，落实建设资金，同时，尽快申报立项，共同争取上级的支持。
二、会议听取了市人事局关于全省大中专毕业生就业工作会议精神及贯彻意见的汇
报，原则同意我市大中专毕业生就业工作的实施意见。会议要求，全市各级各部门各单
位都要从经济发展和社会稳定的大局出发，千方百计做好毕业生就业工作。尤其要认真
组织好双向选择和择优录用，积极推荐就业，鼓励自主择业，促进毕业生最大限度的就
业。
三、会议听取了市人事局、财政局关于市直机关事业单位工作人员正常晋升工资档
次问题的汇报， 确定从今年9月份开始实施，并补发1999年10月以来的增资额，离退休
人员增资由社会保险部门兑现。
四、会议听取了市经贸委关于山东人民印刷厂有关情况的汇报，原则同意整建制接
收该企业。由李胜玉同志牵头，组织有关部门进行详细调查了解后，再作进一步研究。
会议确定，于希信同志在中央党校学习期间，由刘宗元同志主持市政府日常工作。
会议要求，面对当前繁重的工作任务，市政府全体成员要统一思想，通力协作，全面推
进各项工作。当前和今后一个时期，要突出抓好“十五”规划编制，及早研究明年工作
思路，切实搞好重点项目建设，确保全面完成和超额完成全年各项计划指标，促进各项
工作不断登上新的台阶。
市委常委、副市长刘宗元，副市长王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书
长朱胜运出席会议。
9月12日， 市委常委、副市长刘宗元主持召开第32次市政府常务会议，就有关问题
进行了研究：
一、会议听取了市人事局(编委办公室)关于市政府机构改革初步方案的汇报。原则
同意市政府机构改革初步方案，由市人事局(编委办公室)根据会议提出的意见作进一步
修改完善后，提交市委常委研究。
二、会议听取了市教委关于在全市推行教职工聘任合同制实施意见的汇报。原则同
意在全市推行教职工聘任合同制，由市教委根据会议研究的意见作进一步修改完善后，
以市政府办公室文件转发执行。会议提出，推行教职工聘任合同制，要坚持公平、公正、
择优的原则，注意在全市教职工中搞好学习、宣传和发动，进一步明确并严格掌握政策
界限，切实把好事办好。会议确定，由牛志春同志牵头抓好组织实施。
副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉，市政府秘书长朱胜运出席会议。
9月30日，市长于希信主持召开第33次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、根据工作需要，对市政府部分领导成员工作分工作如下调整：魏春香同志分管
教育、文化、体育、档案、史志、新闻出版工作，牛志春同志不再分管上述工作。原由
李胜玉同志分管的邮政、电信工作由牛志春同志分管。
二、会议传达了全省人口与计划生育工作会议精神，研究讨论了市委、市政府《关
于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的实施意见》，由市计生委根据大家提出的
意见作进一步修改完善后，提交市委常委研究。会议提出，全市各级要充分认识新形势
下加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的重要性和艰巨性，明确全市人口与计划生
育工作的指导思想和任务目标，尽快建立健全稳定低生育水平的人口与计划生育工作管
理机制和调控体系，建立完善有关的经济政策，加强领导，落实责任，齐抓共管，形成
合力，推动全市人口与计划生育工作不断登上新的台阶。
三、会议听取了市水利局关于杨家横水库调水工程的情况汇报。会议认为，实施杨
家横水库调水工程，对于缓解我市水资源紧张的矛盾具有重要意义。为保证工程设计科
学合理，发挥应有的效益，确定由刘宗元、孟昭章同志牵头，组织有关部门实地勘察论
证，拿出具体建设方案，提交市委常委研究后实施。
四、会议对当前工作进行了安排部署，要求抓住四季度关键时期，齐心协力，扎实
工作，确保全面完成和超额完成全年任务。当前，要着力抓好以下六个方面：一是要认
真抓好“十五”计划和明年工作思路的制定。要根据中央、省里的有关精神，结合莱芜
实际，深入调查研究，广泛征求意见，制定好“十五”计划，更好地指导莱芜今后五年
的经济和社会发展。要立足长远，着眼当前，由各位分工市长牵头，组织有关部门，全
面分析把握明年的经济和社会发展形势，研究制定好明年的各项工作思路，力求更加贴
近实际，更加具有指导意义。二是要认真抓好农业生产。要全面发动，精心组织，迅速
掀起“三秋”生产高潮，保质保量地完成“三秋”生产任务。要结合“三秋”生产，不
失时机地抓好种植业结构调整，力争实现较大突破。要及早规划，突出重点，讲求实效，
进一步搞好山区农业综合开发。要认真落实鼓励调整与开发的各项政策，调动各级和广
大人民群众的积极性。三是要认真组织工业生产。要认真分析部分中小企业亏损的原因，
有针对性地研究扭亏措施，加快企业扭亏增盈步伐。要认真研究和充分利用上级有关政
策，抓好压库促销工作，降低两项资金占用，提高经济效益。要积极做好后备项目的筛
选提报工作，争取有一批新的项目列入国家、省计划盘子，增强经济发展后劲。要加强
调度，分类指导，确保各项经济指标均衡发展。四是要认真抓好财税金融和第三产业发
展。要充分认识目前我市的财政状况，进一步加强税收工作，积极组织收入，确保实现
年初确定的收入增长目标。要在抓好银行储蓄的同时，积极协调金融部门，加大对地方
经济的支持力度。要大力发展第三产业和个体私营经济，着力培植新的经济增长点。五
是要抓好各项重点工程建设。各位市长要按照分工，靠上抓协调、抓进度、抓落实，市
政府办公室要加强督促检查，各职能部门要全力以赴盯紧抓死，确保完成年初计划。特
别是对尚未开工的项目，要抓紧开工；对正在建设的项目，要对照年初计划，重排进度，
研究措施，确保按计划完成任务。六是要认真做好机构改革工作。当前，机构改革即将
全面展开，这是检验党员干部党性原则的关键时期。各位市长要认真做好思想政治工作，
使大家稳定思想，振奋精神，转变作风，切实把各项工作抓实、抓细、抓出成效。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉、魏
春香，市政府秘书长朱胜运出席会议。
10月27日，市委常委、副市长刘宗元主持召开第34次市政府常务会议，就有关问题
进行了研究：
一、会议听取了市民政局关于全省城市居民最低生活保障工作会议精神及贯彻意见
的汇报，原则同意近期召开全市城市居民最低生活保障工作会议，传达全省会议精神，
对我市的城市居民最低生活保障和城市低收入家庭情况普查工作进行安排部署。同时对
几个具体问题作了研究： 1．关于把城市居民最低生活保障工作移交给街道办和居委会
问题。目前我市的城市街道办和居委会还不具备移交条件，城市居民最低生活保障工作
仍由市、区民政部门和保障对象所在的单位承担。待条件成熟后，再移交街道办和居委
会实施。 2．关于增加明年城市居民最低生活保障资金预算和将特困救助金列入财政预
算问题。由民政部门与财政部门进一步对接，拿出具体意见，提交政府常务会议研究。
3．关于出台城乡最低生活保障对象优惠政策问题。由民政部门根据上级有关文件精神，
结合我市实际，提出具体的优惠政策，在广泛征求有关部门意见的基础上，提报市政府
按规定程序审签下发。 4．关于开展经常性扶贫捐助活动问题。根据上级要求和我市实
际，确定从今年开始，每年10月为全市集中捐赠月，提倡市民自觉捐助资金或各种闲置
生活用品，平时随时接受捐赠款物。捐赠中心设在两区民政部门，具体做好接收管理和
发放等工作。5．关于城市低收入家庭情况普查经费问题，由市财政局按有关程序办理。
二、会议听取了市民政局关于已建和新建居民生活小区命名情况的汇报。会议指出，
小区命名是广大人民群众普遍关心的一件大事，必须慎重对待。在具体实施过程中，要
坚持以下三条原则：一是方位性要强；二是通俗易记；三是格调高雅。根据以上原则和
我市实际，目前已经以“×馨园”命名的8个小区维持现状，其他将要命名的7个小区，
不再以“×馨园”形式命名，由市民政局根据会议研究的意见，对具体名称再广泛征求
各方面意见，然后报市政府按有关程序审定公布。
三、会议听取了市统计局关于第五次人口普查工作进展情况的汇报，研究了下一步
的工作措施和需要注意的问题。会议指出，第五次人口普查是建国以来持续时间最长、
规模最大、项目最多、要求最高的一次，各级一定要充分认识人口普查工作的重要性和
复杂性，切实把这项工作做好。一是要加强领导，精心组织。市、区、乡、村及企业、
部门都要切实加强领导，保证各项工作顺利进行。二要从一开始就要坚持高标准、严要
求，确保开好头、起好步，为今后的工作奠定良好的基础。三要严格执行各项政策特别
是户籍政策、计划生育政策，要向广大群众讲清楚、讲明白，取得群众配合。对普查中
漏报、瞒报的要严肃查处。四要强化宣传，大造舆论。充分利用广播、电视、报纸以及
宣传栏、宣传车等多种形式，进一步加大宣传力度，使之真正达到家喻户晓，人人皆知。
五要依法保障、保证人口普查人员顺利开展工作，对阻挠人口普查工作的行为，要依法
依纪严肃处理。会议强调，人口普查工作是一项复杂的系统工程，各级、各部门、各单
位都要从大局出发，在人员选调、经费拨付、关系协调等方面密切配合，互相支持，并
注意解决好部分班子瘫痪的村和困难企业在普查中的实际问题，保障人口普查工作顺利
进行。关于增拨经费问题，由财政局审核解决。
副市长孟昭章、孟广金、牛志春、魏春香，市政府秘书长朱胜运出席会议。
12月2日，市长于希信主持召开第35次市政府常务会议，就有关问题进行了研究：
一、会议研究讨论了《莱芜市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》《关于进
一步推进农业结构调整的意见》《关于2001年工业经济发展的意见》《关于2001年第三
产业发展的意见》《关于2001年外经贸发展的意见》《关于2001年全市民营经济发展的
意见》《关于2001年城市建设工作的意见》，要求市政府办公室和各有关部门根据大家
提出的意见作进一步修改后，提交市委常委研究。
二、会议听取了市财政局关于全省农村税费改革座谈会精神的汇报，研究了具体贯
彻意见：1．成立相应的领导小组，加强对农村税费改革工作的领导。2．近期召开一个
小型座谈会，认真学习省里的有关文件精神，进一步明确农村税费改革政策和工作方法、
步骤。 3．认真学习借鉴外地税费改革的经验，进一步搞好调查研究，摸清底数，认真
测算，力求拿出一个符合莱芜实际的实施方案。以上意见提交市委常委研究。
三、会议听取了市城市信用社关于加快城信社合并重组步伐的汇报，原则同意按照
上级有关文件精神，对我市的城市信用社实行合并重组，实行一级法人、授权经营的管
理体制。同时，抓紧解决历史遗留问题，提高城市信用社经济实力和资产质量，积极做
好筹建地方商业银行的准备工作。
四、 会议研究部署了当前工作。1．今年是“九五”计划的最后一年，抓好各项工
作至关重要。各分工市长要认真组织好“回头看”，回顾总结今年的工作，有针对性地
制定措施， 确保全面完成全年任务。2．要及早落实好明年计划，为明年工作起好步做
好准备。市直各有关部门要按照市委市政府的部署要求，进一步分解任务，明确责任，
确保将各项工作落到实处。 3．目前临近元旦、春节，各项工作任务很重，要保持思想
稳定，集中精力，把各项工作抓紧抓好，力争取得更大成效。
市委常委、副市长刘宗元，副市长孟昭章、王育革、孟广金、牛志春、李胜玉、魏
春香，市政府秘书长朱胜运出席会议。
[2000年市政府印发的重要文件] (1)2000年3月3日，莱政发［2000］1号文件，印发
《关于印发〈莱芜市2000年国民经济和社会发展计划安排意见〉的通知》。
(2) 2000年1月7日，莱政发［2000］2号文件，印发《关于表彰110报警服务社会联
动工作先进集体的通报》。
(3) 2000年1月20日，莱政发［2000］3号文件，印发《关于印发莱芜市实施面向21
世纪教育振兴行动计划的意见的通知》。
(4) 2000年1月28日，莱政发［2000］4号文件，印发《关于农村合作基金会急需专
项贷款的请示》。
(5) 2000年1月26日，莱政发［2000］5号文件，印发《关于征用土地并将土地使用
权划拨给莱芜市公路管理局的请示》。
(6) 2000年4月19日，莱政发［2000］5号文件，印发《关于莱芜国家粮食局储备库
建设的意见》。
(7) 2000年1月26日，莱政发［2000］6号文件，印发《关于莱新和泰莱高速公路连
接线开工的请示》。
(8) 2000年2月29日，莱政发［2000］7号文件，印发《关于钢城区万亩果树微灌示
范工程可行性研究报告的请示》。
(9) 2000年2月19日，莱政发［2000］8号文件，印发《关于表彰小城镇建设先进单
位的通报》。
(10)2000年2月29日，莱政发［2000］9号文件，印发《关于莱新高速公路征占用林
地的请示》。
(11) 2000年2月28日，莱政发［2000］10号文件，印发《关于下达2000年重点项目
名单的通知》。
(12) 2000年4月18日，莱政发［2000］11号文件，印发《关于推荐高新技术企业山
东九羊实业股份有限公司股票公开发行上市的请示》。
(13)2000年3月9日，莱政发［2000］12号文件，印发《关于表彰1999年度重点项目
工作先进单位的通报》。
(14) 2000年3月10日，莱政发［2000］13号文件，印发《关于表彰全市环境保护工
作先进单位的通报》。
(15) 2000年3月20日，莱政发［2000］14号文件，印发《莱芜市关于认真贯彻落实
国务院、省政府〈关于全面推进依法行政的决定〉的意见的通知》。
(16) 2000年3月24日，莱政发［2000］15号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给市地方税务局的请示》。
(17)2000年4月6日，莱政发［2000］16号文件，印发《关于印发〈莱芜市行政事业
性收费政府性基金“票款分离”实施办法〉的通知》。
(18) 2000年4月10日，莱政发［2000］17号文件，印发《关于莱芜市钢城区里辛煤
矿“1·8”瓦斯爆炸事故调查处理的报告》。
(19) 2000年4月11日，莱政发［2000］18号文件，印发《关于解决市医院迁建补助
经费的请示》。
(20) 2000年4月11日，莱政发［2000］19号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给莱城区张家洼镇柳家店村的请示》。
(21) 2000年4月11日，莱政发［2000］20号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给莱城区张家洼镇柳家店村的请示》。
(22) 2000年4月12日，莱政发［2000］21号文件，印发《关于调整大汶河角峪桥断
面水质考核标准的请示》。
(23) 2000年4月13日，莱政发［2000］22号文件，印发《关于组团赴德国进行污水
处理设备考察学习的请示》。
(24) 2000年4月19日，莱政发［2000］23号文件，印发《关于孟昭章等五同志赴澳
大利亚洽谈项目的请示》。
(25) 2000年4月20日，莱政发［2000］24号文件，印发《关于印发〈莱芜市城建档
案管理办法〉的通知》。
(26) 2000年4月26日，莱政发［2000］25号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给莱芜市公路管理局的请示》。
(27) 2000年5月10日，莱政发［2000］26号文件，印发《关于于希信等四同志赴英
国、比利时洽谈项目的请示》。
(28) 2000年5月12日，莱政发［2000］27号文件，印发《关于解决莱芜市人民医院
迁建资金的请示》。
(29) 2000年5月16日，莱政发［2000］28号文件，印发《关于印发〈莱芜市水土保
持监督管理办法〉的通知》。
(30) 2000年5月17日，莱政发［2000］29号文件，印发《关于进一步加强全市第五
次人口普查工作的通知》。
(31) 2000年8月28日，莱政发［2000］30号文件，印发《市政府、莱芜军分区关于
提供部分旧杂式武器装备丰富莱芜战役纪念馆展品的请示》。
(32) 2000年5月19日，莱政发［2000］31号文件，印发《关于解决自然灾害救济款
的请示》。
(33) 2000年5月25日，莱政发［2000］32号文件，印发《关于上游至钢城公路设置
收费站收费还贷的请示》。
(34) 2000年5月29日，莱政发［2000］33号文件，印发《市政府、莱芜军分区关于
表彰民兵基层建设先进单位和先进个人的通报》。
(35) 2000年5月25日，莱政发［2000］34号文件，印发《关于印发〈莱芜市汽车维
修行业管理办法〉的通知》。
(36)2000年6月6日，莱政发［2000］35号文件，印发《关于杜焕常等同志随省贸促
会组团出访美国进行农业交流的请示》。
(37) 2000年5月29日，莱政发［2000］36号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给亓伟全的请示》。
(38) 2000年5月29日，莱政发［2000］37号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给钢城区地方税务局的请示》。
(39)2000年6月8日，莱政发［2000］38号文件，印发《关于大力发展桑蚕生产意见
的通知》。
(40) 2000年6月14日，莱政发［2000］39号文件，印发《关于对全市矿业秩序根本
好转进行检查验收的请示》。
(41) 2000年6月16日，莱政发［2000］40号文件，印发《关于试行国库集中支付制
度的通知》。
(42) 2000年6月16日，莱政发［2000］41号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给市交通局的请示》。
(43) 2000年6月20日，莱政发［2000］42号文件，印发《关于印发〈莱芜市散装水
泥专项资金管理暂行办法〉的通知》。
(44) 2000年6月23日，莱政发［2000］43号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给市邮政局的请示》。
(45) 2000年6月23日，莱政发［2000］44号文件，印发《关于帮助解决部分抗旱经
费的请示》。
(46) 2000年6月29日，莱政发［2000］45号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给莱城区城市街道办事处戴花园村的请示》。
(47) 2000年6月25日，莱政发［2000］46号文件，印发《关于印发〈莱芜市城镇职
工基本医疗保险暂行规定〉的通知》。
(48)2000年7月7日，莱政发［2000］47号文件，印发《关于征用土地并将土地使用
权划拨给市卫生职业中等专业学校的请示》。
(49)2000年7月7日，莱政发［2000］48号文件，印发《关于征用土地并将土地使用
权划拨给市公安局的请示》。
(50)2000年7月7日，莱政发［2000］49号文件，印发《关于清理整顿河道采砂工作
情况的报告》。
(51) 2000年7月17日，莱政发［2000］50号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给莱芜市公路管理局的请示》。
(52)2000年7月21日，莱政发［2000］51号文件，印发《关于表彰“广寒宫”牌10。
干啤酒等四种产品荣获“山东名牌”产品称号的通报》。
(53) 2000年7月21日，莱政发［2000］52号文件，印发《关于表彰山东华泰橡胶有
限公司等企业通过IS09002质量标准体系认证的通报》。
(54) 2000年7月19日，莱政发［2000］53号文件，印发《关于印发〈莱芜市雪野水
库水源保护区污染防治暂行办法〉的通知〉。
(55) 2000年7月21日，莱政发［2000］54号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给市粮食局的请示》。
(56)2000年7月24日，莱政发［2000］55号文件，印发《关于国道205线莱芜至新泰
公路建设用地的请示》。
(57) 2000年7月26日，莱政发［2000］56号文件，印发《关于印发〈莱芜市兽药管
理办法〉的通知》。
(58)2000年8月3日，莱政发［2000］58号文件，印发《关于贯彻江泽民总书记重要
批示和省委、省政府有关安全生产工作要求进一步做好安全生产工作的通知》。
(59) 2000年8月14日，莱政发［2000］59号文件，印发《关于请求解决莱城生活污
水处理厂建设资金的请示》。
(60) 2000年8月14日，莱政发［2000］60号文件，印发《关于解决环境检测设备资
金的请示》。
(61) 2000年8月15日，莱政发［2000］61号文件，印发《关于淘汰车用含铅汽油工
作情况的报告》。
(62) 2000年8月17日，莱政发［2000］62号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给山东省石油集团莱芜总公司的请示》。
(63) 2000年8月17日，莱政发［2000］63号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给山东省石油集团莱芜总公司的请示》。
(64) 2000年8月17日，莱政发［2000］64号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权出让给山东省石油集团莱芜总公司的请示》。
(65) 2000年8月24日，莱政发［2000］65号文件，印发《关于印发〈关于加强莱城
供水工作的意见〉的通知》。
(66) 2000年8月23日，莱政发［2000］66号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给莱芜职业技术学院的请示》。
(67)2000年9月1日，莱政发［2000］67号文件，印发《关于印发〈莱芜市燕子石资
源开发保护管理办法〉的通知》。
(68)2000年9月3日，莱政发［2000］68号文件，印发《关于对部分税款入库级次情
况的报告》。
(69)2000年9月8日，莱政发［2000］69号文件，印发《关于进一步加快全市社会救
助制度建设的通知》。
(70) 2000年9月14日，莱政发［2000］70号文件，印发《关于做好2000年大中专学
校毕业生就业工作的通知》。
(71) 2000年9月28日，莱政发［2000］71号文件，印发《关于莱芜市教育学会组织
“中学教育管理学术交流团”赴台访问的请示》。
(72)2000年10月19日，莱政发［2000］72号文件，印发《关于印发〈莱芜市矿产资
源管理规定〉的通知》。
(73) 2000年11月7日，莱政发［2000］73号文件，印发《关于表彰农村电网建设与
改造工作先进单位和先进个人的通报》。
(74) 2000年11月8日，莱政发［2000］74号文件，印发《关于配备莱芜职业技术学
院领导职数的请示》。
(75) 2000年11月5日，莱政发［2000］75号文件，印发《关于1998—2000年度环境
保护责任书及一控双达标工作完成情况的自查报告》。
(76)2000年11月14日，莱政发［2000］76号文件，印发《关于对〈1998—2000年度
市长环境保护责任书〉及“一控双达标”工作完成情况进行检查验收的请示》。
(77)2000年11月15日，莱政发［2000］77号文件，印发《关于对莱城新建、待建居
民区命名的通知》。
(78)2000年11月15日，莱政发［2000］78号文件，印发《关于莱芜市参加第二届中
国国际高新技术成果交易会情况的报告》。
(79)2000年11月21日，莱政发［2000］79号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给钢城区财政局的请示》。
(80)2000年11月27日，莱政发［2000］80号文件，印发《关于表彰1999—2000年度
市级花园式单位庭院绿化先进单位和花园式小区的通报》。
(81)2000年11月28日，莱政发［2000］81号文件，印发《关于拟上市发起设立山东
泰丰纺织股份有限公司的请示》。
(82) 2000年12月6日，莱政发［2000］82号文件，印发《关于莱芜市2000年度第一
批城市建设用地的请示》。
(83) 2000年12月7日，莱政发［2000］83号文件，印发《关于解决自然灾害救济款
的请示》。
(84) 2000年12月6日，莱政发［2000］84号文件，印发《关于莱城区、钢城区调整
乡镇(办事处)行政区划的请示》。
(85)2000年12月11日，莱政发［2000］85号文件，印发《批转市体改委等部门关于
城镇医药卫生体制改革的实施意见的通知》。
(86)2000年12月12日，莱政发［2000］86号文件，印发《关于表彰1999—2000年度
无偿献血先进单位的通报》。
(87)2000年12月12日，莱政发［2000］87号文件，印发《关于印发〈莱芜市土地利
用总体规划〉的通知》。
(88)2000年12月12日，莱政发［2000］88号文件，印发《关于请求调增补助减少上
解基数的请示》。
(89)2000年12月19日，莱政发［2000］89号文件，印发《关于征用土地并将土地使
用权划拨给中国人民解放军96101部队的请示》。
(90)2000年12月19日，莱政发［2000］90号文件，印发《关于对城市信用社整顿工
作进行全面检查情况的报告》。
(91)2000年12月19日，莱政发［2000］91号文件，印发《关于莱城、钢城两区调整
乡镇(办事处)行政区划的通知》。
[政府府法制工作] 1．规范性文件拟制质量进一步提高。 围绕市委、市政府的工作
重点，市政府法制局加强了对规范性文件的调研起草、受理审查、论证把关、协调会商
等项工作，着力提高文件质量。共起草、修改并报请市政府批准发布规范性文件16件，
审查修改一般性文件8件。 同时，按照省政府要求，对已印发的16个规范性文件逐一撰
写起草说明和备案报告， 这些文件已由市政府向省政府备案。2．行政复议工作进展顺
利，工作机制逐步完善。按照《行政复议法》的要求，市政府法制局积极履行职责，认
真承办案件，及时化解了一批行政纠纷。对依法受理的案件，严格依照法定程序办理，
力求做到事实清楚， 证据充分，依法裁决。2000年，市政府法制局接到复议申请9起，
立案5起， 已报请市政府批准并作出复议决定，全部结案。对已审结的案件，未发生诉
讼和其他争议。坚持边实践、边探索、边完善，初步建立和实行了一些行之有效的办案
制度。一是制定了行政复议文书格式，印发全市统一执行；二是建立了案件受理、审理、
审批及文书送达制度，完善了相关程序；三是建立了办案人员责任制，明确复议各个程
序和环节中相关工作人员的职责；四是实行了复议案件集体讨论评议制度；五是及时进
行案件小结；六是规范建档；七是强化复议工作人员管理，完善了工作纪律，确保所办
案件公正、 合法。3．法制监督力度加大，执法检查坚持经常。主要是加强了行政执法
证件管理、规范性文件备案审查、行政处罚案件备案审查等项工作。根据各行政执法部
门的人员变动情况， 更换行政执法证件167个，注销81个；审查各区政府及市政府各部
门备案文件22件， 对其中的4件提出了审查修改意见；审查违章建筑拆除、土地资源管
理等重大行政处罚案件7件。 加强了对行政罚款决定与罚款收缴分离制度落实情况的督
促和调度，对执行中遇到的具体问题及时与财政、金融部门研究处理。通过采取自行检
查、 与有关部门联合检查等形式，进行行政执法检查活动7次，涉及建设、交通、环保
等方面的法律法规26个。 5月份和10月份，分别组织全市政府机关对贯彻执行行政复议
法和行政处罚法的情况进行了自查，并对各区及市政府重要执法部门的工作情况进行了
检查， 及时发现和解决了执法工作中存在的问题。4．协调服务进一步加强。年内，共
办理政府领导批办件16件(次)，在城市基础设施配套费征收管理、散装水泥资金管理、
燕子石资源管理、土地管理、雪野水库污染防治等方面提出的有关意见，均被领导采纳。
先后对交通客运和城市公交、兽药经营管理等多起行政矛盾，反复组织协商，做有关各
方面的工作，主动提出处理意见，基本理顺了工作关系。在规范性文件制发过程中，对
部门提报的文件草案中涉及的收费、罚款项目或设立批准程序以及部门之间管理职权交
叉等问题， 坚持以法律法规为依据，杜绝了不适当的收、罚、批项目的出台。5．法制
宣传成效明显，教育培训顺利完成。2000年，市政府法制局继续以提高行政执法人员的
执法水平为重点，加强教育培训。会同交通、水利、卫生、畜牧、技术监督、药品管理
等部门举办法制培训班9期。编发法规规章汇编800册、法制宣传挂图及其他资料2000份。
3月份， 市政府下发了《关于全面推进依法行政的意见》，并召开了全市政府法制工作
会议。 4月份，开展了行政复议法颁布一周年宣传活动，召开了行政复议工作实践交流
和疑难案件分析研讨会， 组织有关人员对行政复议案件的审理进行观摩学习。6月份，
组织两区及市政府各部门主要负责人听取了政府法制讲座。9月份，组织了2期行政执法
人员培训班。10月份，实现政府法制上网。
[人事工作] 机构改革的准备工作扎实充分。全省机构改革工作会议后，市人事部门
立即抽调人员组成专门工作班子，一方面组织大家认真学习上级文件政策，领会精神实
质；一方面组织开展调查研究，就有关政策进行测算论证。同时还就市区职权划分、职
能归并等问题先后到临沂、东营、潍坊、日照等地进行考察学习。在此基础上，起草了
《莱芜市市级党政机关改革方案》，先后多次到省机构改革办公室对接，使《方案》突
出莱芜特点，更好地体现省委、省政府领导的意图，《方案》上报省委、省政府后得以
顺利批复。同时，研究起草了《莱芜市区乡机构改革的意见》《莱芜市市级党政机关机
构改革人员分流的意见》 《关于贯彻〈机构改革人员分流的意见〉 有关问题的通知》
《莱芜市市级党政机关改革选配人员实行竞争上岗的意见》等配套文件，机构改革的各
项准备工作已经就绪。按照省里要求，结合乡镇区划调整，先期对全市乡镇机构改革进
行了动员部署。同时为了保证机构改革的顺利进行，今年继续冻结党政群机构和人员编
制，及时下发了《关于机构改革期间加强管理严肃各项纪律的通知》，进一步强调了机
构改革期间的各项工作纪律，并结合财政统一发放工资，对机关事业单位临时人员和混
编混岗人员进行了审核清理。此外，按照省里部署，会同有关部门完成了市药品监督管
理局与市卫生局，市劳动和社会保障局与市经贸委、市技术监督局的部分职能和人员编
制的调整交接工作。
跨世纪人才工程启动实施，为经济建设服务的力度加大。实施“跨世纪人才工程”
是市委、市政府确定的四项主要任务之一。为贯彻落实市委、市政府的决策和部署，市
人事部门在充分调查研究、外出考察学习的基础上，主持起草了《关于进一步加强专业
技术人员管理的意见》，参与研究制定了《莱芜市2000一2010年人才队伍发展规划纲要》
及3个配套文件， 从观念、政策、机制、载体上为“跨世纪人才工程”的全面实施奠定
了基础。在此基础上，按照职责分工，认真抓好“跨世纪人才工程”的组织实施工作。
一是加大引才力度。通过组团参加人才交流会、加强与大专院校和科研院所联系等多种
途径，积极为高层次人才来莱芜市工作牵线搭桥，先后引进研究生、市外大中专毕业生
和其他各类急需人才157人， 其中聘用院士1人，博士生导师1人，教授、高级工程师22
人， 正式调入硕士1人，引进人才数量和质量有了明显提高。二是进一步充实完善市外
莱芜籍高级人才库，加强与市外莱芜籍高层次人才的联系。通过多种途径向市外莱芜籍
人才介绍莱芜市经济建设和社会各项事业发展情况，引导他们积极为家乡的发展建言献
策或通过不同途径支援家乡建设。对其中68条具有较高参考价值的信息、意见、建议进
行了分类整理，并向有关部门进行了反馈处理。三是积极开展农村人才资源状况调查，
基本建起了全市乡土人才资源库，增强了乡土人才开发的针对性，为加快农村人才队伍
建设奠定了基础。四是不断完善人才市场服务功能，促进人才的合理流动。加大人才市
场监管力度，制定下发了《关于人才招聘有关问题的通知》，规范人才招聘活动，防止
私招滥聘现象发生。人事代理工作实现了集体代理和个人代理的全面发展，代理数量和
服务水平有较大提高。五是认真做好国内外智力项目的引进和推广。注意从全市经济建
设和企业发展的实际出发，重点围绕市委、市政府确定的新材料、高新技术农业等四大
主导产业申报引智项目，增强工作的针对性，引智的质量和效益不断提高。全年共执行
引智项目6项， 引进国外专家5人，“美国黑核桃新品种引进与开发”和“PVC管材与板
材的配方及工艺”两个重点项目得以成功实施。“美国黑核桃新品种引进与开发”项目
还被列为全省重点引智项目，对全市林业产业结构调整起了促进作用。注重发挥市农科
所作为“引进国外农业高新技术示范园”的作用，“脱毒甘薯栽培技术”示范推广项目
已经省外专局批准立项，并争取到部分推广资助金。抓住国家人事部将组织专家赴各地
开展义务咨询服务活动的机遇，围绕莱芜市在经济、科技发展中遇到的问题，积极做好
项目申报工作。经过认真研究，筛选了包括卫生、农业、工业企业三大类19项难题或技
术项目，向省人事厅提出了申请。六是进一步加强专业技术人员管理。积极改进专业技
术职务评审工作的程序和方式，通过实行量化赋分、考评结合、社会化评审等办法，使
推荐评审工作更加客观、公正、科学、准确。全年共审核各类申报材料5000多人(份)，
推荐评审4500多人，社会反映良好。同时不断拓宽服务领域，将评聘工作延伸到乡镇企
业和非国有经济单位。进一步加大专业技术人员继续教育工作力度，服务面拓展到中央、
省驻莱单位， 全市参加统一组织学习活动的专业技术人员达到16000人，参与率居全省
前列。继续教育的针对性明显增强，特别是把计算机应用能力作为评审专业技术职务任
职资格的必备条件，激发了广大专业技术人员学习计算机知识的热情。此外，严格标准
条件，狠抓考风考纪，认真组织完成了全市专业技术资格、执业资格和外语、计算机应
用能力等级考试任务，近4000人参加了各类考试。圆满完成了享受政府特殊津贴专家两
名人选的推荐选拔工作。
公务员制度进一步完善，公务员素质明显提高。围绕建设高素质专业化的国家公务
员队伍，通过完善政策、健全机制和严格实施公务员各单项法规，使公务员管理向制度
化、规范化迈进了一大步。一是进一步完善竞争上岗程序，加强监督指导，使市直机关
事业单位竞争上岗步入规范化轨道。 2000年，市政府19个部门选拔的123名科级干部全
部实行竞争上岗。岗位靠竞争、竞争凭实力在全市已形成共识。对市直机关符合条件的
110名公务员进行了轮岗交流， 增强了机关工作活力。二是加大公务员培训教育力度。
举办两期科级干部任职培训班，有94人通过培训取得结业证书，同时选调15名干部参加
了省有关部门组织的各类培训。结合“三五”普法，认真开展国家公务员学法用法活动，
配合有关部门开展了科级干部法律大专学历教育，增强了大家学法用法、依法行政的自
觉性。三是规范行政表彰奖励程序。制定下发了《关于严格控制行政奖励表彰活动有关
问题的通知》，有效地解决了表彰奖励工作过多过滥的问题，较好地发挥了行政表彰工
作应有的作用。四是认真开展做人民满意公务员活动，按要求推荐了全国人事系统先进
典型。五是协同有关部门在全市政府机关全面推行政务公开，有力地推动了机关作风建
设。
事业单位改革取得较大突破。一是开展了事业单位管理体制改革试点。完成了会计
师事务所、审计师事务所、律师事务所的改制脱钩工作，使其成为面向市场、自我约束、
自我发展、自负盈亏的社会中介组织。二是推行事业单位人员聘用制度。在市直教育、
文化等系统推行全员聘用制。对莱芜日报社、莱芜电视台等单位新录用人员，市直卫生
系统新接收的中专毕业生全部实行聘用制，人事关系全部由人才交流中心代理，实现了
由行政依附关系向平等人事主体的转变，由国家用人向单位用人的转变。三是事业单位
行政职务逐步推行竞争聘任。市直卫生事业单位中层管理人员在全员竞争上岗的基础上
全部实行了聘任制， 市水利局等4个部门选拔的29个事业单位的行政领导职务也都实行
了竞争聘任。在竞争聘任过程中，坚持公开、平等、竞争的原则，适当放宽条件，有的
打破了身份界限，创造了优胜劣汰的良好环境。四是全面推行了专业技术职务评聘分开、
竞争上岗，聘约化管理，变身份管理为岗位管理。在总结试点工作的基础上，借鉴先进
地区的经验做法，制定下发了《进一步规范竞争聘任专业技术职务工作的通知》，坚持
合理设置岗位，严格考核和聘约管理，促进了竞争聘任制度的顺利实施。五是积极探索
事业单位分配制度改革的新路子。认真贯彻市委、市政府指示精神，进一步放活工资分
配机制，激发事业单位活力。在教育、文化、卫生、科研等单位进行了多种形式的探索，
灵活运用工资中活的部分，奖勤罚懒，激发了工作人员的积极性。
事关群众切身利益的热点、难点问题得到妥善解决。一是军转安置任务圆满完成。
面对数量多、难度大的实际情况，早计划、早动手，从年初即开始调查摸底，走访座谈，
宣传安置政策，争得了工作的主动权。通过完善考试考核择优安置办法，坚持公开、公
平、公正的原则，加大工作的透明度，受到了广大转业干部和接收单位的普遍欢迎，分
配到莱芜市的76名转业干部全部一次安置到位。同时对近几年来在军转安置工作中做出
突出贡献的单位进行表彰，有力地推动了军转安置工作的进行。二是大中专毕业生就业
渠道不断拓宽。在毕业生数量多、供需矛盾突出的情况下，注重发挥市场机制在毕业生
就业中的主导地位，进一步加强就业指导，搞好供需衔接，促进毕业生就业工作的平稳
进行。同时不断拓宽就业渠道，通过政策引导和市场调节相结合的方式，引导毕业生转
变就业观念， 促进毕业生最大限度就业。全市专科以上毕业生的就业率达到73.7%，其
中本科以上毕业生全部落实了就业单位，就业率在全省居于前列。三是工资福利和技术
工人考核工作有了新进展。 按照省统一部署，顺利完成了机关事业单位10957名工作人
员正常晋升工资档次及1300名离退休人员增加离退休费的审批工作。进一步加强工资的
日常管理，完成了市直行政事业单位7000多人的工资数据库的测算、采集和录入工作，
实现工资档案的微机化管理。 严格执行政策，理顺了事业单位187人的工资关系，较好
地解决了历史遗留问题，同时为945人办理了日常工资审核审批手续，为150人办理了退
休审批和遗属生活困难补助手续。进一步完善机关事业单位技术工人考核管理办法，严
格操作程序，严格标准条件，圆满完成了全市65个工种1703名技术工人晋级考前培训和
应知应会的考试考核工作，促进了机关事业单位技术工人技能和服务质量的提高。四是
1999年度全市2124名国家公务员、12854名事业单位人员和417名机关工勤人员的年度考
核工作按期完成，及时反馈了考核结果并兑现奖惩。根据上级部门要求对市直21个部门
上报的全国、全省系统表彰材料进行了审核推荐，与8个部门联合对94个先进集体、308
名先进个人进行了表彰奖励。另外在干部调配、档案管理、出国人员审查、信息宣传、
来信来访、后勤服务等方面，都做了大量的工作，取得了较好成绩。
[劳动和社会保障工作] 两个确保得到较好落实。进一步规范企业再就业服务中心管
理，按照“三三制”原则，下岗职工生活保障资金全部筹集到位。2000年，全市筹集资
金428万元， 为进中心的816名下岗职工发放基本生活费212.8万元， 代缴社会保障费
150.6万元， 生活费发放和社会保险费代缴率均达到100%，下岗职工基本生活得到切实
保障。从下半年起，下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度实现并轨，新增下岗职
工不再进再就业服务中心，直接进入劳动力市场，实行竞争就业。机关企事业离退休人
员养老金做到按时足额发放，社会化发放率达到100%，离退休职工生活得到了切实保障。
全年共为城镇企业17667名离退休人员发放养老金12751万元，为机关事业单位1280名离
退休人员发放离退休金1439万元， 为城镇各类企业901名符合条件的失业职工发放失业
救济金114万元，机关事业单位和城镇企业离退休人员养老金足额发放率均达到100%。
社会保险扩面征缴成效显著。加大在外资企业、私营企业和个体劳动者中推行社会
保障工作的力度，养老保险已覆盖机关事业单位、国有集体企业、个体私营企业和三资
企业。共有400户企业89500余名职工参加了企业职工基本养老保险，全市机关事业单位
和城镇企业养老保险统筹覆盖率分别达到85%和99%；失业保险统筹覆盖率分别达到100%
和99%； 农村养老保险继续开展了投保人员的续保工作，并对以前挪用的基金进行了清
理回收；女工生育保险和工伤保险与上年相比在扩面上也有了较大进展。按照《社会保
险费征缴暂行条例》，采取经济、行政、法律手段强化基金收缴，收到较好效果。全市
共收缴基本养老保险金23600万元， 其中机关事业单位3600万元， 企业单位20000万元
(包括清缴历年欠费6146万元)，超额完成全年的收缴任务。全市共收缴失业保险金1550
万元，其中企业单位1050万元(包括补缴98年度465万元)，同比增长43.8%；机关事业单
位500万元。 7至12月，共收缴基本医疗保险基金365万元，大病医疗救助金29万元，收
缴率均为100%。
医疗保险制度改革取得突破性进展。全市医改工作走在全省前列，于7月1日起正式
在市直机关事业单位启动。 为确保新旧体制的平稳过渡，对市属以上400多个机关、企
事业单位的在职职工、离退休人员近几年来的医疗费支出及工资总额、退休费情况进行
了摸底测算， 结合实际，制定印发了《莱芜市城镇职工基本医疗保险暂行规定》及6个
配套管理办法，从医疗保险基金的筹集、建帐到审核、支付，参保职工的用药、诊疗、
服务设施范围和定点医院、 药店的管理等，都建立了较完善的制度。投资300余万元，
建成了先进的医疗保险管理信息系统并投入运行。 截至12月底，市直212个机关事业单
位10623名在职职工、825名退休人员参加了基本医疗保险。
就业局势持续稳定。抓住拓宽就业渠道这个关键环节，继续坚持向结构调整要岗位、
向加快发展要岗位、向落实政策要岗位，促进各类失业人员和下岗职工多渠道、多形式
实现就业再就业。积极参与企业改革，按照“先分流、后下岗”和“多分流、少下岗”
的原则，指导企业制定人随资产走、行业调剂分流、社会调节就业和自谋职业等多种形
式相结合的安置分流措施，妥善分流安置富余职工，促进了企业改革和结构调整。认真
贯彻市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的通知》精神，抓住个体私营经济快速
发展的有利时机，结合劳动保障工作的实际，研究制定优惠政策，积极引导服务，拓宽
非公有制经济的就业门路。同时，继续大力发展劳服企业，积极开展生产自救，鼓励部
门、企业利用在场地、人员、技术、设备等方面的优势，兴办经济实体，扩大就业容量。
加强内引外联，巩固老渠道，开辟新渠道，积极发展对外劳务合作，拓宽市外就业市场，
把劳务输出当作一项新兴产业来抓。全市共新安置劳动力9800人，其中市、区职介机构
介绍城镇就业4105人， 组织市外境外劳务输出2261人，下岗职工实现再就业446人，再
就业人数大于新增下岗人数。城镇登记失业率控制在了3%以内。
市场就业机制日趋完善。规范了市、区两级职业介绍体系，建成了2000平方米高标
准的市职业介绍中心，设立了莱芜就业网站，在全省较早地建起了劳动力市场信息网络，
并与广域网联通。进一步完善了求职用工登记、职业介绍、职业技能鉴定、职业指导、
职业介绍和竞争上岗的劳动力市场运作机制，规范了市场运作程序，提高了中介服务质
量，推动了劳动力市场向多层次、信息化、体系化方面发展。全市共发布劳动力供求信
息114期，为自谋职业的下岗、失业职工托管档案2623份，全市70%的用工通过市场机制
实现。市就业办公室由国家劳动和社会保障部记一等功。
劳动力管理和企业工资分配调控进一步加强。 全市312户区属以上企业12.5万名职
工实行了劳动合同制度，分别占企业和职工总数的99.5%和98.2%。重点加强了个体私营
企业的用工管理，督促个体私营企业规范用工行为，通过检查、整改，个体私营企业签
订合同户数和从业人员分别达到900户和11000人，均占个体私营企业和从业人员总数的
92%以上。积极做好政策性安置，编制了全市城镇退伍军人分配安置计划，保证了646名
城镇退伍军人和转业干部家属政策性安置的顺利进行。加强各类企业的工资调控和管理
工作。继续采取自主确定工资总额、工效挂钩和绝对额管理等办法，进行工资总额调控
管理。对各类企业执行最低工资标准的情况有针对性地进行了督促检查，对违反最低工
资政策的行为进行了纠正。选择部分企业，对其经营者的工资收入进行了调研，为企业
经营者实行年薪制试点作了前期准备。按照企业改革的需要，对全市企业劳动工资进行
了统计分析，对“九五”和“十五”期间的企业工资情况分别进行了总结和规划。
职业技能开发工作取得新成绩。坚持以提高劳动者职业技能为目标，深化培训制度
改革，加强对社会力量办学的管理和引导，指导企业建立健全职工培训制度，形成了劳
动部门办学与企业自主培训和社会力量办培训相配套，就业培训、岗位培训、转业转岗
培训相结合的多形式多层次的办学格局。全年共开展技术等级培训7650人次，岗位培训
6240人次，适应性培训6159人次。完成技校招生594人，妥善安置技校毕业生859人，规
范社会力量办学12处。同时大力开展职工岗位练兵和技能比武活动，积极促进技能型人
才的健康成长。2000年，市技校和市就业训练中心分别被省劳动和社会保障厅等部门表
彰为职业技术培训先进单位。按照《劳动法》和《职业教育法》规定，认真推行准人控
制和持证上岗制度，确定了一批职工培训搞得好、通用工种人数多、经济效益好的企业，
作为培训考核鉴定的试点，在此基础上逐步将鉴定工作扩大到各类企业 (包括个体私营
企业)。全年累计考核、鉴定3564人次。
劳动关系协调和劳动监察工作进一步加强。2000年，《山东省劳动和社会保障监察
条例》发布实施后，全市各级劳动保障部门组织开展了一系列宣传活动和养老保险费、
失业保险费、劳动用工等执法检查活动，共计督促企业缴纳社会保险费2401万元，其中
养老保险费2127.4万元，失业保险费38.2万元，督促补办用工管理手续2203人，补签劳
动合同3600份。为做好各类劳动争议案件的处理工作，实行了劳动关系月报制度，建立
了劳动关系报警体系， 确定了340个重点监控单位，会同工会、经贸等有关部门建立了
突发事件应急处理小组，制定了突发事件处理预案，多渠道多形式处理劳动关系，积极
督促企业和主管部门主动调解争议。特别是主动参与企业改革过程中劳动关系的协调，
帮助40户企业研究制定人员分流和有关劳动争议的处理意见，促进了企业改革的顺利进
行。 全年共立案受理劳动争议案件39起，比上年增长77.3%，其中裁决处理16起，调解
处理22起，结案率达到97.4%。
[外事工作] 开辟新的对外交往渠道。2000年，市外事办公室分别向中国驻几内亚、
喀麦隆、科特迪瓦、尼日利亚、俄罗斯大使馆，韩国地方政府驻北京代表处和韩国驻青
岛总领事馆及南非齐鲁同乡会寄发了有关材料和招商项目简介；与新加坡瑞迪集团驻北
京代表处就金融管理培训、企业管理培训、赴新留学等方面的合作进行了探讨；分管外
事工作的副市长带领市外事办公室等有关单位负责人回访了韩国驻青岛领事馆总领事，
就建立友好城市关系等问题进行了交谈。
加强出国审批管理。2000年，共审核办理因公出国团组49批95人次，其中经贸团组
27批63人次，非经贸团组22批32人次，组团15批45人次，随团34批50人次。审批办理劳
务输出11批121人次。
提高涉外管理和服务水平。 对全市9家外资企业合作情况进行了调查。市外事办公
室会同市公安局对部分驻有外国专家的3家企业、2家涉外宾馆进行了安全检查。组织市
区有关部门共12人参加了在青岛举办的中国——丹麦食品、农业和渔业经贸研讨会。同
时，搜集各类对外经贸信息14条，提供给有关部门和单位。
做好外宾接待和邀请工作。年内接待来自日本、德国、法国、韩国等十几个国家的
外宾86人次。办理对外邀请4批12人次，向3家驻鲁机构和领事馆发出了来访邀请。