综述

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[农业和农村经济稳步健康发展] 2002年,全市各级以增加农民收入为中心,把实施
“富民强村”工程作为实践“三个代表”、贯彻落实党在农村方针政策的总抓手,强
化措施,扎实工作,实现了农业和农村经济的新发展。一是农村经济总量增加,结构
优化, 质量提高。2002年全市农业实现总产值25.42亿元,比1998年增长17.47%;增
加值14.39亿元, 比1998年增长18.14%; 粮经作物比由1998年的68.2: 31.8提高到
49.3:50.7;畜牧业占农业总产值的比重由1998年的22.87%提高到25.88%。二是农民
增收的路子宽了,收入稳步增加。2002年农民人均纯收入达到3622元,比1998年增加
692元。 其中, 非农收入(指来自二三产业的收入) 占农民收入的比重由1998年的
32.4%提高到43.3%;工资性收入(指劳务收入)占农民收入的比重由1998年20.55%提
高到24.11%。三是农业投入加大,基础不断加强。几年来,财政对农业基础建设的投
入不断增加,实施农业开发、灌区改造、水库除险加固、小流域治理、林业生态建设
等一系列重点工程,全市新增耕地5万多亩,蓄积水资源570万立方米,经济林及其它
林地15.8万亩。四是农村改革加快,经济活力不断增强。2002年,全市盘活各类资产
5800万元,收回集体资金3500万元。其中,实施水利设施产权改革320处,收入400多
万元,吸引社会投资治水1500万元;拍卖山场、林地7万亩,收入230万元,吸引社会
投资造林680万元; 村办企业改制235处, 收回资金2550万元。五是农村政策进一步
落实,农民的合法权益得到保障。2002年全市顺利完成农村税费改革,共减轻农民负
担3713万元, 人均减负38.21万元,减负率达29.57%。各级财政加大转移支付力度,
确保乡村两级组织和农村教育的正常运转。

[农业综合开发] 紧紧围绕农民增收这一中心, 把农业综合开发作为一项强村富民的
系统工程,坚持高点起步,按照“地成、水成、林成、路成、主导产业成”的五成标
准搞好开发,全年完成5.05万亩山区开发,把结构调整与开发相结合,做到开发一片
调整一片。2002年农业综合开发项目顺利通过了省农业综合开发项目验收组的检查验
收。 莱城区羊里镇长埠岭片1.5万亩中低产田改造项目立项实施,共涉及16个村,投
资390万元, 开挖疏浚渠道48公里,埋设地下暗管5000米,建设防渗区3000米,新打
机电井15眼, 新挖方塘10处,增加蓄水15万方,建桥涵16座,进地涵管350处,整修
道路24条58公里,建设林网1万亩,植树3万株,建设三护房12处。同时,对2003年张
家洼街道办事处1.5万亩开发项目进行规划实施。
认真抓好扶贫开发的立项实施工作。制定雪野库区的扶贫开发规划及实施方案,
该规划已被列入全省十年扶贫规划,62万元无偿资金已拨付到位。为汇源果汁集团争
取贴息贷款400万元。 做好扶持集体经济薄弱村工作,用足、用活、用好市里扶持资
金,制定项目实施和资金管理办法,做到立项、实施、督查、验收相结合,主要抓好
改土、治水、修路为重点的农田水利基本建设。