【概况】 2005年末，全市农机总动力400万千瓦，农机固定资产总值21.23亿元，
农用拖拉机20.22万台，各种配套机具35.09万台（套），平均每公顷耕地占有农机
动力22千瓦，拖拉机1.2台，综合农机化水平达到81%，其中机耕98%、机播86%、机
收73%。 小麦生产基本实现全过程机械化，并已向复式、联合等高层次机械化方向
发展; 花生生产机械化程度大幅度提高，机播、机收和机械摘果机械化水平分别达
到68.3%、55.2%和50%，机械化作业水平提升到55%; 玉米生产不仅实现了播种机械
化，也突破了收获青贮的瓶颈; 地下块茎作物，如马铃薯、大姜、药材方面的机械
推广，也收到了显著成效; 植保、脱粒、农田排灌、农业运输、农副产品加工等环
节基本实现了机械化。
【农机购置补贴】 2005年，全市争取到各级财政补贴310万元。实施过程中，注
重于普及与示范相结合，制定了一套符合威海实际、切实可行的补贴方案，并首批
获山东省农业机械管理办公室批准。通过加大宣传力度，使农民了解了农机购置补
贴政策、程序、补贴机具类型、优先补贴的条件及合同的签订等内容; 通过严把报
名登记关，严格按报名顺序确定补贴对象，认真做好公示，保证了补贴工作的公开、
公正、公平; 通过加强监督检查和管理，设立监督和咨询电话，保证了补贴工作严
格按照《山东省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定执行。同时，还
制定了完善的管理制度，实行了补贴机具统一标识。全年全市通过购机补贴新增各
类新机具448台（套） 。在认真落实农机购机补贴的同时，为使农机手全面了解国
家的有关政策， 熟练掌握基本的技术技能，威海市农机部门还连续举办了4期补贴
购机操作人员培训班，邀请生产厂家技术人员现场指导，培训各类农机驾驶人员90
名，其中有80名经过培训获得了相应职业技术资格证书。
【农业机械管理】 组织全市农机局长到内蒙古学习考察，学习内蒙古农机管理人
员艰苦奋斗、爱岗敬业和无私奉献的精神，通过双方工作条件对比，增强了干部职
工工作的积极性和主动性，全体管理人员都能够积极主动地想事、干事，争先恐后
地要求到工作第一线，研究和探索源头管理模式，源头管理工作有了很大突破。全
年全市核发拖拉机牌照1.52万副，培训并考核驾驶员5230人，完成到期换证1227本，
年检拖拉机2.45万台，审验拖拉机驾驶员2.75万人。按照《农业机械化促进法》赋
予的职责，结合威海实际，开展了农机市场治理活动，加大了对农机批发市场以及
乡村农机集散地和农机经营、修配网点的检查。年内全市出动执法人员400多人次，
出动宣传车30 辆次， 发放宣传资料6000多份，抽查农机供应点60个，农机修理点
180个，查出不合格产品600多件，涉案金额6万元，为农民挽回经济损失2.4万元。
【农机产业化发展】 遵循农机产业化发展、社会化服务和“五大战略、五个结合”
的思路，着力抓好农机的各项工作，促进农机化事业的快速发展。在继续抓好以小
麦跨区作业为突破口的农机产业化发展、社会化服务体系建设的基础上，加大了农
机中介组织和中介人队伍建设力度，完善了农机四级服务网络，加强了对农机销售、
农机维修、农机作业服务市场的整合、规范、开拓、发展工作，使农机三大市场真
正成为促进农村劳动力转移和增加农民收入的有效途径。在威海市小麦已实现生产
全过程机械化，玉米、花生机械化水平有了大幅度提高的基础上，着力加强块茎作
物机械化的研究，在乳山市召开了全市大姜生产机械化现场会，首批引进大姜挖掘
机，解决了大姜劳动强度大、效率低的问题。随着农业产业化的发展，全市农机合
作组织和农机大户发展迅速， 并形成了一定规模。全市农机资产总值过100万元的
农机大户136户，过1000万元的30户，其中资产超过5000万元的1户。
【农机“三村”建设】 一是以拖拉机年检年审为突破口，继续深入开展拖拉机、
联合收割机等农业机械综合整治活动，将工作重心不断向农村、农户倾斜，组织农
机执法人员深入田间地头，进村入户开展工作。工作中充分发挥镇农机管理站和村
级农机安全员的作用， 形成“全民抓农机， 全民促农机”的良性局面，全面开展
“农机安全村”创建活动。 全年创建农机安全镇2个，农机安全村28个，农机安全
企业1家。 二是广泛组织和调动农机科技力量，因地制宜，整合资源，大力开展农
业生产机械化技术的创新、集成、配套和示范推广，进一步发挥农机科技的支撑作
用，积极引进和推广适合威海地域特色、生产特色的农业生产机械，优先引导部分
条件适宜的村庄增加农业科技含量，以科技促发展，带动农民增收致富，全年创建
“农机科技示范村” 8个。三是对部分群众基础好，机械数量多、品种全的村庄，
加以扶持和引导，以跨区作业、农机销售和维修、道路运输、农副产品加工等为切
入点，充分发挥农机行业优势，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民
收入。全年创建“农机致富模范村”17个。
【农机跨区作业】 “三夏”期间，针对威乳公路整修封闭对联合收割机的转移造
成的困难，市农机部门组织机关全体工作人员成立了跨区作业服务站，深入生产一
线，按照引派机协议，24小时为到威海收割小麦的机手发放路线图，提供咨询服务，
对散机进行编队分流，严厉打击非法拦截机和扰乱跨区作业市场秩序的行为，保证
了“三夏”跨区作业的有序开展。为提高农业机械的利用率，进一步拉长作业链条，
切实发挥农机在促进农民增收方面的作用，市农机部门主动出击，加大先进适用新
机具的引进力度，在满足威海市农业生产需要的同时，加大作业市场的拓展速度和
范围，使跨区作业区域由省内扩展到省外，由单一的小麦跨区机收扩展到玉米、花
生等作物的跨区作业，使农机运用贯穿于农业生产的全过程。“三夏”期间，组织
了1200余台机械、4000多名劳动力参与了6省跨区作业，收入近5000万元;秋季组织
了1000余台机械参加“三秋”跨区作业，收入近1000万元; 冬季组织工程机械赴各
地参加冬季农田水利基本建设。年内，全市有3268台农业机械参加各类跨区作业，
实现跨区作业收入6120万元，完成农机服务总收入15.08亿元。
(王忠太)
责任编辑 李洪格