质量技术监督

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【强化服务职能,支持企业发展】 围绕经济建设,努力增强为企业服务的自觉性、
有效性。一是抓好“七个一批”,做好扶优扶强工作。制定了以推动一批企业产品形
成名牌产品、扶持一批民营企业、指导一批经济技术开发区企业抓质量上水平、整治
一批专业性经济区域、抓好一批农业标准化示范区、帮助一批现代物流配送企业建立
商品质量保证体系等为内容的“七个一批”的工作目标。推动一批企业完善质量体系、
标准体系,提高产品质量和档次,推荐莱钢生产的热轧带肋钢筋通过了国家级免检产
品验收,鲁中冶金矿山公司、泰钢等6家企业的6种产品通过省级免检产品验收,山东
鲁碧建材有限公司等5家企业通过了质量认证。推荐莱钢为国家级质量管理先进单位,
山东泰山钢铁有限公司为省级质量管理先进单位, 均获得通过。有1人被评为国家级
质量管理先进个人, 3人被评为省级质量管理先进个人,35家企业被评为全市质量管
理先进单位, 48人被评为全市质量管理先进个人。以“3·15”、“质量月”等活动
为载体,深入开展以“讲诚信、保质量”为主题的宣传咨询活动,增强了全民质量法
制观念。二是注重排忧解难,送技术下乡进厂。加强企业技术基础、人员培训、代检
代验、仲裁检验等服务举措,推动一批国有、集体、民营企业抓质量、打基础、上水
平。面向企业举办标准、计量、质量、锅容管特、GB/T19001质量体系、企业内审员、
WTO/TBT等培训班28期, 培训技术人员1600余人次,为企业发展提供技术服务。以送
技术下乡进厂为重点加大对民营企业的扶持力度,帮助黄羊山水泥厂、方下彩色水泥
厂等20家企业通过了生产许可证验收考核,使其产品拿到了走向市场的“通行证”;
帮助莱芜京华焊管厂等48家民营企业制定标准;帮助宗文食品有限公司等26家民营企
业办理商品条码和胶片,使其产品拿到了走向超市的“通行证”;帮助莱芜市鑫利经
贸有限公司等720余家民营企业办理了代码证;对茂源堂有限公司等3家民营企业开展
了质量认证;对科虹线缆等2家民营企业实行省级免检;推动连云建材等5家民营企业
采用国际标准;对裕华矿用设备有限公司等16家民营企业开展计量合格确认。与没有
检测能力的企业签订代检代验协议220份, 帮助企业从源头上把住质量关。改变过去
重监督轻服务, 重处罚轻帮扶的工作方法,实行帮扶为主,处罚为辅,年内举办了7
期产品质量不合格企业厂长(经理) 培训班,帮助160多家企业上门整改验收,整改
率达86%。 三是政务环境日益优化,部门形象明显好转。局党组成员先后深入莱芜经
济技术开发区、 莱芜市棉纺厂、顺香斋南肠厂和外来企业六和集团、三和公司等108
家企业走访调研,根据企业需要,为三和科技有限公司特种空调厂等企业培训标准、
计量、质量等技术人才,帮助修订技术标准,加强技术基础工作。制定优惠政策,优
化政务环境,先后出台了《关于支持民营经济发展的意见》《关于政府“提速”的公
开承诺》《服务承诺制度》等优惠政策,对标准、计量、质量、锅容管特、打假、收
费标准等群众关注的焦点热点,实行政务公开,对企业检查实行“三位一体”的执法
体系,对外来投资企业加大扶持力度,垫资为落户莱芜经济开发区的四家企业办理代
码证4件, 先后为外商投资企业三和科技有限公司、六和集团、鲁中汇源果汁有限公
司等单位减免各类费用5万余元。加大政府“提速”的力度,派出2名业务骨干长期进
驻莱芜市行政服务中心,对14项行政审批项目全部授权集中办理,全面提高了工作效
率。四是响应市委、市政府号召,认真做好招商引资工作。累计招商引资583.88万元,
是上年的11.7倍,比任务指标增加4%,超额完成任务。 投入资金2.6万元,修建了黄
庄镇官庄村二级扬水站等设施,解决了千亩果园的用水问题,市政府专门召开现场会
推广了包村扶贫经验。

【技术基础工作】 一是完善计量体系,强化计量监管。加强对莱城、钢城两区强制
检定器具的备案工作, 全年完成备案120家。加大企业计量体系管理力度,对10家企
业的20多项计量标准进行复查换证, 保证在用计量标准合格率达100%。认真推行GB/
T19022.1测量设备的计量确认体系,对原来14家取得“计量保证确认合格证书”单位
和30多家取得“计量合格确认证书” 单位确认体系内部审核工作进行督促检查,5家
企业通过了计量保证确认复审, 16家企业通过了计量合格确认复审,5家新申请企业
通过了正式评审。加强医用三源的监督管理,依法取缔了有关单位的出租车计价器维
修检定中心,确保技术检定的公正性和科学性。二是加大采标力度,引导一批企业抓
管理上水平。加快优势企业与国际惯例接轨步伐。帮助6家企业的6种产品采用了国际
标准和国外先进标准。 强化了IC卡更换和代、 条码的年检和续展,为企业换发IC卡
2123个, 换发率91%,列全省第一。新办、变更、换证、年检代码证件2334个,年检
率达32.5%, 首次超过30%。新注册商品条码25家,超过67%;条码续展20家,续展率
为77%。加强标准的登记年检,新登记119家企业的172种产品,全市标准覆盖率在99%
以上。 注册商品系统成员18家,续展率达68%。帮助明姑乳业、康新化工厂等企业制
订、 修订标准56份,提供信息咨询服务2460人次,对两区18家空调器企业的172个批
次产品和113个批次珠宝钻石进行检查,合格率分别为91%、86%。围绕农业增收增效,
审报并通过了莱城区省级10万亩花椒农业标准化示范区,制定发布了“三辣一麻”技
术操作规程,加快了农业标准化步伐,实现了农业标准化零的突破。

【打假治劣工作】 以“三重一大”为重点,组织开展打假治劣“七大战役”和“两
项整治”,先后查处案件240起,受理投诉105起,端掉制假窝点35个,为社会各界和
消费者挽回损失近千万元。一是以食品、黑心棉、农资、建材等产品为重点组织开展
打假治劣“七大战役”,整治了一批专业性经济区域。会同公安、工商、商检等部门
对莱城区牛泉镇等乡镇的26个花椒专业村进行拉网排查,端掉制假窝点10家,花椒市
场秩序明显好转。对12家煤矿和煤炭销售单位进行治理整顿,规范了煤炭市场。与市
教委联合开展校园“黑心棉”专项打假,对全市20家学校、经营业户进行专项整治,
查获“黑心被” 1000个,“黑心枕头”1000余个,端掉制假窝点8家,维护了学生合
法权益。 深入开展建材打假,捣毁非法生产螺纹钢、地条钢窝点8个,查获地条钢85
吨, 没收模具310件,捣毁炼钢炉6座,货值金额达110万元,规范了钢材市场。开展
食品、 石油等打假,查处冒用他人厂名厂址白酒10906瓶,劣质柴油13.7吨,劣质水
泥3200吨,治理整顿了重点商品的质量问题。二是深入开展“两项整治”。对全市30
余家集贸市场进行拉网排查, 取缔了2家非法制售计量器具的窝点,查处计量作弊器
具28台,没收非法改造秤砣、磁铁、磁化标尺等物件30余件,没收非法制造销售木杆
秤76只,对160余户经销点下达了《计量检定通知书》。按照“标本兼治,规范发展”
的思路规范加油站的计量行为, 先后对全市148家加油站普查登记备案,邀请北京的
专家对100家加油站的180名计量操作人员进行技能培训,帮助80家加油站制定完善计
量管理制度, 为20家遵纪守法的加油站颁发“计量信得过” 铜牌,对30家企业颁发
“计量许可证” ,依法对5家未经检定而投入使用的加油站予以处罚。全市加油机受
检率、在用加油机合格率达到100%。三是政企携手,联合打假。先后与济南华光肥皂
厂、青啤集团、海尔集团、广寒宫集团等18家企业开展联合打假,查获假冒伪劣商品
总货值600余万元, 端掉造假窝点12个,维护企业合法权益,打击侵权行为。四是积
极受理投诉。开通了“12365”打假举报投诉电话,受理群众举报投诉105起,坚持有
诉必究、有假必查、有果必奖的原则,查处了煤炭掺杂、地条钢等大案要案,为消费
者挽回损失240万元。对举报投诉者按有关规定进行奖励,累计发放奖励金额2.3万元。

【安全监察工作】 狠抓安全防范,注重组织干部职工学习锅容管特的法律法规和安
全技术操作规程,加强对企业的宣传教育,利用报纸、广播、电视等多种形式开展法
律法规宣传和案例警示教育,增强全民安全防范意识。开展普查登记,狠抓督查整改,
先后普查设备使用单位536家, 普查设备3302台(套) ,其中锅炉466台,压力容器
1303台,特种设备1533台(套),查出事故隐患设备847台,发出《安全监察意见书》
61份, 取得明显效果。突出工作重点,开展专项整治,对两区19个乡镇开展了3次专
项整治,严厉查处无证充装、非法倒气、钢瓶超期使用的问题,取缔非法倒气点26个,
没收倒气充装设备28套, 查扣到期未检钢瓶300余只,查处锅炉非法制造、安装、使
用单位21家,消除了事故隐患。

【基础设施建设】 实施科技兴业,加大设施设备投入,年内投资近210万元新上了
原子吸收光谱仪、液相色谱仪、气相色谱仪、出租车计价器检定装置、经纬仪检定装
置、地衡大砝码、电梯限速器检验仪、制动性能检验仪、钢瓶检测等质量、计量、锅
容管特检测设备, 设备投资额是2001年以前设备总值的1.7倍。设施建设的不断加强
促进了技术机构的发展壮大和服务企业的有效性,质检所被国家质检总局公布为“第
二批小麦粉等五类食品质量安全检验机构",市劳动安全卫生监测站也顺利通过省检验
机构资格认证。 加大技术检定检验力度, 共检验商品2817批, 检定各类计量器具
28000台件,检验特种设备750台,检验各类锅炉压力容器、安全阀1385台(件)、钢
瓶5000只,查出并整改事故隐患1200余条,分别比上年增长15%、20%、37%、50%。大
力加强基本建设,多方筹集资金建设了3600余平方米的高标准技术检测楼,投资58万
余元,改造了供电线路、供暖设施,安装了空调,确保了生活、工作用电和住户的冬
季取暖。
(张爱军)