中共莱芜市纪律检查委员会

[中共莱芜市纪律检查委员会第三次全体会议] 2000年1月30日， 中共莱芜市纪律检
查委员会第三次全体会议召开。市纪委委员，两区监察局长，不是市纪委委员的市直各
部门纪检组长(纪委书记)，市属大中型企业纪委书记，省以上驻莱单位纪委书记，未设
纪检监察机构单位的分管负责人以及市纪委各室主任参加会议。上午，会议传达了江泽
民同志在中纪委四次会议上的讲话及省纪委三次全会精神，市委常委、纪委书记董立兴
代表市纪委常委作了工作报告。报告的主要内容是回顾总结1999年全市党风廉政建设和
反腐败工作，部署2000年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，研究制定反腐败工
作实施意见。下午，市委书记时立军，市委副书记、市长于希信，市委副书记杜焕常，
市委常委张正泉、刘焕立、刘宗元，市人大常委会副主任何心振、市政协副主席苏灿华
出席会议。市委书记时立军代表市委讲了三条重要意见：一是认真学习江泽民总书记的
重要讲话，深刻理解从严治党的极端重要性；二是明确重点，结合实际，努力落实党中
央关于从严治党的工作任务；三是坚持党要管党的原则，切实加强从严治党工作的组织
领导。

[其他重要会议] 2000年，围绕贯彻中纪委四次会议、省纪委三次全会精神，落实市
纪委三次全会确定的各项任务，市纪委相继召开了一系列会议。
全市纪检监察信访暨案件检查工作座谈会。3月3日，全市纪检监察信访暨案件检查
工作座谈会召开。会上，两区纪委监察局汇报了1999年信访及案件检查工作的基本情况，
座谈了下一步的工作思路及打算。市纪委副书记亓春台在会上强调，要正确分析和认识
当前纪检监察信访及案件检查工作面临的形势，进一步明确任务，下定决心，采取强有
力的措施，千方百计把工作搞上去。这次会议对统一各级纪检组织对纪检监察信访工作
的认识，提高信访和办案人员的整体素质起到了积极的推动作用。
全市党风廉政建设和反腐败工作责任部门负责人会议。 3月10日，全市党风廉政建
设和反腐败工作责任部门负责人会议召开。各有关责任部门的负责人、新闻单位的记者、
市纪委分工领导和有关科室的负责人参加了会议。会议议程主要有两项：一是牵头责任
部门负责人发言，相互交流2000年的工作打算和措施；二是市委常委、纪委书记董立兴
对各牵头单位落实好各自的纠风工作讲了四点意见：正确分析形势，扬长避短，坚定信
心；统一思想认识，服从服务于工作大局；要落实党风廉政建设责任制，严格实行党风
廉政建设责任考核和追究；加强组织领导，强化监督检查。
全市纪检监察政策法规工作会议。3月21日，全市纪检监察政策法规工作会议召开。
市纪委副书记李传成传达了全省纪检监察政策法规工作会议精神，总结了莱芜市纪检监
察机关合署办公以来的政策法规工作，研究部署了2000年的工作任务。
全市企业效能监察工作会议。 5月10日，全市企业效能监察工作会议召开。会议专
题研究和部署了企业效能监察工作。市纪委副书记、监察局局长李传成在讲话中要求，
要充分认识企业效能监察工作的地位和作用，增强做好这项工作的自觉性；结合实际，
突出重点，扎实深入地开展企业效能监察工作；切实加强组织领导，努力做好新形势下
的企业效能监察工作。会上还印发了莱芜市《关于加强企业效能监察工作的意见》。
全市纠风工作会议。 5月23日，全市纠风工作会议召开。两区纠风办主任、监察局
长、从事纠风工作的室主任、新闻单位记者参加了会议。市纪委副书记、监察局局长李
传成传达了全省纠风工作会议精神， 市委常委、 纪委书记董立兴在讲话中总结回顾了
1999年全市的纠风工作情况，部署了2000年的工作任务，并就加强领导，确保纠风工作
的落实提出了具体要求。
全市党风廉政建设宣传教育工作会议。 5月31日，全市党风廉政建设宣传教育工作
会议召开。 会议传达了全国、全省纪检监察工作会议精神，总结了建市7年来的党风廉
政宣传教育工作情况，表彰了1999年度全市党风廉政建设新闻宣传工作先进单位和先进
个人。莱城区纪委监察局、钢城区纪委监察局、莱芜市公安局党委纪委、山东泰山钢铁
总公司党委纪委、莱芜市地税局党组纪检组作了典型发言。
莱芜市经济环境保护委员会成立暨经济“110” 开通新闻发布会。莱芜市经济环境
保护委员会于5月31日正式成立并挂牌办公，同时开通经济“110”(与公安“110”联动)。
委员会具体负责治理、整顿经济环境的工作，组织、协调、监督、检查各执法部门的执
法行为，重点治理“三乱”、打击“四霸”、纠正行业不正之风，努力营造良好的经济
环境，为全市经济发展保驾护航。参加会议的有两区纪委书记、分管区长，区财政局、
公安局、物价局、经贸委、外经委、交通局等单位的主要负责人；市委各部委，市政府
各部门，市直各企业、事业单位，各人民团体，中央、省驻莱各企事业单位负责人；市
经济环境保护办公室主任、副主任及工作人员；挂牌保护企业负责人；三资企业、私营
企业、个体经营企业户代表等。会议传达了《中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于成立
经济环境保护委员会的通知》(莱委［2000］31号)，公布了《莱芜市经济环境保护委员
会办公室工作规范》。
全市纪检监察机关查办案件工作会议。 6月27日，全市查办案件工作会议召开。会
议的主要任务是，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，深入贯彻落实中央纪委四次
会议、省纪委三次全会、全省纪检监察机关查办案件工作会议精神，研究当前查办案件
工作面临的新形势和遇到的新情况、新问题，进一步采取有效措施，加大查办案件工作
力度，推动全市查办案件工作和反腐败斗争的深入开展。会议总结回顾了1996年以来的
查办案件工作基本情况，交流了查办案件工作的主要经验体会，明确了今后一个时期查
办案件工作的主要任务。
全市纪检监察工作会议。8月1日，全市纪检监察工作会议召开。会议传达学习了中
纪委监察部华东地区纪检监察工作座谈会、省纪委召开的市地纪委书记座谈会精神，总
结了上半年的纪检监察工作情况，分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。
市纪委委员、两区纪委书记、监察局长，市直各部门、各企事业单位纪检组长 (纪委书
记)参加会议。
全市政务公开工作会议。9月15日，全市政务公开工作会议召开。会议贯彻7月25日
全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议精神，印发了市委、市政府《关于在全市实行
政务公开的意见》，对全市全面推行政务公开工作作出部署。莱芜电业局、市建委、市
公安局、市工商局、市国税局等试点单位介绍了本单位开展政务公开工作的基本情况。
市委常委、纪委书记董立兴出席会议并就搞好政务公开工作提出了明确要求。
全市挂牌保护企业会议。10月18日，全市挂牌保护企业会议召开。确定被挂牌保护
的单位是山东莱芜电力发展总公司、莱芜交运集团、市百货大楼和市外贸总公司等12家
单位。会议还制定了挂牌保护企业的具体方案。10月19日，挂牌仪式举行。

[按照“三个代表” 的要求，认真解决突出问题，领导干部廉洁自律工作进一步深化]
通过开展领导班子和领导干部“三讲”教育“回头看”、“警示教育”活动和制定落
实有关规定等工作，各级领导干部廉洁自律的意识进一步增强。
1．各级纪检监察机关按照上级的要求，对地(厅) 级领导干部的配偶、子女不准在
其管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动情况，对用公
款为领导干部个人住宅配备电脑情况进行了全面检查，并提出了明确要求。
2．对各级党政机关、 事业单位及领导干部违规占用和借用小汽车问题进行了集中
检查和清理， 共清退小汽车5部；进一步重申和明确公车管理和使用的规定，继续对党
政机关、 事业单位购买小汽车实施监控，共取消购车45辆，节约资金560多万元；继续
清理干部职工多占住房， 对新建宿舍楼面积进行严格监督，共清退多占住房5套，压缩
超面积部分370平方米；督促有关部门对领导干部出国(境)活动进行了严格审查。
3．认真落实了纪委常委与下级党政主要负责同志谈话、 领导干部任前廉政谈话、
收受礼品登记等制度，对可能出现的问题做到及时防范和提醒。为遏制对领导干部送礼、
行贿的歪风， 市纪委、市监察局与市财政局等部门联合设立了“581”廉政专用帐户。
在重点抓党政机关、事业单位领导干部廉洁自律工作的同时，市纪委还组织力量对市直
单位国有企业落实“五个不准”、“六项制度”的情况进行检查，促进了企业领导干部
的廉洁自律工作的开展。

[查办案件工作] 各级党政机关不断加强对查办案件工作的领导，坚持“落实办案责
任制，狠抓基层保数量，强化自办上水平”的工作思路，加强信访举报，强化办案措施
和手段，使办案工作取得新进展。全市各级纪检监察机关共受理信访举报47件次；立案
70起， 查结70起；处分75人，其中县级干部3人，科级干部13人，一般干部10人，其他
人员49人；挽回经济损失69万元。为维护党纪政纪的严肃性，对1993年以来纪检监察机
关下达的党纪政纪处分决定的执行情况进行了全面检查，对发现的问题及时作了纠正。

[纠正部门和行业不正之风工作] 一是认真纠正医药购销中的不正之风。对医疗卫生
单位和个体诊所进行全面检查，对查出的非法私人诊所、虚假广告、假劣药品等问题都
作出处理。 二是加大治理经济环境的力度。 成立了经济环境保护委员会，开通了经济
“110”专线，治“三乱”、打“四霸”(路霸、市霸、村霸、街霸) ，共受理、查处案
件58起， 给予诫免谈话的4人，给予党纪政纪处分的4人，移交司法机关处理的3人，有
效地优化了经济环境，促进了经济发展。三是扩大了对企业的保护范围。对年纳税额50
万元以上的12家国有、集体、三资企业进行了挂牌保护，进一步维护了企业的合法权益。
四是治理公路“三乱”坚持常抓不懈，进一步完善了包路段责任制，共撤销乱收费站卡
6个，查处案件15起，给予党纪政纪处分的2人。五是对部分中小学违规收费认真作了处
理，加强了收费管理，减轻了家长负担。六是按照上级的统一立项，重点对国债建设项
目资金和社会保障资金管理使用情况进行了执法监察，共查出违规违纪资金9000多万元，
已查封和暂停支付200多万元，没收150多万元，追缴财政专户1265.9万元，并给予有关
人员纪律处分。同时，还继续对建设工程项目、粮食流通体制改革、减轻农民负担和减
轻企业负担认真开展了执法监察。

[从源头上预防和治理腐败工作] 一是按照立足于教育防范、构筑牢固的思想道德防
线的要求，大力开展党风廉政宣传教育工作。先后在全市范围内认真开展了“三讲”教
育“回头看”活动、科级干部集中教育活动和“树榜样、敲警钟、作表率”教育活动。
组织新任县处级干部党风廉政法律法规和反腐败理论知识考试，组织2893名同志参加了
《明镜月刊》学刊用刊知识竞赛。二是全面推行政务公开工作。各级各单位普遍实行了
政务公开。一些单位和部门还积极推行干部人事制度改革。三是针对腐败现象易发多发
的部位和环节，从改革体制、制度入手，强化监督制约机制。市纪委制定了《关于建立
市纪委常委同各区及市直部门党政主要领导同志谈话制度的意见》，不少单位和部门还
围绕对领导干部八小时以外的活动的监督等方面进行了有益的探索，进一步加强了制度
建设。全市各级执收执罚部门对行政事业性收费和罚没收入实行了“收支两条线”管理。
市一级已认真推行了政府采购制度。会计委派抓了试点，部分单位按照要求实行会计集
中核算，强化了财务管理。进一步加强对建设工程项目招投标管理，使有形建筑市场秩
序进一步规范。

[落实党风廉政建设责任制] 各级党政负责同志进一步提高了抓党风廉政建设责任制
落实的自觉性。通过廉政述职、民主测评、查阅资料等方式，对全市落实党风廉政建设
责任制的情况进行了全面考核，并将考核情况记入领导班子和领导干部廉政档案，列入
年度工作实绩考核之中，有效地促进了责任制的落实。

(齐玉红)