【概况】 2005年，全市投入水利建设资金2.9亿元，开工建设各类水利工程2626
项， 改善恢复和扩大灌溉面积1.2万公顷。至年末，全市有大中型水库15座，小型
水库403座，各类水利工程总蓄水量4.2亿立方米，比多年同期平均偏多38%。
【重点工程建设】 科学调整施工方案，层层落实建设责任制，提前3个月完成了
所前泊水库除险加固工程建设任务。在工程建设中，严格执行项目招标、投标和建
设监理制;工程质量监督，实行了层层把关，无缝衔接;大量使用了帷幕灌浆、土工
布等新技术、新工艺，创造了威海市水利工程施工速度、质量等多项纪录，并提前
1年蓄水运行。 完成了米山水库、院里水库除险加固工程初步设计报告编制工作，
并顺利通过了水利部淮河委员会组织的专家评审，争取列入世行贷款项目计划。米
山水库除险加固工程已列入省发改委“十一五”重点项目计划，院里水库除险加固
工程已上报省发改委。完成了坤龙邢水库、后龙河水库除险加固工程初步设计报告
编制工作，并顺利通过了水利部淮河委员会组织的专家评审。其中，坤龙邢水库除
险加固工程列入国家国债资金无偿补助计划，是山东省2005年惟一列入国家国债资
金补助计划的水库除险加固项目。河道治理、沿海防潮堤建设取得新进展。胶东引
黄调水工程管理局正式成立，各项工作全面展开。
【防汛工作】 2005年汛期，全市累计降雨853.9毫米，较多年同期偏多25%，特别
是9号台风“麦莎” 袭击威海，全市平均降雨131毫米，最大点雨量286毫米，防汛
形势异常严峻。按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，修订完善了《大中型水库汛
期控制运用方案》、《抗洪抢险救灾预案》和《防台风预案》，为指挥抗洪救灾、
合理调度洪水提供了科学依据，最大限度地减低了洪涝灾害损失。完成37座小型水
库除险加固任务，工程标准有了较大提高，在连续遭受台风和暴雨袭击的情况下，
全市小型水库没有出现任何安全问题，并且增加蓄水1000多万立方米，产生的直接
和间接效益达1.3亿元。 完成了全市防汛指挥视频会商系统建设，是全省惟一实现
省、市、市（区）三级会商系统全面联网的地市。对全市418座水库及330条河流数
据进行了采集统计，制成水利电子地图。通过全面落实各项防汛责任制，加大防汛
检查督促力度，严格落实防汛物料和抢险队伍，科学调度，合理蓄泄，夺取了防汛
和抗御台风工作的全面胜利。全市无一处水库垮坝，无一人死亡。市水利局被省抗
旱防汛指挥部评为全省防汛抗洪先进集体。
【农村水利建设】 农村自来水工程是促进社会主义新农村和和谐社会建设，实现
农村奔小康的致富工程，是党和政府联系群众的民心工程，惠及子孙后代的德政工
程。在对全市农村自来水建设情况进行全面摸底调查的基础上，有针对性地制定了
农村自来水建设规划方案，市政府下发了《关于实施全市村村通自来水工程的意见》，
做好了全面启动实施村村通自来水工程的准备工作。大幅度提高了对库区村自来水
建设的奖励补助力度， 市、市（区）两级财政安排专项资金900多万元，用于扶持
库区自来水建设。 全市完成农村自来水村庄228个，完成50个库区村自来水工程，
解决（改善）了228个村15.67万人的饮水问题（状况）。水利建设取得新进展。全
市投入水利建设资金2.9亿元， 开工建设各类水利工程2626项，改善恢复和扩大灌
溉面积1.2万公顷，新发展农业节水面积8000公顷，确定的5个节水大方全部完成，
国家“863” 节水项目通过国家有关部委专家验收，其综合水平达到国内领先，部
分成果达到国际先进水平。
【水生态环境治理】 全市治理了6条重点小流域，治理面积38.1平方公里，总投
资781万元。6条小流域治理工程一次性通过省水利厅验收，全部获得优秀等级。通
过重点小流域治理，极大带动了全市水土流失综合治理工作开展，全市水土流失治
理程度达到72%，小流域内年人均收入增加380元，农业种植结构进一步优化，生态
环境明显好转。威海市海水入侵实时动态监测管理系统全面建成，该系统可有效控
制市区沿海150公里海岸线海水入侵，保护面积达200平方公里，每年合理开发水资
源300万立方米， 经济效益、社会效益、生态效益十分显著。山东省发改委、水利
厅组织专家对该项目进行了验收，一致认为该项目建设达到了国内领先水平。组织
力量对五渚河流域的生态破坏情况进行了调查摸底，制定了《五渚河流域水土保持
和生态保护规划》。对流域内的开发建设项目逐一登记造册，向未申报水土保持方
案的项目单位提出了限期整改要求。按照市委、市政府的要求，组织力量对崮山水
库流域污染情况进行了调查摸底，提出了综合治理意见。同时，对全市城市饮用水
源地的水质及上游污染情况进行了深入调查，制定统一治理规划。完成了全市地下
水资源水质状况调查和测验工作，对市区供水水源地全部实行了安表准确计量。加
大对市区地下水开采的整顿力度，没有发生新的乱开滥采问题。
【水利规划】 积极争取国家和省财政项目资金支持，组织力量完成了《威海市水
资源综合规划》、《威海市“十一五”水利建设规划》、《威海市水利建设项目库》
的编制工作。 其中， 《威海市“十一五”水利建设规划》中的重点项目顺利列入
《山东省“十一五”水利建设规划》，《威海市水利建设项目库》是全省惟一完成
的水利建设项目库，《威海市水资源综合规划》是全省惟一的误差最小、一次达标
的市。
【山东省胶东地区引黄调水工程】 山东省胶东地区引黄调水工程 (以下简称胶东
调水工程) ，是省委、省政府为从根本上解决胶东地区缺水问题，确保胶东地区经
济社会可持续发展而采取的重大战略举措。 该工程2000年9月向国家申请立项，
2002年4月原国家发展计划委员会批准项目建设书，2003年8月国务院批准可行性研
究报告，10月省发改委批准工程建设。2003年12月19日举行了开工仪式。工程输水
线路总长482公里， 其中威海境内11公里。 近期以黄河水为水源， 设计年调水量
1.43亿立方米; 远期在南水北调工程建成后， 将以长江水为水源， 年调水量可达
3.83亿立方米 (可供威海1亿立方米) 。 工程核定总投资28.94亿元，总工期3年。
2005年6月29日， 威海市机构编制委员会以威编〔2005〕14号文批复成立威海市胶
东地区引黄调水工程建设管理局，为正处级事业单位，隶属市水利局。
（于常旺）