【中国人民政治协商会议第六届莱芜市委员会第五次会议】 2002年2月21日至25
日，中国人民政治协商会议第六届莱芜市委员会第五次会议在莱城北苑大厦举行，市
政协委员及市级领导、军分区首长和市中级人民法院、市人民检察院的主要负责人、
届中调整不再担任市级领导职务的同志及离退休的担任过副市级以上领导职务的老同
志出席会议，市直有关部门及市政协机关各委室负责人列席会议。大会开幕时，市委
书记李玉妹作了重要讲话，充分肯定了一年来政协工作取得的成绩，深刻阐述了在新
形势下做好政协工作的重要意义，并就如何加强对政协工作的领导提出了明确的要求。
会议期间，市委、市政府的领导同志分别参加了小组讨论，认真听取了委员们的意见
和建议。会议审议通过了市政协常务委员会工作报告和提案工作情况的报告，列席了
市人大十四届六次会议，听取并讨论了于希信市长所作的《关于莱芜市2001年国民经
济和社会发展计划执行情况与2002年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，以
及其他重要报告。委员们对2001年全市国民经济和社会发展中取得的成绩表示满意，
对2002年的目标任务与发展战略表示赞成。会议期间，委员们以高度负责的精神，就
全市经济和社会发展中的一些重大问题和群众关心的热点、难点问题进行了认真的协
商讨论，提出了一些好的意见和建议。会议闭幕时，市政协主席朱应铭就如何做好新
形势下的人民政协工作，作了重要讲话。会议作出决议如下：
中国人民政治协商会议第六届莱芜市委员会第五次会议决议
中国人民政治协商会议第六届莱芜市委员会第五次会议， 于2002年2月22日至25
日在莱城举行。会议经过审议，同意常务委员会工作报告和提案工作情况的报告。会
议认为，一年来，六届市政协在中共莱芜市委的领导下，坚持以邓小平理论为指导，
深入学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”讲话和中共十五届五中、
六中全会精神，把握团结和民主两大主题，积极探索新时期政协工作的规律，围绕中
心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为莱芜的改革、发展
和稳定作出了重要贡献。
会议赞同于希信市长所作的《市政府工作报告》和提交大会讨论的其他报告。会
议认为，一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市人民齐心协力，团结奋斗，豪
情满怀，锐意改革，启动开发区，积极招商引资，实施了富民强村工程，顺利完成了
2001年的各项任务指标，实现了“十五”计划的良好开局，为今后的发展奠定了坚实
的基础。《报告》言简意赅，既肯定了2001年各项工作取得的成绩，也指出了发展中
存在的矛盾和问题，提出的今年各项工作意见切实可行。充分体现了中共十五大和市
委十届六次、七次全委会议精神，符合我市的工作实际，反映了全市人民的意愿。会
议期间，委员们还以高度的责任感和使命感，对我市国民经济和社会发展提出了许多
建设性的意见和建议。
会议指出，面对新形势和新任务，全市各级政协组织和政协委员要高举爱国主义、
社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，自觉服从服务于全市工作的大局。要进一
步解放思想，统一认识，增强做好政协工作的责任感和使命感，按照“三个代表”的
要求，紧紧围绕我市改革和建设的重大问题，深入开展调查研究，履行政协职能，为
促进我市招商引资和富民强村工程的顺利开展多献良策，多做实事。要勇于实践，开
拓进取，坚持在实践中了解新情况、解决新问题，在实践中密切联系群众、及时准确
地反映社情民意。要大力宣传和贯彻“和平统一、一国两制”的方针和江泽民主席提
出的关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，广泛团结和联合港澳同
胞、台湾同胞、海外侨胞，共同反对“台独”，反对分裂，为早日完成祖国统一大业
作出积极贡献。
会议号召，全市各级政协组织、政协委员和各界人士，更加紧密地团结在以江泽
民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，在中共莱芜市委的领导下，
认清形势，坚定信心，抓住机遇，迎接挑战，努力落实本次大会精神，开拓政协工作
新局面，为全面完成我市今年的各项任务作出新的贡献。
【市政协常委会议】 2002年1月27日，市政协召开六届十七次常委会议，市政协
主席朱应铭主持会议。会议审议通过了关于召开政协六届五次会议的决定及会议的建
议议程、日程（草案），审议通过了政协第六届莱芜市委员会常务委员会工作报告并
推举了报告人；审议通过了政协第六届莱芜市委员会常务委员会关于提案工作情况报
告并推举了报告人；讨论了市人大十四届六次会议上的《政府工作报告》（征求意见
稿）；审议通过了市政协六届五次会议秘书长、副秘书长名单及会议列席人员（单位）
名单，审议通过了增补六届市政协委员名单；审议通过了市政协六届五次会议常委轮
值名单（草案）、各组召集人名单（草案）及其他有关事项。市政协副主席周重礼、
王守东、李德鑫、王莲萃、李会津、秘书长亓明伦出席会议，两区政协主席、市政协
机关各委室负责人列席会议。
2月24日， 市政协召开六届十八次常委会议。市政协主席朱应铭主持会议。参加
市政协六届五次会议的各讨论组召集人汇报了各组讨论市委书记李玉妹的讲话、市政
协常委会工作报告、市政府工作报告及其他有关报告的情况；审议通过了市政协六届
五次会议决议（草案）；审议通过了市政协常务委员会关于六届五次会议提案审查情
况的报告（草案）。市政协副主席王守东、李德鑫、王莲萃、李会津、秘书长亓明伦
出席会议，市政协六届五次会议秘书处各工作机构负责人列席会议。
8月2日，市政协召开六届十九次常委会议，市政协主席朱应铭主持会议。市委副
书记、副市长刘宗元到会通报了全市上半年经济运行情况；市政协主席朱应铭就学习
贯彻江泽民总书记“5·31” 重要讲话和省八次党代会精神提出了意见；市政协副主
席李德鑫通报了市政协前段工作情况和下一步工作安排。市政协副主席周重礼、王莲
萃、李会津，秘书长亓明伦出席会议。两区政协主席和市政协机关各委室负责人列席
会议。
12月13日，市政协召开六届二十次常委会议。市政协副主席李德鑫主持会议。中
心议题是深入学习贯彻党的十六大精神。会议传达学习了省政协八届二十三次常委会
议《关于学习贯彻中国共产党第十六次全国代表大会精神的决议》；传达学习了市委
十届十次全委会精神及通过的《中共莱芜市委关于深入学习贯彻党的十六大精神的决
定》；审议通过了市政协六届二十次常委会议《关于学习贯彻中国共产党第十六次全
国代表大会精神的决议》；市政协主席朱应铭作了重要讲话。常委们围绕学习贯彻落
实十六大精神，推动各项工作的进一步开展，结合本职工作，进行了热烈讨论。市政
协副主席周重礼、王守东、王莲萃、李会津，秘书长亓明伦出席会议。驻莱省政协委
员、两区政协主席及市政协机关各委室负责人列席会议。
【招商引资工作】市政协坚决响应市委号召，把招商引资作为重点工作，取得明
显成效。六届五次全委会把招商引资作为一个中心议题认真讨论，制定了完成全年任
务的措施，并把这项工作写进了《决议》。全委会后，又召开主席会、常委会进行研
究，充实了招商引资领导小组和招商工作办公室人员。市政协领导率先垂范，机关各
委室和广大政协委员积极参与， 充分利用各种渠道， 联系项目。全年完成招商引资
3878万元，超额完成任务，被市委、市政府评为招商实绩先进单位。
【参政议政工作】围绕全市中心议大事，市政协全方位、多层次地开展参政议政
活动。一是按照协商在前的原则，在市政协六届十六次常委会上，对市十四届六次人
代会上的《政府工作报告》（征求意见稿）进行了讨论；市政协六届五次会议期间，
委员们对《政府工作报告》及财政预决算情况等进行了认真讨论协商，就全市的经济
开发区建设、农业、工业、个体私营经济、环境保护、科技教育、城市规划建设、社
会保障等12个方面的问题，提出了30多条意见和建议；就2003年工作安排进行了协商
讨论，提出了许多有价值的意见和建议。二是在决策执行中知情建言。市政协六届十
九次常委会议，邀请市政府领导到会通报了全市上半年经济运行情况，使与会委员对
全市的经济形势、开发区建设、招商引资情况有了更全面的了解，进一步统一了思想，
坚定了信心。同时与会委员对今后的工作提出了一些中肯的意见和建议。
【专题调查、 视察活动】4月初组织部分委员对全市畜牧业现状及发展情况、扶
持畜牧业发展的各项政策措施、加强畜牧业各项管理等情况进行调查，先后调查了市
区5处养殖、加工企业，提出了许多意见和建议。5月中旬，市政协领导陪同原省政协
主席、省农业专家顾问团团长陆懋曾一行，对全市农业结构调整、农民增收、农业产
业化等工作进行调研，提出了农业产业结构调整要着眼于可持续发展、考虑产品质量
的优化和卫生安全等意见和建议， 受到市委、市政府重视。5月下旬，市政协领导陪
同省政协有关委室负责人对莱钢及莱芜经济开发区、两区的林果生产基地、土地综合
开发、旅游开发等进行考查，就莱芜、莱钢的进一步发展，提出了一些意见、建议；
对全市社会保障工作进行调研，在省政协八届二十一次常委会上作了《按照“三个代
表” 要求，做好社会保障工作》的发言。6月初，组织委员进行了“环境保护与可持
续发展”调查，提出了增强全民环保意识、环境保护与可持续发展要有长远规划，要
把环境保护与考核机制结合起来， 加大执法力度等意见建议。6月中旬，开展城市社
区计划生育调研，形成了专题调研报告，分析了市场经济条件下城市社区人口与计划
生育工作面临的新形势，就加强新形势下的计划生育工作、理顺城市计划生育管理体
制、完善城市计划生育工作运行机制、加强城市社区建设和城市特殊人群的计划生育
管理与服务工作等提出意见和建议。 7月份，会同省政协对全市预防保健和疾病控制
情况进行调研，提出了增强预防意识、加强传染病控制的意见和建议，受到各级领导
的重视。8月份，配合省政协就农民增收问题进行专题调研。9月份，组织部分委员对
经济开发区建设情况和民营经济发展情况进行参观考察。全年提出建议60多条，大部
分进入决策程序。
【提案办理工作】六届五次会议后，市政协对委员提案进行认真梳理，与市委、
市政府两办反复协商承办单位， 编写了《提案目录》，4月份与市政府联合召开提案
交办会， 将六届五次会议提出的186件提案交付34个承办单位办理。对事关全局、操
作性强、委员反映较集中的问题，进行认真筛选，整理出四个方面的重点提案综述，
以参阅件形式上报市委、市政府。市领导给予高度评价和充分肯定，并作了重要批示。
为使提案办理工作经常化、制度化，市政协制定了《市政协领导同志检查督办提案工
作制度》，采取走访、上门催办等形式，加大提案督办力度，促进了提案办复工作。
截至10月底，186件提案全部办复完毕，采纳率90%以上，落实率73%，委员满意率97%。
开展“三优”评选活动，评出的优秀提案、优秀承办单位及优秀工作者在市政协七届
一次会议上进行了表彰。
【文史联谊、委员学习、访谈及政协宣传工作】2002年市政协征集文史资料10万
余字，图片400多幅。编辑完成了《莱芜古今书画作品选集》。组织编写《莱芜战役》
资料3万余字。为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年，5月份
与市委宣传部、 市文联等单位联合征集书画100多幅，举办了书画展。7月份，征集3
幅优秀书画，参加了在济宁举行的全省17市政协工作联谊会。
积极开展外事联谊工作。加强与“三胞”及其眷属的联系，热情接待走访了来自
加拿大、台湾等地的客人20余位，进行各种形式的走访和座谈，宣传党的方针政策，
在交流信息、探讨合作、促进发展等方面，做了许多有益的工作，尤其是对他们在办
企业中遇到的问题，积极协调，帮助解决。
开展委员学习、访谈工作。年初制定委员年度学习计划，召开委员学习会议，举
办了两期委员培训班，组织委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及业务
知识， 提高了委员的政治业务素质。9至10月份，采取走访座谈、分片座谈、个别约
谈等形式，听取委员参政议政、履行职责的经验体会和意见建议。健全完善委员联系
制度，了解委员的生活工作情况，做好委员服务工作。
政协信息、宣传和理论研究工作。建立健全信息网络，制定完善宣传工作制度，
加大宣传工作力度，大力宣传政协的重要活动、基层政协的工作经验和委员的先进事
迹。 2002年，在新闻媒体发表作品80余篇，5篇被省委宣传部、省政协办公厅及市社
科联评为一、二、三等奖。编发《政协工作通讯》12期，进一步宣传了政协工作，扩
大了政协的影响。
【机关建设】一是加强思想作风建设。制定了《市政协党组理论学习中心组及机
关2002年理论学习安排意见》，建立机关学习中心组，重点抓了县处级干部的理论学
习。 认真学习江泽民“5·31”重要讲话和省八次党代会精神，认清了形势，统一了
思想。适应入世形势，组织学习了《面对入世》一书，观看了《权威专家话入世》录
像片。在学习方法上，坚持把学习上级指示同莱芜实际相结合，个人自学同集中讨论
相结合，进一步推动了机关作风建设。二是加强党建和干部队伍建设。按照“三个代
表”的要求，严格落实党内生活制度。坚持党的“三会一课”制度、民主评议党员干
部制度、党内廉政建设责任制度、老干部工作管理制度等。开展了“落实三个代表、
搞好三项服务”活动。“七一”前夕，组织机关离退休党员干部参观了钢城区的万亩
桃园建设。根据市委指示精神，选派1名机关干部轮岗从事民营经济。做好包村工作，
帮助和庄乡青石关村理清发展思路，筹集资金建立学校，开发溶洞旅游项目。三是加
强制度化、目标化管理。修订完善机关各项规章制度，推动政协工作的制度化和规范
化。实行年度工作目标责任制，做到目标量化，责任到人，坚持一季一调度、半年一
督查、年终总考核的制度，保证了目标任务的完成。
【其他重要事项】4月3日，市政协与市政府联合召开提案交办会，对市政协六届
五次会议提案办理工作进行了研究和部署。市政协副主席王莲萃，秘书长亓明伦，市
政府副秘书长、办公室主任孟平出席会议。市政协副主席李会津主持会议。两区政府
办公室分管主任， 市直34个承办单位的分管负责人和工作人员参加会议。
4月17日， 市政协召开文史工作座谈会。会议传达了省政协文史工作会议精神，
听取了两区政协2001年文史工作汇报及2002年文史工作打算。市政协副主席王莲萃出
席会议并讲话。秘书长亓明伦主持会议。两区政协分管文史工作的副主席及文史委的
同志参加会议。
4月25日至26日， 市政协主席朱应铭、秘书长亓明伦陪同日照市政协畜牧业考察
组一行12人， 考察了全市畜牧业发展状况。
4月26日， 市政协组织省属驻莱单位的市政协委员召开座谈会，市政协主席朱应
铭出席会议并讲话。市政协副主席李德鑫、秘书长亓明伦出席会议。
5月14日至17日， 全国政协委员、原山东省政协主席、山东省农业专家顾问团团
长陆懋曾在山东省科协主席陈巽生陪同下，就莱芜市农民增收、农业结构调整、农业
产业化和农业技术协会工作进行调研。14日下午，听取了市委书记李玉妹关于莱芜市
基本情况的汇报。14日至16日，分别在市领导李玉妹、于希信、朱应铭、王本群、周
重礼等陪同下进行调研。17日上午，听取了副市长孟昭章关于莱芜市农业基本情况的
汇报和市农业局、市科协、莱城区等负责同志的汇报后，就莱芜市的农业结构调整工
作提出了意见。
5月14日至23日，原省政协副主席周星夫来莱芜市参观考察。市政协主席朱应铭、
秘书长亓明伦看望了考察团一行。 市政协副主席李德鑫、王莲萃陪同参观考察。
5月27日，市政协就社会保障问题进行调研，市政协主席朱应铭参加调研。
5月30日至31日， 省政协常委宋国文、李国瑞、孙启松、刘景铎来莱芜市考察。
市委书记李玉妹，市委常委、秘书长王本群到宾馆看望。市领导姜开文、朱应铭、朱
胜运、张柏成、王守东、李德鑫，市政协秘书长亓明伦陪同调研。
6月4日，市政协组织部分政协委员进行“环境保护与可持续发展”调研，市政协
领导朱应铭、周重礼、王守东、李德鑫、王莲萃、李会津，秘书长亓明伦等参加调研。
6月14日，市政协召开机关全体人员座谈会，传达江泽民“5·31”讲话和省八次
党代会精神。 市政协主席朱应铭作了中心发言。
6月18日， 市政协组织部分委员进行了“城区社会计划生育”专题调研。市政协
副主席王莲萃、 秘书长亓明伦参加调研。
7月22日， 省政协常委、教科文卫体委员会副主任、省医科院原党委书记耿德祥
一行8人， 来莱芜市就全省预防保健和疾病控制情况进行专题调研。副市长牛志春、
市政协副主席李德鑫及市政协秘书长亓明伦陪同调研。
8月4日至5日， 省政协常委、经济委员会副主任、原省医药管理局局长孙启松一
行5人， 在市政协主席朱应铭，市委常委、莱城区委书记朱胜运，副市长孟昭章，市
政协秘书长亓明伦等陪同下， 到莱城区就农民增收问题进行专题调研。
8月30日， 山东泛华设计工程有限公司在市政协会议室展示了青岛雅居苑生活小
区的整体规划设计。该项目是市政协的招商引资项目。市政协主席朱应铭、市人大副
主任谢宜民、副市长王育革、市政协副主席王莲萃及有关专家观看了设计方案，并提
出了建议。
9月初， 市政协组织部分委员，由市政协副主席王莲萃带队，对全市群众体育工
作开展情况、存在的问题及发展对策等进行调研，并召开了由18个有关单位负责人参
加的座谈会。
9月10日， 市政协组织部分委员，参观考察了莱芜市经济开发区建设和民营经济
发展情况。 市政协副主席李德鑫参加考察，并对委员工作提出要求。
9月初， 市政协组织了委员访谈活动。由市政协主席、副主席、秘书长带队，深
入全市有关单位，听取了委员参政议政的经验体会及进一步搞好政协工作的意见和建
议。
10月29日至31日，苏鲁豫皖接壤地区政协工作联系会第十五次会议在河南省开封
市举行，市政协副主席王莲萃参加会议，作了《委员约谈是履行政协职能的好形式》
的书面发言。 市政协参展的3幅书画作品被评为一等奖。
11月19日至20日，市政协会同市政府办公室和有关提案人，由市政协副主席李德
鑫带队，分别到莱城区政府、钢城区政府、市建委、市旅游局等单位，对市政协六届
五次会议提案办理落实情况进行了检查。
12月12日，市政协举办十六大精神宣讲报告会，邀请市委党校副校长吕济爱作了
“全面建设小康社会——十六大确立的新世纪宏伟奋斗目标”专题宣讲报告。市政协
副主席、市委统战部部长李德鑫主持宣讲报告会。
（郝东升）