经济开发区建设

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【招商引资成效显著】全年新注册企业93家,注册资本金6.23亿元。合同入区项
目54个, 总投资23.82亿元,合同利用市外资金19.6亿元,其中外资7473万美元。一
批国内知名企业如统一集团、鲁能集团、将军集团的投资项目相继落户开发区,汇源
集团扩资3亿元, 新上PET生产线2条。工作中,一是注重项目信息源的开发。利用因
特网、报纸、招商刊物等媒体,广泛搜集各地各方面的投资信息,密切关注国内外知
名企业集团的发展趋势,积极联系洽谈,吸引前来投资。二是项目招商。派专人有重
点地联系走访了市内30多家企业,搜集项目20多个,从中精选了一批有市场、有潜力、
有优势的项目对外推介,提高了招商成功率。三是会议招商。密切关注省内外的各类
经贸洽谈会、交易会和文化体育活动,有针对性地参加了济南外经贸洽谈会、淄博陶
瓷文化节等活动,并与多家企业建立了密切联系,促进了招商引资。四是上门招商。
组织人员先后到北京、上海、温州、河南等地,有针对性地登门拜访,开展招商活动。
先后10多次到河南,多次到温州登门招商,并随省、市招商代表团赴韩国、香港开展
招商。

【基础设施不断完善】2002年是开发区实现“两年出形象”奋斗目标的一年,基
础设施建设任务十分艰巨。在市直各有关部门的大力支持下,各项工程建设进展顺利,
为招商引资奠定了良好基础。 全年基础设施建设实际投资1.23亿元, 新修道路11条
(段)8.72公里,拓宽改造道路1条4300米,硬化路面14万平方米,治理河道1520米,
铺设、改造各类管线79.1公里,修筑防洪渠1100米,兴建鹏泉东大街跨孝义河大桥、
热力站各1座。 同时,大力实施绿化、亮化、美化工程,进一步提升了开发区的形象
品位。绿化工程,先后栽植各类苗木86万余株(其中行道树2260棵),绿化面积约20
万平方米,初步形成了点、线、面相结合的绿化体系。亮化工程,在区内主要道路两
侧、 孝义河两岸安装路灯351杆,美化了开发区夜景。美化工程,在华山路南端安置
了名为“腾飞”的雕塑,在鹏泉东大街跨孝义河大桥安装路灯10杆, 并在主要道路两
侧铺设人行道花砖近3万平方米。 2002年10月,市委、市政府适应开发区发展需要,
将开发区面积从12.5平方公里扩大到了35平方公里。为提高规划档次和水平,聘请了
同济大学专家进行重新规划,总体目标是按照生态型、园林式、现代化的要求,建设
以高新产品为主导的、 生态型的、现代化的新城区,绿地率达42%。总体规划预计在
2003年年底出台。工作中,着重做好了两点:一是加快拆迁清障进度。组织专门力量,
落实包户责任制,及时兑现补偿款,涉及的90余户农民、1000余亩青苗都及时进行了
拆迁清障,确保了各项工程的如期开工。二是及时解决矛盾纠纷。对各项基础设施建
设任务坚持一周一调度,一周一督查,及时了解进度,解决施工中的矛盾纠纷,确保
了工程建设的顺利进行和如期完工。

【项目建设进展顺利】全年新开工建设项目30个,建成投产项目12个。全区实现
固定资产投资4.3亿元, 其中年初确定的陶瓷复合刀具等11个重点项目实现固定资产
投资1.58亿元。 开发区力创科技孵化器研发大楼基本建成,并已有6个项目在孵,大
大提升了开发区的科技创新能力。在项目建设进展顺利的同时,全区经济总量也得到
了进一步膨胀。2002年,区内企业完成工业总产值16.7亿元,实现财政收入1060万元,
安排劳动力就业3000余人。21个建区后投产项目运行良好,全年实现产值3.82亿元,
利税2716万元。几个龙头企业呈现出了快速建设、快速发展的良好势头,六和集团莱
芜昌隆公司全年实现产值6849万元,得利斯年产18万吨饲料加工项目于2002年年底正
式投产,汇源果汁项目一期工程第一批产品已于9月中旬产出,投资3亿元的二期工程
主体已近完工,主要设备已经到场。工作中,实行在建项目负责人联席会制度和部门
承包项目责任制,加强协调调度,切实帮助项目建设单位解决实际困难,有力促进了
项目建设。对在建项目,建立详细的项目实施计划档案,每月调度项目进度,找出差
距,分析原因,督促企业尽快落实计划。同时,责任部门盯上、靠上,对项目建设过
程中的困难和问题,及时协调解决。对投产企业,建立企业管理档案,及时为企业提
供管理、技术、销售商机等信息,努力为其专心经营、加快发展创造良好的环境。

【投资软环境不断优化】开发区按照市委十届九次全委(扩大)会议作出的《关
于环境是莱芜发展的生命线的决议》的要求,以教育引导为基础,以机制创新为突破
口,不断加大软环境建设力度,在全区形成了以“亲商、富商、安商”为服务理念,
以“高效便捷、追求卓越”为服务宗旨的创业环境。一是加强教育引导。在机关组织
开展了“优化环境、高效服务”大讨论等活动,进一步确立了“管委会就是服务部,
每一名工作人员都是服务员”的定位和“客商是上帝,服务是天职”的观念。在基层
大力实施“村改居”,广泛开展“做开发区主人”主题教育活动,并先后举办两期基
层党员干部培训班,增强了广大基层党员干部群众支持、服务开发区建设的自觉性和
积极性。二是在管委会机关积极推行ISO9001国际质量管理体系,并通过第三方审核,
获得了中国质量认证中心颁发的证书, 促进了管理体制与国际惯例的接轨。建立了1
个质量手册、17个程序文件、54个作业指导书、206个质量记录,提出了“负重奋起、
敢为人先、服务为本、追求卓越”的质量方针,形成了一整套系统、科学的管理制度。
这项工作进一步明确了职能,健全了制度,理顺了程序,规范了各项工作,提高了服
务质量和服务水平,有力改善了开发区政务服务环境。三是牢固树立“经营开发区”
理念,积极探索市场化运作模式。在土地租赁经营、市政设施建设等方面进行市场化
运作的探索,取得了初步效果。四是切实抓好社会治安综合治理。坚持“打防结合、
以防为主”的指导思想,以落实治安防范责任制为突破口,以建立完善治安防范网络
为重点,为全区干部群众和广大投资客商创造了一个安全稳定、祥和舒适的生产生活
环境。特别是对险挠、干扰企业项目正常生产和施工秩序,侵犯客商合法权益的案件,
做到了快出动、快打击、快处理,赢得了客商的一致好评。开发区的快速发展得到了
各级领导的高度关注。短短一年时间,先后有吴官正、张高丽、韩寓群、陈建国、姜
大明、赵春兰等10余位省领导到开发区视察指导工作,对开发区建设给予了充分肯定
和高度赞扬。

【莱芜高新技术产业开发区挂牌】 2002年9月12日,经省政府批准,莱芜经济开
发区增列为省级高新技术产业开发区,定名为莱芜高新技术产业开发区,10月16日正
式挂牌成立。莱芜市委、市政府出台《关于加快发展莱芜高新技术产业开发区若干问
题的决定》(莱发[2002]24号),规定莱芜高新技术产业开发区工委、管委会与莱
芜经济开发区一套班子两块牌子,继续享有莱发[2001]10号文件中所规定的市级管
理权限,高新区规划面积与扩大后的经济开发区面积一致,总规划面积35平方公里。
为加快莱芜高新技术产业开发区发展,11月,市委、市政府出台《关于加快莱芜高新
技术产业开发区(莱芜经济开发区)发展若干政策问题的规定》(莱发[2002]27号),
在财税、土地、信贷、收费方面规定了一系列优惠和奖励政策。

【鹏泉街道办事处设立】2002年10月22日,经市政府批准设立鹏泉街道办事处,
与莱芜经济开发区社会事务管理局合署,主要履行开发区内农村(居委会)等社会事
务的管理职能,2003年1月1日正式挂牌。办事处管辖26个村(居),分别是程故事、
大故事、小故事、冯家林、南姜庄、北姜庄、地理沟、黄泥沟8个社区居委会和前宋、
后宋、李陈庄、北孝义、孝义楼、中和、南连河、北连河、朴务头、毕家庄、郭家庄、
官厂、大桥、孙故事、南孝义、南张家庄、陶家庄、泉子18个村委会。农业人口和非
农业人口共计4.2万人。办事处下设5个工作部门:办公室(信访办公室)、社会事务
办公室、农村工作办公室(经管统计审计站)、社会治安综合治理办公室(武装部)、
文教卫生办公室(计划生育办公室)。办事处党委书记(兼主任)王哲军。
(李斌祥 赵 建)