【市纪委全会】2002年2月5日，中共莱芜市纪律检查委员会第六次全体会议在莱
芜市机关办公楼三楼多功能厅隆重开幕。市纪委委员参加会议，市监察局副局长，各
区监察局局长，市直各派驻单位的纪检组长（纪委书记），未设纪检组(纪委)单位的
分管负责人，市属各大中型企业及省以上驻莱企事业单位的纪检组长(纪委书记)，市
纪委机关各室主任列席会议。会上，市纪委副书记、市监察局局长李传成传达了省纪
委七次全会精神，市纪委副书记亓春台传达了江泽民总书记在中纪委七次全会上的讲
话。市委副书记、市纪委书记董立兴代表市纪委常委作了工作报告。报告的主要内容
是回顾总结2001年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，部署2002年的党风廉政建设
和反腐败工作的主要任务，研究制定了反腐败工作实施意见。
2002年12月10日，中共莱芜市纪律检查委员会第七次全体会议在市纪委会议室召
开。市纪委委员参加会议，市监察局副局长、市纪委机关各室主任列席会议。会议根
据省纪委第二次全委会和市委十届十次全委会的要求，研究部署了深入学习、全面贯
彻党的十六大精神，用党的十六大精神统一思想和行动，与时俱进，开拓进取，推动
党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，为全市经济发展和社会稳定创造好的环境的问
题。
【其他重要会议】党风廉政建设和反腐败工作责任部门负责人会议。会议于2002
年3月22日召开。 市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关
工委、市总工会、市经济贸易委员会、市建委、市财政局、市农业局、市教育局11个
牵头部门负责人对29项牵头工作交流了措施和打算。市委副书记、市纪委书记董立兴
到会讲话，要求各级各单位提高认识，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感；各牵头
部门要明确责任，真抓实干，确保各项工作真正落到实处；各牵头部门要协作配合，
转变作风，共同营造经济发展的良好环境。
全市纪检监察信访暨案件检查工作座谈会。 会议于2002年3月27日召开。会议的
主要内容是研究部署2002年全市纪检监察信访和案件检查工作任务。市纪委副书记亓
春台根据市纪委常委的意见在会上讲话。关于信访工作，会议要求切实解决对信访工
作的认识问题，把着力点放到解决群众反映的问题上，精选案件线索，加大自办和督
办信访案件的力度，强化信访监督，把预防、控制、解决好集体上访作为信访工作的
重点去抓。关于案件检查工作，会议强调要客观估价当前案件检查工作的现状，找准
存在的问题和不足，落实办案责任制，明确任务，采取措施，坚决把案件检查工作搞
上去。
全市深化政务公开落实承诺服务动员会议。 会议于2002年3月14日召开。各区纪
委书记、监察局长、执法监察室主任、政府办公室主任、人事局长，市直各执法部门、
窗口服务单位的纪检组长（纪委书记）、政工科长，市属各有关部门分管负责人参加
会议。会议传达了《山东省人民政府关于进一步深化政务公开工作的意见》（鲁政发
[2001] 114号），公布了首批实行承诺服务公示的执法部门、窗口单位名单，市国土
资源局、市建委、市公安局和市交通局负责人作表态发言。市委副书记、市纪委书记
董立兴代表市委、市政府讲了意见，阐述实行承诺服务工作的重要性和紧迫性，对下
一步的工作提出明确要求。
市直部会门单位纪检组长（纪委书记） 会议。会议于2002年4月29日召开，是在
市纪检监察机关机构改革基本完成、派驻市直部门纪检组长（纪委书记）和市直单位
新任纪委书记到位后召开的第一次市直部门单位纪检组长（纪委书记）会议。会议以
会代训，市委副书记、市纪委书记董立兴全面介绍了莱芜市纪检监察机关的基本状况、
主要任务和职能、纪检监察工作的基本情况和主要经验，并对纪检监察干部提出了要
求和希望。
“一员、两卡，一证”新闻发布会。会议于2002年6月1日在市纪委会议室召开，
向社会公布关于在全市范围内对外来投资企业和投资者实行“一员、 两卡、 一证”
（即外来投资企业联络员、企业保绿卡、投资者绿卡、车辆特别通行证）的措施。市
政府副市长孟广金主持会议，市委副书记、市纪委书记董立兴讲了意见，要求对外来
投资企业实行保护措施，凡莱芜市行政区域内兴办符合国家产业政策，照章经营、纳
费、纳税，遵纪守法的外来投资企业和投资者均在保护范围。
全市党员领导干部“理想信念、 廉政纪律”教育活动动员会议。会议于6月13日
召开。会议决定自6月中旬至9月底，在全市党员干部，特别是领导干部中开展“理想
信念、廉政纪律”教育活动。这次教育活动是为进一步贯彻落实十五届六中全会精神，
推动全市党员干部队伍素质提高而采取的重大举措。会议传达了《关于在全市党员领
导干部中开展“理想信念、廉政纪律”教育活动的实施方案》，市委副书记、市纪委
书记董立兴对开展好教育活动提出要求。
全市行政效能监察工作会议。会议于2002年11月22日召开。市纪委副书记、市监
察局局长李传成作了题为《积极探索开拓创新努力开创行政效能监察工作新局面》的
工作报告，总结了全市行政效能监察工作的开展情况，安排部署了今后一个时期的工
作任务。两区纪委监察局、市发展计划委员会、莱芜电业局、市国税局等单位作了经
验交流。市委副书记、市纪委书记董立兴出席会议并讲了三点意见：适应政府工作提
速的要求，切实加强行政效能监察工作；充分发挥行政效能监察的作用，切实促进政
府管理服务水平的提高；发扬开拓创新精神，不断提高行政效能监察工作的水平。
【领导干部廉洁自律工作】各级党政和纪检监察机关结合贯彻十五届六中全会精
神，加强和改进作风建设，加大对廉洁自律规定执行情况的监督检查力度，使领导干
部的从政行为进一步规范。领导干部个人重大事项和拒收、上交礼金情况定期报送制
度得到落实， 拒收、上交礼金1.7万元。清退全市各级党政机关事业单位工作人员借
用公款320万元。市纪委常委与市直6个部门、单位主要负责人进行了廉政谈话。坚持
实行购买小汽车六部门联合办公会审批制度， 召开办公会7次，审批标准内公务用车
101辆， 取消购车6辆，节约资金110万元。继续实行通讯工具配备审批制度，共审批
手机13部， 取消2部，节约资金6000余元。各级党政及其领导干部认真落实党风廉政
建设责任制，细化目标任务，落实分工责任，收到比较明显的成效。省委落实党风廉
政建设责任制领导小组检查考核后，对莱芜市的做法给予较高评价。
【案件查处工作】各级纪检监察机关把案件查处放在党风廉政建设和反腐败斗争
的龙头地位， 用查处案件促自律、促纠风、促源头防范。共受理信访举报394件次，
信访案件处结率保持在92％。立查各类违纪违法案件72件，给予党纪政纪处分90人，
其中， 党内警告17人，严重警告34人，撤销党内职务6人，留党察看11人，开除党籍
21人，挽回经济损失199.44万元。通过查办案件，严厉惩处了违纪违法者，纯洁了干
部队伍，进一步促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
【纠正部门和行业不正之风工作】坚持“纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”
的原则，加大对重点项目、重点环节、重点部门的治理力度，突出解决群众反映强烈
的热点问题。认真受理影响发展环境的投诉举报案件，加大打击力度，共查处72件，
为企业和个体经营者挽回经济损失400余万元。 对10个全市重点项目建立软环境建设
联系卡，对外来企业实施“一员、两卡、一证”保护措施。该项工作，得到了市委的
充分肯定和赞扬。纠正医药购销中的不正之风，重点抓药品招标采购，全市22家医疗
单位， 招标总额2500多万元，让利于民200多万元。认真检查中小学乱收费，查处乱
收费金额338万元， 分别情况进行了处理。对部分中小学的教育行风进行了评议。减
轻企业负担、减轻农民负担，进一步强化措施，遏制了反弹。深入开展建设工程项目
执法监察，继续保持了招投标率两个百分之百。对部分国有企业开展效能监察，避免
经济损失1206万元，在全省行政效能监察工作会议上，莱芜市作了典型发言。与有关
部门密切配合，开展国债资金、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、经济发展法制
环境、安全生产等专项检查，保证了国家有关规定的落实。
【源头治理腐败工作】行政审批制度改革步伐加快，全市45个有行政审批事项的
单位， 共自报行政审批事项885项，取消552项，占62.4%。全市有行政事业性收费事
项的单位43个， 共自报收费事项1007项，取消146项，降低收费标准10项，转经营性
收费47项， 转中介服务收费16项，合并保留514项。财政制度改革扎实有效，进一步
落实“收支两条线”规定，形成了部门编制预算机制，政府采购额达1280万元，节支
率10.8%。 干部人事制度改革稳步推进，严格执行有关规定，积极推行民主推荐，公
开选拔和任前公示等制度，认真落实上一级党的全委会对下级党政一把手无记名投票
制度。 对市直10个单位及领导干部进行了经济责任审计，共查处违规金额982万元。
政务、厂务和村务公开逐步深入，服务承诺社会评议制度初步建立和实行，对增强权
力运行透明度，提高行政效率和服务质量起到了积极作用。
【党风廉政宣传教育工作】各级把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作纳入议程，
认真总结廉洁自律、勤政为民的先进集体和个人，深入剖析贪污受贿、中饱私囊的典
型腐败案件，在各级新闻媒体进行广泛宣传，起到了弘扬正气，鞭挞邪恶的激励作用。
市纪委、监察局被评为全省党风廉政建设新闻宣传先进集体。在全市党员领导干部中
开展“理想信念、廉政纪律”主题教育活动，认真学习有关政治理论和党纪政纪条规，
对照条规开展讨论， 自查自纠存在的问题。组织658名县处级以上干部、4000多名科
级以上干部参加了全省党纪政纪条规知识考试。各级各单位根据自己的实际，开展丰
富多彩、形式多样的教育活动，加固了党员干部的思想道德和党纪国法防线。
（陈和春 齐玉红）