[市委全委会议] 2000年，市委先后召开十届四次、十届五次全委会议。
(1)7月25日至26日，中国共产党莱芜市第十届委员会第四次全体会议召开。会议的
议题有两项，一是总结通报上半年经济运行情况，安排部署下半年工作任务；二是专题
研究讨论实施“党建基础工程”、加快城市化进程和高新技术产业化等有关问题。
市委书记时立军在会上作题为《认真落实“三个代表”的重要思想，努力实践共产
党人的崇高使命》的重要讲话。市委副书记、市长于希信通报了全市上半年经济运行情
况和下半年经济工作安排。市委常委主持会议。
会议期间，与会同志围绕2000年全市经济发展目标和市委关于落实“三个代表”重
要思想、全面实施“党建基础工程”的意见，市委、市政府关于以新材料为主的高新技
术研究开发及产业基地建设的意见和关于加快城市化进程的意见进行分组讨论。大家一
致认为，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，全市人民团结奋斗，扎实工作，
经济社会继续保持稳定健康快速发展，为圆满完成全年的各项任务打下了良好基础。
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会
党组成员、副主任，市政府党组成员，市政协党组成员、副主席，市纪委常委，市法院、
市检察院党组书记，市委党校党委书记，两区区委书记、区长，市直行政事业单位 (包
括具有行政职能的二级单位)、大中型企业主要负责人列席会议。
(2) 12月22日至23日，中国共产党莱芜市第十届委员会第五次全体会议召开。会议
认真学习了十五届五中全会和中央经济工作会议精神，传达学习省委七届五次全会和全
省经济工作会议精神，审议并原则通过了《莱芜市国民经济和社会发展第十个五年计划
纲要(草案)》(以下简称《纲要》)和明年经济工作计划安排及工作重点。
全会号召，全市各级党组织和全体共产党员一定要更加紧密地团结在以江泽民同志
为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大精神总揽全局，深入贯
彻党的十五届五中全会精神，开拓创新，继往开来，乘势前进，为胜利完成“十五”计
划提出的各项任务，全面推进莱芜社会主义现代化建设而努力奋斗。
市委书记时立军，市委副书记、市长于希信分别作重要讲话。市委副书记杜焕常传
达上级有关文件精神。市委常委、副市长刘宗元就《纲要》草案作了说明。市委常委主
持会议。
市委委员25人、 市委候补委员4人出席会议。市纪委常委和有关方面负责人列席会
议。
[全市民营经济工作会议] 11月24日，全市民营经济工作会议召开。会议主要是贯彻
落实全省民营经济工作会议精神，总结莱芜市民营经济发展情况，研究确定下一步民营
经济发展的目标、任务和措施，为推进全市民营经济大发展进行再发动、再鼓劲。会议
要求，各级要认清形势，统一思想，振奋精神，放开手脚，大胆实践，创造性地开展工
作。要突出“招商引资”主线，狠抓载体建设，探索结合路子，优化发展环境，加强组
织领导，推动全市民营经济更快更好的发展。
市委书记时立军在会上作重要讲话。市委常委、副市长刘宗元主持会议并讲话。市
领导董立兴、刘焕立、孙振文、孙延年、赵学玉、苏灿华，市直及两区有关部门、单位
负责人，大中型企业负责人出席会议。
[市委理论学习中心组读书会] (1)2月24日至25日，市委理论学习中心组读书会暨实
施经济国际化战略工作会议召开。会议传达学习全省实施经济国际化战略工作会议精神，
与会人员认真学习有关文件、材料，就莱芜市如何实施经济国际化战略问题展开讨论。
市委书记时立军根据中央、省有关指示精神和莱芜市实际，就如何认识把握和组织
实施经济国际化战略，促进莱芜市的对外开放工作讲了三个方面的问题：一是挑战与机
遇，二是对策与措施，三是适应与创新。市委副书记、市长于希信就会议精神的贯彻落
实讲了意见。于希信指出，结合会议精神的贯彻落实，一要换思想，二要抓重点，三要
强化领导。市委常委、副市长刘宗元在会上就上年全市对外经贸工作和今年任务讲了意
见。
(2)7月23日至24日，市委理论学习中心组举行读书会。会议的中心议题是以邓小平
理论和江泽民同志一系列重要讲话精神为指导，深入学习江泽民同志“三个代表”的重
要思想，结合学习省委理论学习中心组读书会等几个会议的有关精神，认真研究新形势
下如何更好地全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设，对事关全市经济和社会发
展的一些问题进行思考，以进一步统一思想，振奋精神，坚持“三个代表”，实践“三
个代表”，团结带领全市人民，努力完成今年预定的各项目标，把莱芜市的工作不断推
向新的高度、新的水平。
市五大班子负责人和两区、市直有关部门负责人参加读书会。
[全市“三讲”教育“回头看”工作会议] 3月8日，全市“三讲”教育“回头看”工
作会议召开。会议就开展“三讲”教育“回头看”活动进行动员和部署。这次“回头看”
活动，总的要求是以江泽民同志的重要讲话精神为指导，按照全国第三次“三讲”教育
工作会议精神的要求，紧紧围绕讲政治这一核心，通过广泛征求群众意见和回顾“三讲”
集中教育以来的思想实际、工作实际，总结经验，找出差距，以解决存在的主要问题为
重点，巩固和扩大“三讲”教育成果，进一步加强党的建设，真正使讲学习、讲政治、
讲正气在党内蔚然成风，成为各级领导干部的自觉行动，成为推动当前改革发展稳定各
项工作的强大动力。这项活动以领导班子为主，班子和个人相结合，按照自上而下，一
级抓一级的原则进行。整个活动分四个步骤，一是认真学习，提高认识；二是调查研究，
听取意见；三是自看自查，深化整改；四是通报情况，接受监督。
市委书记时立军在会上作重要讲话。 市委常委、 组织部长孙振文主持会议，并对
“回头看”活动提出了具体要求。市领导杜焕常、郭三德、董立兴、刘焕立、刘宗元、
何心振、王士范、姚炜、王传泉、雷茂禹、孙延年、赵学玉、王育革、李胜玉、汪孝忠、
周重礼、苏灿华、陈康扬出席会议。
[全市农村工作会议] 3月10日， 全市农村工作会议召开。会议提出，大力推进农业
和农村经济结构的战略性调整，确保农业和农村经济持续快速发展，确保农民收入有较
大增长，确保农村社会稳定。市委副书记杜焕常在讲话中指出，从全市情况看，大幅度
调整农业内部结构，条件已经成熟，而且潜力巨大。农业发展既面临良好机遇，又面临
严峻的挑战，结合实际，确定今年工作总的指导思想和目标任务是：围绕农民增收，坚
持以市场为导向，以科技进步为动力，狠抓内部结构调整，大力发展特色基地，积极推
进农业产业化、市场化、现代化进程，确保全年农业增加值增长5%以上，农民人均纯收
入增长6%以上，力争实现人均增收300元，全市初级产品的出口总值完成600万美元，增
长30%以上； 农业利用外资增长6%以上。各级在工作措施上要注重抓科技促调整，抓开
发促调整，抓加工促调整，抓政策促调整，加强领导，明确任务，确保各项任务落到实
处。
副市长孟昭章主持会议。莱城区、钢城区在会上汇报了各自的农村工作思路
[全市乡镇综合配套改革暨农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议] 12月20日，
全市乡镇综合配套改革暨农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议召开。按照省委、
省政府加快乡镇综合配套改革工作座谈会和全省农村“三个代表”重要思想学习教育工
作会议精神，安排部署全市乡镇综合配套改革工作及农村“三个代表”重要思想学习教
育活动。市委书记时立军就乡镇综合配套改革指出，一是调整乡镇(办事处)行政区划；
二是积极稳妥地搞好乡镇党政机构和事业单位改革；三是调整农村中小学布局，精简优
化教师队伍；四是大力精减村干部职数，压缩村级吃补贴人员。关于农村“三个代表”
重要思想学习教育工作，时立军指出，坚持学习活动与推动农村工作相结合；坚持正面
教育、自我教育为主；坚持从实际出发，分类指导；坚持上下结合，综合治理，标本兼
治。
市委副书记杜焕常主持会议并就会议精神的贯彻落实讲了意见。副市长牛志春出席
会议。
[2000年市委印发的重要文件]
2000年，市委共印发文件28份。
(1) 2000年1月27日，莱发［2000］1号文件，印发《市委关于加强和改进思想政治
工作的意见》。
(2) 2000年2月17日，莱发［2000］2号文件，印发《市委关于印发2000年全市组织
宣传政法统战工作要点的通知》。
(3) 2000年2月25日，莱发［2000］3号文件，印发《市委、市政府批转市纪委、市
监察局〈关于2000年全市党风廉政建设和反腐败工作的实施意见〉的通知》。
(4) 2000年3月27日，莱发［2000］4号文件，印发《市委、市政府贯彻省委省政府
〈关于进一步加强和改进以党支部为核心的村级组织建设的意见〉的实施意见》。
(5) 2000年4月18日，莱发［2000］5号文件，印发《市委转发〈中共山东省委关于
在推进国有企业改革和发展中充分发挥工会作用的意见〉的通知》。
(6) 2000年4月30日，莱发［2000］6号文件，印发《市委批转市纪委〈关于建立市
纪委常委同各区市直部门党政主要领导同志谈话制度的意见〉的通知》。
(7)2000年5月8日，莱发［2000］7号文件，印发《市委、市政府关于实施经济国际
化战略的意见》。
(8)2000年5月8日，莱发［2000］8号文件，印发《市委关于学习泰山钢铁总公司加
强思想政治工作的决定》。
(9) 2000年5月15日，莱发［2000］9号文件，印发《市委关于批转〈市委政法委关
于进一步做好维护社会政治稳定工作的意见〉的通知》。
(10)2000年6月9日，莱发［2000］10号文件，印发《市委、市政府关于深入开展农
业结构调整思想教育的意见》。
(11) 2000年6月22日，莱发［2000］11号文件，印发《市委、市政府关于加强学校
思想政治工作的意见》。
(12) 2000年6月22日，莱发［2000］12号文件，印发《市委、市政府关于印发〈莱
芜市2000—2010年人才队伍发展规划纲要〉及有关意见规定的通知》。
(13) 2000年7月12日，莱发［2000］13号文件，印发《市委、市政府、莱芜军分区
关于进一步加强双拥工作深入开展创建双拥模范城(县)活动的意见》。
(14)2000年8月2日，莱发［2000］14号文件，印发《市委、市政府关于在全市实行
政务公开的意见》。
(15)2000年8月7日，莱发［2000］15号文件，印发《市委、市政府关于加快以新材
料为主的高新技术研究开发及产业基地建设的意见》。
(16) 2000年8月24日，莱发［2000］16号文件，印发《市委、市政府、莱芜军分区
关于组织发动民兵预备役人员带头参加社会主义物质文明和精神文明建设的实施意见》。
(17) 2000年8月28日，莱发［2000］17号文件，印发《市委、市政府关于加快城市
化进程的意见》。
(18)2000年8月2日，莱发［2000］18号文件，印发《市委关于落实“三个代表”重
要思想全面实施“党建基础工程”的意见》。
(19)2000年10月11日，莱发［2000］19号文件，印发《市委、市政府关于加强人口
与计划生育工作稳定低生育水平的实施意见》。
(20)2000年12月24日，莱发［2000］20号文件，印发《市委关于进一步加强和改进
党校工作的意见》。
(21) 2000年11月4日，莱发［2000］21号文件，印发《中共莱芜市委关于今冬明春
在全市农村集中开展社会主义民主法制教育活动的意见》。
(22) 2000年12月19日， 莱发［2000］22号文件，印发《市委关于在全市农村开展
“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。
(23)2000年12月26日，莱发［2000］23号文件，印发《市委、市政府关于2001年工
业经济发展的意见》。
(24)2000年12月26日，莱发［2000］24号文件，印发《市委、市政府关于2001年外
经贸发展的意见》。
(25)2000年12月26日，莱发［2000］25号文件，印发《市委、市政府关于2001年第
三产业发展的意见》。
(26)2000年12月26日，莱发［2000］26号文件，印发《市委、市政府关于2001年民
营经济发展的意见》。
(27)2000年12月26日，莱发［2000］27号文件，印发《市委、市政府关于2001年城
市建设工作的意见》。
(28)2000年12月26日，莱发［2000］28号文件，印发《市委、市政府关于2001年农
业结构调整的意见》。
[政策研究] 2000年， 市委政策研究室紧紧围绕市委的中心工作，立足服务职能，
强化工作措施，锐意进取，开拓创新，不断提高服务质量和服务水平，较好地发挥了参
谋助手作用。 全年共起草各类文稿172篇。其中起草领导讲话64篇，市委工作报告、工
作意见、汇报材料52篇，撰写领导署名文章27篇，全部被省以上报刊采用；全年完成调
研课题5个，起草调查报告18篇，编印《呈阅件》15期，调研成果采用率达到95%以上。
完成了12期《莱芜调研》 的编辑发行任务，共编辑稿件314篇，扩大了与全国各地的交
流范围，发行2000余份。
提高文稿起草水平，不断强化“精品”意识。一是做到了按时保质保量地完成讲话
的起草任务， 稿件成功率有很大提高。在全年起草的172篇文稿中，根据领导表态和社
会各界反映评定， 很好的31篇，满意的141篇，消除了基本满意和不满意文稿。二是较
好地把握了领导意图，贴近市委中心工作思路，参谋助手作用发挥较好。平时注意多搜
集领导的一些新观点、新思路，及时吸收到领导讲话中去，尽可能使讲话既符合莱芜实
际，又符合领导的思路。如年初，政研室就全市的工作，提出了一个总的调子，就是认
清形势、迎接挑战、抢抓机遇、加快发展，各级党政干部必须顺应形势发展变化的要求，
努力强化五种意识，即：大局意识、中心意识、服务意识、创新意识、廉政意识。上述
思路得到了市委领导的认同，在社会上引起了强烈反响。三是注重理性思维，形成了一
批针对性较强、群众反映较好的文稿。年初，明确提出抓住重点出精品，消灭差距促平
衡，力求文稿件件是精品，篇篇是力作。基于这一要求，全室人员共同努力，一丝不苟，
精益求精，大胆创新，撰写出了一批针对性和可操作性较强的稿件。如《贯彻落实“三
个代表”的重要思想，大力实施“党建基础工程”》的调研文章，得到了省委领导的充
分肯定，省委书记作了重要批示，在省委读书会简报上予以刊登，引起了很大反响，社
会效果很好。
加大调研工作力度，不断强化“参谋”意识。2000年，市委政研室围绕中心工作，
加大调研力度，不断改进调研方式，突出重点，抓住难点，全方位、多渠道、深层次地
开展调查研究， 为市委科学决策提供了可靠的依据。全年完成调研课题5个，形成调查
报告18篇， 领导批示的6篇，进入领导决策15个。一是抓重点，围绕事关全局的工作开
展调研。 围绕加入wTO及实施经济国际化战略，政研室及时组织力量，深入到华冠集团
有限公司、山东九羊股份有限公司、市粉末冶金厂等几个高新技术企业，就高新技术产
业发展情况进行调查，形成了《关于我市高新技术产业发展情况的调查报告》，报告有
情况、有分析、有对策、有建议，对于促进和加快全市高新技术产业的发展起到了积极
的推动作用。二是抓难点，围绕工作难度大的问题开展调研。如企业改制一直是困扰企
业发展的一大难题。针对这一情况，及时组织力量，到山东汇金股份有限公司进行专题
调研，对企业改制为什么难、难在哪里，怎样克服困难、加快企业改制步伐等一系列问
题进行了深入细致的分析研究，并形成了《汇金公司是如何实现经营层控股的》调查报
告，得到了市委主要领导的充分肯定，对推动全市企业改制产生了积极的影响。三是抓
亮点，围绕各行各业涌现出的先进典型开展调研。政研室先后开展了一系列典型调查。
如组织专门力量到莱城区茶业口乡进行了专题调查，通过与乡干部、基层群众多方面座
谈，查阅有关资料，听取介绍等方式，形成了《以实为本、以民为天——茶业口乡开展
思想政治工作的调查报告》，引起了省市领导的高度重视，茶业口乡作为思想政治工作
的典型在全省思想政治工作会议上发言。
提高刊物编辑质量，不断强化“名刊”意识。2000年，市委政研室以争创全省一流
党刊为目标，奋力开拓，锐意创新，刊物的信息量进一步增加，可读性、趣味性、知识
性、时效性进一步增强，整体水平不断提高，社会影响不断扩大。一是党刊特色更加突
出。政研室围绕全市中心工作，大力宣传党的路线方针政策，及时传达中央、省市委的
重大决策，认真把握正确的舆论导向。每期至少刊发1至2则上级或市委、市政府的重大
政策，刊登反映市委重大工作部署、贴近市委领导思路和市委工作重点的重要言论和评
论员文章。根据一个时期的工作中心，有重点地选登一些市委、市政府的领导讲话和部
分理论文章。同时，围绕全市经济和社会发展的重大战略问题，有针对性地刊发一些有
情况、有分析、有建议的具有较高水平的调查报告，进一步加大了刊物理论探讨和工作
研究的力度。二是刊物内容更加丰富。栏目设置范围不断拓宽，灵活性进一步增强。在
保留原有固定栏目的同时，适时开辟新栏目。2000年，陆续刊登“学理论、用理论”文
章18篇，受到全市广大干部群众的普遍欢迎和好评。三是刊物质量日益提高。先后制订
了一系列质量保证措施，并认真抓好落实，保证刊物文通句顺，进一步增强了党刊的严
肃性。四是办刊体制不断完善。年初，成功地举办了《莱芜调研》第一届编委会议，与
会编委对刊物的编办工作给予了充分肯定，同时也提出了许多中肯的意见和建议。在此
基础上，进一步完善了各项编办制度，做到了分工明确、职责清晰，保证了编辑工作的
顺利进行和刊物的质量，拓宽了办刊路子。
[组织工作] 党的基层组织建设与党员队伍状况。2000年，全市共有基层党委103个，
党总支230个，党支部2689个。党员63656人，预备党员1867人。其中，男党员56268人，
女党员7388人； 少数民族党员115人。全年共发展党员1667名，其中，企业农村生产一
线发展党员932人，占发展党员总数的55.9%；35岁以下党员1186人，占发展党员总数的
71.1%； 高中以上文化程度的1388人，占发展党员总数的83.3%；妇女党员402人，占发
展党员总数的24.1%； 党员结构进一步优化。为提高新发展党员的素质，严把党员入口
关，印发了《关于进一步做好发展党员工作的通知》，在全市范围内实行发展党员公示
制、发展对象上级党委谈话制和党的基本知识考试制，2000年全市共发展新党员1667名，
全部进行了公示，其中61名因公示期间群众来信来访或考试和谈话不合格被暂缓发展，
有38名被取消发展资格。加强党员管理，对3名教育转化无望的党员“法轮功”练习者，
按照有关政策规定和程序作了退党处理。
基层组织建设。 1．按照促强、帮弱、带中间的工作思路，加大工作落实力度，突
出抓好农村基层组织建设。一是加大对后进村的整顿力度。重点抓好对区、乡的督促检
查， 推动工作落实。3月份，以群众满意为基本标准，采取入户走访、召开座谈会、问
卷调查等形式，对15个乡镇的30个后进村整顿情况进行了集中检查。年底，对全市重点
整顿的70个后进村进行了检查验收，有32个村跨入先进村行列，其他村都有明显转化。
同时， 还指导区、乡对中间状态和相对后进的186个村，采取部门包村、工作组驻村等
形式， 抽调742名区、乡机关干部组成工作组驻村整顿，取得较好效果。积极探索农村
干部制度改革新路子， 以莱城区辛庄镇为试点，公开选拔4个后进村党支部书记，为下
一步全面推行“两推一选”农村党支部成员积累了经验。二是培养先进典型工作有新的
进展。继续加大了对上年市级10个红旗村党支部的培养工作，其中莱城区房干村、王石
门场村、邢家峪村、郎郡村，钢城区陶家岭村等一批先进村有新的较大提高。抓好新典
型的培养推广工作，指导两区立足各自实际，确定37个先进村或有培养前途的村，实行
区乡负责人包先进村责任制，从资金、技术、信息等方面给予重点扶持，形成层层抓典
型的良好氛围。 三是加强农村基层干部的培训。指导两区先后举办了4期培训班，对新
任农村党支部书记和村主任全部轮训了一遍，组织27名新任村主任到先进村挂职，探索
解决“两张皮”问题的有效途径。加强对农村基层干部的学历培训，组织红旗村、经济
强村、人口大村的85名党支部书记和村主任，参加了省委党校农业经济管理大专班学习。
落实市委关于开展农业结构调整思想教育的意见，制定下发了《关于在全市农村党员中
深入开展农业结构调整思想教育的通知》，组织农村广大党员干部在农业结构调整中发
挥骨干带头作用，推动全市农业结构调整的开展。大力加强乡镇党委建设，进一步规范
和完善乡镇示范服务基地建设，各区制定了《关于鼓励乡镇机关干部创办示范服务基地
的若干规定》，95处乡镇示范服务基地规模和管理水平都有新的提高。四是进一步重视
和加强对农村基层组织建设工作的调查分析。 4月份，开展了全市农村党员思想状况调
查，形成了《农村党员思想状况调查报告》。为贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思
想， 探索新形势下的农村基层党建工作，6月份，开展了大规模的农村党建调研活动。
先后深入到15个乡镇、 45个村，召开座谈会105个，入户走访76人，发放各类调查问卷
583份， 对农村基层组织建设的状况进行了全面调查，起草了《关于基层党建调研情况
的报告》，为市委实施“党建基础工程”提供了依据。在充分调查研究，摸清底数的基
础上，制定了《莱芜市农村基层组织建设规划》，初步明确了今后几年全市农村基层组
织建设的基本工作思路。 2．认真抓好城市、企业党建工作。对全市大中型企业领导班
子和党组织建设情况，兼并、破产、停产、关闭企业党组织建设状况以及街道社区党建
工作情况、非公有制经济组织党建工作情况、民间党组织建设情况、党建带团建情况等
都分别进行了专题调研， 完成并上报7篇调研报告。对钢城区城子坡街道办事处党委抓
好党建工作促进社区建设的经验进行总结，形成的《立足实际，发挥优势，做好服务发
展文章》典型材料，在全省街道社区党建工作会议上进行了交流。及时总结莱城区非公
有制经济组织党建工作经验，形成的《改制不忘抓党建，抓好党建促发展》典型材料，
在全省非公有制经济组织党建工作会议上进行了交流。以市委名义下发了《关于加强非
公有制经济组织党建工作的实施意见》，促进了全市非公有制经济组织党建工作的开展。
3．“七一” 前后，配合宣传部组织优秀党员事迹报告团，并协调新闻单位开辟专栏，
集中宣传报道了30多名优秀共产党员的事迹。会同市直机关工委，在市直机关科级党员
干部中，借鉴“三讲”教育的成功经验，集中开展了一次学习教育活动，促进了机关党
建工作的开展。
领导班子和干部队伍建设。按照“基本稳定、个别调整、完善结构、增强整体功能”
的原则，对市、区两级法院、市检察院等部分单位的领导班子进行了调整配备。共调整
提拔副县级干部55人，其中，退居二线18人。调整市直党群口部分单位科级干部54人，
其中， 一般干部提拔副科的12人，副科提正科的7人。指导市经贸工委和企业主管部门
认真履行职责，加强企业领导班子建设。为市毛巾厂配备了1名副厂长、1名总工程师，
为市兆峰陶瓷有限公司配备了总经理。同时，协助省委组织部做好了莱芜市党外副市长
人选的考察和任前公示工作。
干部人事制度改革工作。 1．圆满完成了省公开选拔副厅级领导干部和选调优秀年
轻干部到县市区挂职锻炼工作。按照省委的要求，对全市符合公开选拔条件的56名干部
进行调查摸底， 组织175名领导干部进行了民主推荐。对照标准条件，严格进行资格审
查， 确定了24名报考人选，经笔试和面试后，1名同志被列为副厅级干部考察对象。认
真组织选调年轻干部到县市区挂职锻炼工作。组织有关单位对基本符合条件的10名干部
在一定范围内进行了民主推荐。 全市参加民主推荐的人员达到234人。通过严格的资格
审查和分析排队，研究确定了3名挂职干部人选，其中2名同志被省委组织部选调为县市
党政副职。 2．精心组织公开选拔市直部分副县级领导干部和县级后备干部工作。2000
年，面向社会公开选拔了10名副县级领导干部。整项工作严格按照动员部署、推荐报名、
资格审查、笔试面试、组织考察、社会公示、组织任命、岗前培训等步骤有序进行。全
市共有217名符合条件的干部报名参加考试， 有52人进入面试，30名干部被确定为考察
对象。 组织考察组对考察对象进行全面考察，先后征求了799人的意见，平均每个考察
对象26人；个别谈话588人，平均每个考察对象20人。由于这次公开选拔工作组织严密，
措施得力， 取得圆满成功，受到社会各界的广泛好评。3．积极推行公示制、试用制、
聘任制和科级岗位竞争上岗。制定并落实了《莱芜市选拔任用领导干部实行公示制、试
用制、聘任制暂行办法》。对公开选拔的10名副县级领导干部和钢城区党外副区长，分
别在全市、泰钢范围内进行了公示。对公开选拔的10名县级领导干部实行了试用制。指
导市中级人民法院通过笔试、 答辩、测评等程序，对8个正科级职位、10个副科级职位
进行竞争上岗；指导市农机局对政工科科长职位、莱芜日报社对印刷厂厂长职位进行了
竞争上岗。
干部教育培训工作。实行领导干部脱产培训、中心组学习、在职自学相结合，进一
步推进了领导干部的理论学习。认真搞好对县级党政“一把手”和年轻干部的集中脱产
培训， 在市委党校举办了14类16期培训班，培训干部685人次，其中举办副县级领导干
部进修班1期，培训市直部门副县级领导干部40人，举办县级领导干部研讨班1期，培训
市直部门主要负责人30人。围绕经济建设和市委中心工作，组织协调有关部门通过举办
业务知识培训班、邀请专家教授作专题报告等形式，加强了干部的业务管理知识培训。
选调26名同志参加了省委党校等院校举办的培训班。较好地完成了全年的干部教育培训
计划。
培养选拔优秀年轻干部工作。制定了《关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作
的意见》。经过民主推荐、资格审查、组织考察、会议研究等程序，从市直部门符合条
件的年轻干部中选拔了10名同志到乡镇任职。
选调生工作。对省委组织部确定的15名选调生认真进行了考察、分配和岗前培训。
在加强对选调生教育管理的同时，加大了选拔使用的力度。按照省委组织部的要求，经
过考试、 考察，从符合条件的选调生中选拔了2名同志分别担任两区区长助理。参照省
里的做法，从在基层工作的选调生中选拔了30人担任乡镇党政副职。较好地改善了区乡
党政领导班子的结构。
干部监督工作。围绕贯彻落实《条例》，进一步加强了干部选拔任用工作的监督。
筹备召开了全市组织部门干部监督工作会议。结合迎接中组部对贯彻执行《条例》情况
的检查，动员两区及市直各部门对贯彻执行《条例》情况进行集中自查，在此基础上，
组织专门力量对两区和市建委等10个市直部门贯彻执行《条例》的情况进行了全面检查。
进一步完善了组织部门列席下级党委研究干部任用事项会议制度。以纪念《条例》颁布
5周年为契机， 组织市直部门一把手开展学习《条例》集中研讨活动，收回研讨论文29
篇。坚持与执纪执法部门的联系，共收集干部问题信息14条。认真抓好干部谈话打招呼、
函询、诫勉等制度的落实，进一步加大对有问题干部的日常教育和管理力度。先后与36
名存有一定问题的干部进行了谈话打招呼，其中县级干部11名，科级干部25名。加强了
对领导干部现实问题的调查和处理， 共办理群众来信、领导批办件9件。建立领导干部
现实问题信息库，将1994年以来科级以上干部的党政处分情况和近年来的信访情况进行
归纳入库， 为准确地考察使用干部提供了重要依据。按照有关政策规定，对8名同志的
工龄、参加工作时间、党籍等问题进行了调查处理，使一些历史遗留问题得到较好的解
决。
下派干部工作。加强对下派干部工作的管理。通过召开工作例会、集中督查等形式，
促进了包村工作任务的落实。制定包村工作组和包村干部目标考核具体办法，组织考核
组对24个工作组的1999年度目标完成情况进行了考核。对三年包村工作进行了全面总结
考核。筹备召开了市领导、市直部门包村工作总结表彰大会，并对市级领导干部和市直
部门包村工作的做法及成效进行了总结宣传，进一步扩大了“一带三、三包一”包扶贫
困后进村工作的影响。同时，对下一步的包扶形式进行了探索。
知识分子工作。大力实施跨世纪人才工程。根据莱芜市国民经济和社会发展2010年
远景目标对人才的要求，制定了今后10年全市人才队伍建设的基本思路，起草了《莱芜
市2000—2010年人才队伍发展规划纲要》及配套文件。加强对优秀科技人才队伍的教育
管理。举办了一期“优秀科技人才队伍理论研讨班”，培训市、区级专业技术拔尖人才
和跨世纪优秀青年科技人才38名。 协调有关部门为5名拔尖人才解决了工作、生活等方
面的实际困难。对30名拔尖人才进行了健康查体。对市农科所等单位引进人才工作的典
型经验进行了总结推广。围绕发展高新技术产业，对全市13家高新技术企业的人才现状
进行了调查。根据省委组织部的要求，组织人员对两区及市直有关部门的知识分子工作
进行了检查，对全市知识分子队伍状况进行了调查登记。
党员电化教育工作。拍摄制作了一部反映干部人事制度改革的专题片《以实绩论英
雄》 、 反映包村工作的专题片《为了共同的期盼》和反映基层党员电教工作的专题片
《电教花开赢牟地》。其中《电教花开嬴牟地》被《山东党员电教》采用。深入抓好电
教科技工程，与农业局、林业局、畜牧局联合，录制下发了大棚菜种植技术等7部140盘
科技片，推进了农村产业结构调整。举办了全市乡镇党员电教干部演讲比赛，促进了全
市乡镇党员电教队伍整体素质的提高。积极争取条件，改善电教设施，提高了制片水平
[“三讲” 教育“回头看”活动] 按照中央、省委部署，3月8日至6月10日，全市市
县两级领导班子深入扎实地开展了“三讲”教育“回头看”活动。为保证“回头看”活
动的顺利开展，认真制定了《全市县级以上领导班子“三讲”教育“回头看”活动实施
方案》和《市级领导班子“三讲”教育“回头看”活动实施方案》，筹备召开了“三讲”
教育“回头看”活动动员会议。活动展开后，市委组织部充分发挥牵头抓总的职能，精
心组织，严格程序，加强调度，按照“认真学习、提高认识”“调查研究、听取意见”
“自看自查、深化整改”“通报情况、接受监督”四个阶段依次推进，使“三讲”教育
“回头看”活动取得了应有的效果。
市级领导班子“回头看” 于3月8日至5月21日进行。期间，对每个阶段的活动制定
了安排表，及时为各大班子开展活动提供服务，先后提供学习材料5份。组成6个征求意
见小组，采取召开座谈会、个别走访座谈等形式，广泛征求了两区各大班子负责人、市
直7个综合部门负责人、 部分离退休老干部、5个民主党派负责人、7个大中型企业负责
人以及无党派人士和个体私营企业代表的意见和建议。对征求到的意见和建议，通过汇
总整理形成书面反馈材料，经市委主要负责同志审阅把关后，及时向市级领导干部进行
了反馈，促进了市级领导干部的自看自查。活动结束后，起草了《莱芜市市级领导班子
“三讲”教育“回头看”活动总结报告》，并把五大班子“回头看”活动总结编印成册，
在一定范围内进行了通报。由于组织严密，服务周到，市级领导班子“三讲”教育“回
头看”活动开展顺利，效果良好，得到了省委检查组的充分肯定。
县级领导班子“回头看”于5月初至6月初进行。在活动开始前，市“三讲”办对各
单位的实施方案进行了认真把关。活动期间，加强调度，及时指导各单位开展活动，先
后下发了6个通知。 对两区和22个市直重点部门 “三讲” 教育整改措施落实情况以及
“回头看”活动开展情况进行了督查，针对督查中发现的问题，帮助有关单位及时研究
制定了改进措施。按照省“三讲”办的要求，组织45名领导干部深入基层、深入群众开
展调查研究。对区级领导干部开展调查研究的情况进行了检查通报，每位区级领导干部
深入基层时间都在7天以上，解决实际问题累计320个。活动结束后，对所有县级领导班
子“回头看”的情况进行了全面检查，起草了《莱芜市县级领导班子“三讲”教育
[干部实绩考核工作] 一是精心组织99年度领导班子和领导干部工作实绩考核。组织
考核组对128个县级领导班子和507名县级领导干部进行了年度考核。考核中，突出群众
公论，广泛扩大民主，组织5183人参加了民主测评，个别座谈1721人。同时征求了执法
执纪部门、省直对口部门、社会评价以及市分管领导的意见。通过综合分析评价，评出
实绩突出的领导班子35个， 比较突出的91个，一般的2个；评为优秀等次的领导干部86
人， 称职的412人，基本称职的6人，不称职的3人。把考核结果及时向两区和市直各部
门进行反馈，共形成书面反馈材料635份。筹备召开了全市干部实绩考核总结表彰大会。
对实绩突出的领导班子和优秀等次的领导干部进行了隆重表彰，对基本称职和不称职的
领导干部及时进行了谈话打招呼。二是认真制定2000年度干部实绩考核目标。制定并落
实了目标制定责任制，督促各单位一把手负总责，各牵头单位严格审核把关，按照重点
突出、科学合理、操作性强的原则，认真制定实绩考核总体目标和县级领导班子考核目
标，特别在一些重要目标的制定上，反复征求意见，讨论修改，使2000年的目标在项目
设置、标准要求等方面较上年有了明显提高。由于工作抓得紧，比上年提前一个多月完
成了135个县级领导班子的目标制定工作， 为搞好2000年的干部实绩考核工作奠定了坚
实的基础。三是加强对实绩考核目标运行情况督查。坚持定期调度情况，督促各部门搞
好自查。考核目标下达后，对两区、市直各单位目标分解落实情况进行了检查，并对各
单位承担的重点项目第一季度运行情况进行了调度。组织10个督查组对两区及市直各部
门的目标运行情况进行了半年督查，对两区和市直各单位的目标运行情况、存在的问题
进行了通报。 9月份，对两区和市直12个单位上半年运行不够理想的目标运行情况进行
了督查， 督促各单位对前三季度目标完成情况进行了自查。2次发放社会评价问卷表，
形成了评价结果。通过督查，保证了领导班子和领导干部年度目标任务的落实。四是及
时总结推广干部实绩考核工作的新经验、 新做法。对两区、市地税局等5个单位的干部
实绩考核工作经验进行了总结推广；筹备召开了干部实绩考核工作经验交流会，莱城区
委组织部、市地税局等15个单位介绍了经验；编发了干部实绩考核学习材料。在总结典
型经验的基础上，制定了《关于进一步加强干部实绩考核工作的意见》，对原有的制度
进行了补充完善，干部实绩考核工作的规范化程度有了新的提高。
[老干部工作] 2000年， 全市共有离休干部916名， 其中，市直单位478名，莱城区
388名，钢城区50名；抗日战争时期的318名，解放战争时期的598名；地专级的6名，县
处级的292名，其他的618名；70岁以上的748名。
老干部生活待遇得到较好落实。一是离休干部离休费、医药费落实较好。为确保离
休干部“两费”发放，市委老干部局采取了“四查”的办法，即每年两次老干部问卷调
查、每季一次单位自查、半年一次全面检查和重点单位跟踪督查。按照这一工作思路，
分别在5月和11月份，对全市50多个单位260名老干部，就“两费”、查体和走访慰问等
老干部各项待遇落实情况进行了问卷调查，随后，印发了《关于检查离休干部离休费、
医药费落实情况的通知》，要求各单位逐人逐项搞好调查摸底和自查自清。在此基础上，
于7月份， 采取听汇报、与老干部座谈和查看有关资料等办法，对全市老干部各项待遇
落实情况进行了全面检查，发现问题，及时督促有关单位抓紧解决。年底，老干部部门
又对重点单位进行了认真排查。对于拖欠的老干部医疗费，凡单位有能力解决而态度不
积极、行动迟缓的，予以通报批评。而对于单位确实困难无力解决的，老干部局向市委、
市政府写出书面请示，请市财政帮助解决。同时，两区也采取了一些行之有效的措施。
如钢城区针对老干部人数少、难度大的实际情况，采取了“两跟随一督促”的方法，即
区委老干部局派人跟随有关单位上门到老干部家中收取医疗费单据，单据收齐后，及时
督促有关单位尽快研究解决，医疗费报销以后，再跟随各单位把钱亲自送到老干部手中，
确保医疗费真正落到实处。 2000年全市共清理拖欠离休干部医疗费200多万元。二是离
休干部普遍查体一次。 5月，市委老干部局印发了《关于离休干部健康体检的通知》，
并与市医疗保险事业处、各查体医院及时联系，对离休干部健康查体作了具体安排。各
级各单位积极筹措资金，认真做好离休干部查体的各项准备及实施工作。5至6月份，全
市绝大多数离休干部参加了查体。三是重视关心照顾有特殊困难的老干部和老干部遗属。
老干部部门主动督促有关单位认真贯彻执行《关于修订机关事业单位工作人员死亡后遗
属生活困难补助的通知》，严格按照调整后的标准发放遗属困难补助费。积极出面协调
离休干部遗属与有关单位的关系，请求有关单位帮助遗属落实政策。市委老干部局还为
3名军休干部遗属申报了特殊抚恤金， 为76名生活不能自理的离休干部审批了护理费。
四是认真做好老干部信访工作，妥善处理老干部来信来访问题。年内，全市共接到老干
部来信来访60余件次，均按照“归口办理、分级负责”的原则，全部妥善处理，没有一
起因处理不当造成老干部越级上访和集体上访。
老干部政治待遇得到落实。2000年，各级各单位从坚持和完善老干部各项工作制度
人手，认真落实老干部政治待遇，做好老干部思想政治工作，取得了明显的效果。一是
坚持政治学习制度，积极组织老干部搞好政治学习。各级各单位按照市委的统一部署，
认真组织老干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十五届五中全会精神等，
老干部的政治觉悟不断提高，精神面貌焕然一新。如莱城区方下镇、羊里镇，钢城区里
辛镇和市第一、二干休所等单位老干部党支部，坚持每月一次老干部集体政治学习，市
公安局、市教委等单位坚持定期上门给老干部送阅文件，都取得明显成效。全年各级各
单位共举办各类老干部读书班、学习班16期，形势报告会20余场。部分单位还坚持“室
内学”与“走出去看”相结合的办法，定期组织老干部参观考察，让老干部通过自己的
所见所闻和亲身感受，增强爱党、爱社会主义的信念。二是坚持定期向老干部通报情况
制度，加强与老干部的感情交流。“七一”前夕，各级各部门都召开老干部座谈会，向
老干部通报本地本单位经济和社会各项事业发展的情况，征求老干部的意见和建议。10
月下旬，部分单位结合纪念抗美援朝50周年，召开了老干部座谈会。三是坚持重大节日
走访慰问制度，帮助老干部排忧解难。元旦和春节期间，各单位按照市委老干部局的通
知要求，对所属老十部逐户进行了走访慰问，并及时帮助他们排忧解难。对易地安置的
老干部，部分单位还专门派人进行走访看望。市政府印发了《春节慰问信》，给离退休
干部送去党和政府的关怀与温暖。四是加强老干部党组织建设，保证老干部过好组织生
活。2000年，全市共设立老干部党总支8个、党支部78个、党小组126个，老干部党员人
数较多、居住相对集中的单位均单独成立了老干部党组织。莱城区方下镇、羊里镇等，
重视加强老干部管理网络建设，把老干部党员的组织关系统一从村里转到镇上，成立专
门的老干部党组织，并在镇、管区和村分别建立老干部党总支、党支部和党小组，实行
统一管理，效果明显。同时，各级各单位按照中央组织部《关于加强老干部党支部建设
的意见》，进一步建立健全老干部党支部工作制度，对“三会一课”和理论学习等进行
规范、 完善。为加强对老干部党支部建设工作的指导，7月份，各级老干部部门对老干
部党支部建设情况进行了专项检查，对部分组织不健全、制度不完善、活动不正常和没
有专门场所的部门、单位及时提出了整改意见。
积极组织老干部开展丰富多彩的文体娱乐活动。一是组织开展老干部体育活动。年
初，市委老干部局邀请莱钢、新汶矿业集团和新泰市委老干部局等单位，举办了“莱芜
老干部门球联谊赛”。“老人节”前夕，又会同市直有关单位举办了2000年全市老干部
运动会， 25支代表队的500多名老干部运动员参加了10个项目的角逐。两区及各部门、
各乡镇也因地制宜开展了功拳剑、球类和钓鱼比赛等。二是积极开展老干部文娱活动。
“老人节”前夕，市委老干部局与市直有关单位联合举办了“庆祝‘九九老人节’老干
部书画展览”。同时，应省《老干部之家》杂志社的要求，积极做好2001年第1期《家》
刊“莱芜老干部书画专页”的征稿工作。两区和市直各部门也都本着“小型、片区、多
样”的原则，举办了老干部茶话会、文娱晚会和棋类比赛等活动。三是积极发展老年教
育事业。为提高老干部的生活质量和知识水平，举办了第四期老年大学学习班，60多名
老干部参加了学习。根据老干部的要求，市老年大学不断改进教学，增加了必要的课时
和课目，老干部普遍比较满意。同时，市老干部活动中心坚持走“以服务促活动”的路
子， 积极扩大经营规模，不断提高经济效益。完成经营额518.76万元，实现利税49.17
万元。
发挥老干部作用工作取得新的突破。一是宣传推广典型，影响带动老干部发挥作用。
3月23日， 召开了老干部工作经验交流会。会上，全国离休干部先进个人、莱城区方下
镇离休干部吕福禄，被当地群众称为“编外老公安”的钢城区颜庄镇离休干部王丙安等
分别作了典型发言，介绍了各自离休不离志，热心为当地群众办实事、办好事的事迹。
为把推广老干部典型工作引向深入，市里于“老人节”前夕开展了“老干部在我心中”
集中宣传活动，专门成立了由市委常委、宣传部长赵玉峰任组长，组织、宣传和老干部
部门负责人为成员的领导小组。市委老干部局认真搞好调查，层层筛选，从全市选出了
8个集体和个人典型， 作为重点宣传对象。联合新闻媒体进行采访，共同搞好宣传。这
一活动有力地促进了全市老干部发挥作用工作的深入开展。二是开展主题活动，组织引
导老干部发挥作用。莱城区在老干部中开展以“家庭文明整洁、生活小康富裕、有作为
讲奉献、身边无落后”为主题的“美好家庭”争创活动，取得明显成效。方下镇老干部
党总支配合农业产业结构调整，结合争创老干部“美好家庭”，在老干部中开展了老干
部与农民“结对子”活动，每个老干部党员联系5户以上农民，靠上做群众的思想工作，
帮助他们解放思想，更新观念，提高认识，响应党委、政府的号召，积极参加农业产业
结构调整，受到当地群众的一致好评。三是立足优势特长，关心鼓励老干部发挥作用。
各级各单位采取各种形式，鼓励支持老干部发挥余热，为社会再做贡献。市委、市政府
的一些重大决策都事先征求老干部的意见、建议，让他们献计献策。部分单位还专门聘
请有专业特长的老干部任顾问、校外辅导员、教师和医生等。
老干部信息宣传工作取得了显著成绩。2000年，莱芜市共在省级刊物发表有关老干
部工作的论文、重要信息和通讯等20余篇(条)，其中市委常委、组织部长孙振文的署名
文章《进一步加强对老干部工作的领导》被刊发在2000年首期《家》刊上。论文《用唯
物辩证法的观点，认识和开展老干部工作》在全省老干部工作研讨会上被评为二等奖。
同时，各级老干部部门还在市各新闻媒体和市委重要刊物上刊发信息、通讯和论文等50
余篇(条)，通过调研完成典型材料15篇。
[理论学习、研究与宣传] 2000年，全市理论武装工作高举邓小平理论伟大旗帜，围
绕中心，服务大局，大兴理论学习之风，再掀理论学习新高潮。着眼于解放思想、更新
观念，狠抓领导干部的理论学习。制订了《市委理论学习中心组2000年理论学习安排意
见》，编印了《党委中心组理论学习辅导材料》，为理论学习有计划深入进行奠定了必
要的基础。以加入世贸组织和学习“三个代表”重要思想为主要内容，举办了两次市委
理论学习中心组专题读书会，并邀请北京大学教授姚长辉等著名专家学者为全市党政机
关和企事业单位副县级以上干部作了外经外贸和市场经济知识辅导报告。举办了全市县
级党委理论学习中心组经验交流会，推广了10个单位的典型经验，对22个先进单位进行
了表彰，进一步推动了县级党委理论中心组理论学习的规范化建设。钢城区委理论学习
中心组被评为全省先进县级党委理论学习中心组。与《莱芜调研》联合举办了以“解放
思想、加快发展”为主题的领导干部学理论用理论征文活动，刊出5期，发表征文19篇。
深入开展“理论下基层、群众学理论”活动。制定了《关于进一步加强群众学理论工作
的意见》，编写了《群众学理论普及读本》，并利用报纸、电视等媒体开展了群众学理
论知识竞赛、 电视大奖赛，参赛人数近3万人，掀起了群众学理论的新高潮。莱芜市群
众学理论工作的经验得到省委领导的充分肯定，省委宣传部《宣传工作》刊发了经验材
料， 在9月份召开的全省“理论下基层”工作会议上莱芜市作了典型发言。市委讲师团
和市委宣传部理论科被评为全省理论工作先进单位。同时进一步加强了基层党校和党员
活动室建设，羊里镇党校被确定为全国基层党校联系点。
理论研究和理论宣传进一步加强。开展“理论研究下乡”活动，组织理论工作者围
绕农业产业结构调整等重要工作，深入基层调查研究，在此基础上，举办了全市农业产
业结构调整理论研讨会，交流论文22篇，为全市农业产业结构调整提供了科学理论依据。
举办了第五届社会科学优秀成果评奖活动，评出25项获奖作品。制定下发了《关于加强
报刊、广播电视理论宣传工作的意见》，对报纸、刊物、广播、电视理论宣传进行具体
指导，推动了理论宣传工作的深入开展。
[思想政治工作] 认真贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和
中央、省、市思想政治工作会议精神，思想政治工作得到全面加强。一是领导力度不断
加大。市委制定了《关于加强和改进思想政治工作的意见》，召开了全市思想政治工作
会议，成立了市委思想政治工作领导小组，召开了第一次会议，全市上下高度重视思想
政治工作的大环境逐步形成。各级党委普遍成立思想政治工作领导小组，健全和完善思
想政治工作制度，充实宣传思想工作机构队伍，开展了一系列思想教育活动，加强了对
思想政治工作的检查督导。二是先进典型不断涌现。在企业思想政治工作方面，总结推
广了泰山钢铁总公司及其党委书记、总经理王守东的先进事迹，王守东被省委宣传部作
为重大典型在全省推出，《人民日报》、省市两级报纸、电视、电台等重要媒体均在头
版及重要时段作了集中报道。农村思想政治工作方面，总结推广了茶业口乡“四个实”
的经验，在全省思想政治工作会议上作了书面发言。另外还根据省委领导的指示精神，
总结了房干、 邢家峪、吕花园、陶家岭、北留村、柳行沟、大下河等7个村思想政治工
作的经验，作为全市农村思想政治工作的缩影，专门呈报省委副书记吴爱英，得到充分
肯定。 党员教育方面，选拔5位优秀共产党员组成报告团，在全市进行优秀党员先进事
迹巡回报告，产生了广泛的社会影响。在全省思想政治工作会议上，茶业口乡、房干村、
陶家岭居委会被省委、省政府评为“思想政治工作先进单位”，王守东被评为先进个人。
三是调查研究成绩突出。制订了每两个月进行一次思想动态分析和每季度一次专题调研
制度，及时摸清干部群众的思想状况，为市委决策提供了参考依据，得到了市委主要领
导及省委宣传部的肯定和表扬。四是思想教育活动广泛深入。在全市城乡广泛开展经济
国际化战略大讨论活动， 组织广大干部群众系统学习WTO知识，增强全市上下加快发展
的责任感和紧迫感。深入开展“致富思源、富而思进”教育活动，召开了非公有制经济
人士座谈会，各级各单位通过建立“双思”教育展室、开展知识竞赛、演讲比赛、组织
参观考察等活动，使广大干部群众进一步增强了“四信”，有效地抵制了各种错误思潮
的侵蚀。进行了以“崇尚科学、破除迷信、坚定理想、发展经济”为主题的社会主义思
想教育活动，开展了抗美援朝50周年纪念活动，进一步统一干部群众的思想，凝聚力量，
激发干劲，促进了全市的改革、发展、稳定。
[“精品工程”和文化事业] 实施精品带动战略，精心组织实施“精品工程”。规划
创作题目，分配创作任务，多次召开调度会进行督促协调，推动精品工程创制工作的正
常开展。 至年底，完成8件作品的创制，为参评2001年度全省“精品工程”打下良好基
础。文化艺术工作进一步繁荣。按照“文化之春、卫生之夏、普法之秋、科普之冬”的
思路，认真组织科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，受到群众欢迎。共组织送戏
下乡120余场， 送电影下乡1500余场，送书画2000余幅，送图书4000余册；组织10次科
技下乡集中行动，下发科技手册1万余份，发放明白纸5.2万份，进行科技咨询1800人次，
受教育人数10万余人次； 组织下乡医疗服务队36支1500余人，服务群众4.5万人次；组
织法律大集5次， 接受法律咨询1000余人次。精心组织节假日各类文化活动，“世纪之
春”元旦文艺晚会、元宵节民间艺术进城表演、焰火晚会、庆“五一”文艺晚会、国庆
书画展、凤城消夏文艺晚会等好戏连台，起到了凝聚人心、振奋精神的作用。莱芜梆子
现代戏《回娘家》被选为参加全国农村小戏调演的剧目，受到广泛赞誉。指导文联创办
了《凤鸣》文学季刊，成立了摄影家协会，进一步繁荣了文学摄影艺术。
[新闻宣传与出版管理] 紧紧围绕市委中心工作，新闻宣传工作取得新的突破。在市
内宣传方面，一是围绕重点打战役。紧跟市委工作部署，精心组织了11次宣传战役，有
力地配合、促进了各项重点工作的开展。二是深化效果推典型。先后推出了王守东、大
下河村、羊里镇、茶业口乡等近二十个典型。三是宏观调控保方向。完善《新闻审评暂
行规定》，充实加强审评力量，及时编发《新闻审评》，确保舆论导向的正确性。在对
上新闻宣传方面，开展“对上报道质量年”竞赛活动，对上报道质量不断提高。全年共
在省级以上新闻媒体发稿2890件，比上年增加170件，其中中央级用稿343件，比上年增
加100余件。中央级新闻宣传实现新突破。6月24日，《人民日报》《经济日报》分别在
头版头条刊发介绍莱芜市泰山钢铁总公司党委书记王守东事迹的长篇通讯《一位共产党
员和六千人的大家庭》和介绍房干发展生态农业的长篇通讯《绿色银行造就绿色天堂》，
实现了莱芜市在《人民日报》头版头条宣传的突破，在全省、全国产生了很大影响，有
力地宣传了莱芜，提高了莱芜市的知名度。
对外宣传进一步强化。 全年共在外宣媒体发稿130余件，发表图片60多幅，刊发专
版、专页11个，其中香港《大公报》于4月1日整版刊发了介绍莱芜全面情况的彩色八开
专版《鲁中明珠——莱芜市》。制作的电视专题片《希望的田野》在中央电视台及境外
四家媒体播出， 有力地宣传了莱芜。 积极参与深圳高新技术交流会，制作了宣传画册
《今日莱芜》 和VCD光盘《莱芜走向世界》。组织了以齐长城为代表的历史文化宣传战
役， 香港《大公周刊》杂志以3个页码的版面刊登了介绍齐长城的文章《中国现存最古
老的长城》。香港《明报》也以《中国最古老长城齐长城，凝聚华夏气势》为题，介绍
了齐长城，这也是莱芜市首次在香港左派媒体作这样的重头报道。另外，《走向世界》
电子版专门在莱芜信息库中制作了题为《走近齐长城》的网页，作为资料长期在网上保
存。以房干生态保护和生态旅游开发为题材，开展对外宣传活动，接待世界著名环保专
家、诺贝尔奖获得者、巴西前环保部长卢岑贝格对房干的考察，并积极与各媒体加强联
系，使国内外多家媒体对此以不同方式作了报道，共计刊播20余次，大大提高了房干及
莱芜的知名度。
出版管理工作进一步加强。认真组织开展“扫黄打非”集中行动和专项斗争，重点
清理了气功类出版物、 有政治问题的出版物等26种非法出版物，收缴法轮功宣传品175
件，政治性非法出版物32册，《上海宝贝》等非法图书912册，其中淫秽图书135册，金
华纳系列盗版音像制品1596盘， 淫秽色情音像制品335盘，取缔无证书摊25家，破获非
法出版案件9起， 有力地打击震慑了犯罪活动。加强对印刷企业的清理整顿工作，完成
了对117家印刷企业的发证工作， 清理压缩印刷企业21家。严格对报刊的管理，定期对
《莱芜学刊》等12种内部报刊进行审读，保证舆论导向的正确性和报刊质量。加强对内
部资料性图书的编审，组织专业人员审查、编写《凤城文明风》等内部资料性图书21种，
为交流信息、指导工作、繁荣全市的出版事业发挥了积极作用。建立了《莱芜市版权局
作品自愿登记程序》《莱芜市版权局关于处理侵权案件工作程序》两项制度，进一步规
范了版权工作。
[全市宣传思想工作会议] 1月28日， 全市宣传思想工作会议召开，主要任务是学习
贯彻江泽民总书记重要批示、全国宣传部长会议和全省宣传思想工作会议精神，总结上
年工作，部署2000年的主要任务。各区委分工书记、宣传部长、文明办主任、市直各部
门各单位负责人、大中型企业负责人参加会议。
会前，市委常委会专门听取了全国宣传部长会议和全省宣传思想工作会议精神的汇
报，市委书记时立军对宣传思想工作作出重要指示。时立军指出，上年全市宣传系统紧
紧围绕经济建设，围绕改革、发展和稳定大局，积极探索新形势下思想政治工作的新路
子、新方法，强化了各行各业各个方面的思想政治教育，做了大量的、扎实有效的工作，
极大地调动了广大干部群众的积极性和创造性，为改革开放和经济发展创造了良好的氛
围，为推动全市经济和社会事业的发展，做出了积极贡献，成绩显著，应予表扬。同时，
在上年的三场重大政治斗争中，在庆祝建国50周年、迎接澳门回归和争创省级文明城市、
全国双拥模范城等方面，工作积极主动，发挥了重要作用，对此也应予充分肯定。2000
年是百年交替，千年更新，改革和发展的任务十分繁重，做好今年的工作意义十分重大。
对此，时立军强调，做好今年的宣传思想工作要紧紧围绕经济建设出点子，做工作，促
发展；要通过强有力的思想政治工作，凝心聚力，激发全市人民发展经济的积极性和创
造性；要主动科学地加强对宣传思想工作的领导，促进工作整体上水平。
市委副书记杜焕常在会上作重要讲话。杜焕常在充分肯定上年宣传思想工作取得的
成绩后指出，2000年是世纪之交的历史性、标志性的一年，是我们的各项事业承前启后、
继往开来的重要一年，宣传思想工作的任务仍然很重。新的一年，宣传思想工作要进一
步加强和改进思想政治工作；要围绕大局，把握导向，提高新闻宣传和外宣工作的质量
和水平；要巩固“三讲”教育成果，进一步加强理论武装工作；要深化文明城市创建活
动，在上年整治“四乱”的基础上，突出抓好“四优” (优美环境、优质服务、优良秩
序、优化管理) ；要大力加强文化广场、文化大院建设，巩固和加强社会主义思想文化
阵地，为人民群众提供良好的文化生活环境；要切实加强对宣传思想工作的领导，把握
坚定正确的政治方向，建立健全宣传思想工作责任制，努力建设一支高素质的宣传思想
工作队伍，努力形成宣传思想工作的强大合力。
市委常委、宣传部长赵玉峰主持会议，传达了全国宣传部长会议和全省宣传思想工
作会议精神，并就切实落实好2000年全市宣传思想工作任务作了具体部署。赵玉峰指出，
今年的宣传思想工作要把握工作布局，打好四个战役。第一季度，要搞好以加强和改进
思想政治工作为主题的宣传教育，兴起加强和改进新形势下思想政治工作的宣传热潮；
第二季度，搞好以迎接加入世贸组织、深化改革开放为主题的宣传教育，兴起深化改革、
扩大开放的宣传热潮；第三季度，开展以总结“九五”、部署“十五”为主题的宣传教
育，兴起加快经济发展的宣传热潮；第四季度，组织以迎接新世纪为主题的宣传教育，
兴起形势任务教育的宣传热潮。赵玉峰强调，思想政治工作要把理想信念教育作为主线
和核心，贯穿全年。要以良好的精神风貌，扎扎实实做好各项工作，用一流的工作业绩
迎接新世纪的到来。
[全市思想政治工作会议] 8月11日， 全市思想政治工作会议在莱芜宾馆召开。会议
的主要任务是，认真贯彻中央、省委思想政治工作会议精神，研究分析全市思想政治工
作的新形势，总结交流思想政治工作的基本经验，表彰近年来在思想政治工作中取得突
出成绩的先进单位和个人，对今后一个时期全市思想政治工作作出安排和部署。市委书
记时立军，市委副书记、市长于希信，市委副书记杜焕常，市委常委赵玉峰、张正泉、
郭三德、董立兴、刘焕立、孙振文出席会议。两区分工书记、组织部长、宣传部长、文
明办主任，市直各部门及大中型企业主要负责人，思想政治工作和创建文明城市工作先
进单位负责人及先进个人参加了会议。
市委书记时立军在讲话中指出，做好思想政治工作，首先要认清形势，摆正位置，
增强自觉性和紧迫感。要充分认识到，大力加强和改进思想政治工作是完成新任务的需
要，是迎接新挑战的需要，是解决新问题的需要。我们要适应国际国内新形势，大力推
进经济国际化、高新技术产业化和城市化进程，加快发展非公有制经济，努力实现中共
莱芜市第十次党代会确定的跨世纪宏伟目标，就必须大力加强和改进思想政治工作；我
们要应对思想文化和意识形态领域的各种新挑战，必须充分发挥思想政治工作的威力；
我们要解决形势发展带来的一些新问题、新矛盾，也必须大力加强和改进思想政治工作。
时立军指出，做好新形势下的思想政治工作，必须明确目标，突出重点，把握新时
期思想政治工作的主要任务。一要进一步加强马克思主义基本理论教育，坚持和巩固马
克思主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位；二要进一步加强理想
信念教育，不断强化人民群众团结奋斗的精神支柱；三要进一步加强道德教育，推进社
会主义精神文明建设；四要进一步加强民主法制教育，促进社会稳定和全面进步。
时立军强调，做好新形势下的思想政治工作，必须开阔视野，勇于创新，努力增强
思想政治工作的时代感和针对性、实效性、主动性。当前要着力强化“六种意识”：一
是强化中心意识，把思想政治工作融于经济工作的全过程；二是强化群众意识，在解决
思想问题和实际问题上下功夫；三是强化阵地意识，用社会主义思想文化占领阵地；四
是强化民主法制意识，为群众创造公开公平的竞争和发展环境；五是强化表率意识，党
员领导干部身体力行，率先垂范；六是强化科学意识，讲求思想教育的方法艺术。
时立军最后强调，要落实责任，强化措施，切实加强对思想政治工作的领导。加强
对思想政治工作的领导，关键是一把手头脑要清醒，要以守土有责的精神，抓好管好。
要增强全社会齐抓共管的意识，克服那种经济部门抓物质文明建设，思想文化部门抓精
神文明建设的“分工论思想”。要建立健全责任制，各司其职，各尽其责，避免“抓而
不实、都管都不管”的局面。要切实加强基层组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用，保
证思想政治工作不出现“空档”。要建立一支高素质的思想政治工作队伍，大力选拔和
培养高素质的年轻干部充实到基层思想政治工作队伍中去。
市委副书记杜焕常主持会议，并就会议的贯彻落实讲了意见。
这次会上，全省思想政治工作先进工作者、泰山钢铁总公司党委书记、总经理王守
东，全省思想政治工作先进单位莱城区茶业口乡、钢城区陶家岭居委会和市级思想政治
工作先进单位山东煤矿莱芜机械厂作大会发言。广寒宫集团、羊里镇党委、市军干所、
莱芜一中和徐建军、秦蕾作书面发言。会议隆重表彰了全市思想政治工作先进单位和个
人，表彰了全市创建文明城市工作先进单位和个人。