【概况】 全市民营经济发展呈现五大特点。一是发展步伐加快。全年全市民营企
业完成增加值658.3亿元，实现营业收入2530.9亿元，出口交货值387.7亿元，上缴
税金34.6亿元，分别比上年增长26.9%、29.8%、29.6%和24.7%。二是规模逐步扩大。
规模以上企业达1000家， 私营企业注册资金平均达123万元，比上年增加13万元。
三是结构日趋合理。 民营科技企业发展到140多家，外向型经济发展迅速，拥有自
营进出口权的私营企业发展到700多家， 产业集群发展迅速，家纺产业集群形成15
万人的就业规模,年销售收入160亿元。四是投资力度进一步加大。全市乡镇及个体
私营企业固定资产投资313.3亿元，比上年增长34.2%。五是对社会就业的贡献越来
越大。全年民营企业当年新增就业3万人,占全市新增就业的56%。
【服务体系建设】围绕服务民营企业的中心，进一步加强了服务平台建设。2005年，
“东西彩桥连接工程” 被农业部列为试点经验单位，5月份，国家农业部乡镇企业
局在威海召开现场会议，威海的典型经验向全国推广; 11月初，在青岛召开的全省
民营经济现场会上，威海市政府副市长董进友专题交流了威海市加强服务体系建设
的经验。
创业辅导基地配套建设不断完善 在设立威海全国乡镇企业家培训中心、全国
蓝色证书培训基地的基础上，年内争取国家部局批准，又设立了全国农产品加工经
纪人职业技能培训基地，国家给予80万元的设备扶持。同时，争取政府支持，改造
了威海中小企业创业中心，形成功能完善的培训基地。
民营企业素质提升工程取得新成就 首届全市民营企业、 中小企业厂长经理
EMBA研修班圆满结业，组织了民营企业海尔行活动和西安考察活动，邀请国内知名
专家学者到威海开展专题培训，组织专题培训班10多期，培训企业经营者和管理人
员4000多人次。威海市中小企业局被农业部评为全国乡镇企业教育工作先进集体。
一批骨干民营企业迅速成长壮大。2005年全市销售过亿元的民营企业发展到269家，
实现销售收入1123亿元， 占全市民营企业销售总额的44.4%。山东华夏集团董事长
夏春亭被《中国乡镇企业报》等10多家新闻媒体评为第二届中国民营企业十大新闻
人物。
担保体系建设步入快车道 年内， 全市新成立担保公司3家，荣成、乳山担保
公司分别增资1000万元，文登引进两家担保公司设立了办事处，担保网络覆盖全市，
各类担保公司发展到16家，注册资金8.67亿元。同时，为推进银企合作，缓解中小
企业、民营企业融资难题，举办了2005中小企业融资论坛，与威海工商银行联合举
办了2005年中小企业贷款推介会。年内，全市民营企业贷款320亿元,占全部贷款余
额的70%。
协会建设迈出新步伐 新成立了担保行业协会、乳山纺织协会，加强了中小企
业协会、海参协会、建材协会等的建设。中小企业协会先后推荐荣成好当家集团董
事长唐传勤当选为全国乡镇企业协会常务理事，帮助企业解决劳动力紧张矛盾，年
内，从中西部地区引进农民工和技术工人1200多人。海参协会先后召开两次理事会，
组织召开海参养殖暨病害防治技术讲座，对指导海参养殖业户发展发挥了重要作用。
【服务、扶持企业发展】 组织20多家企业参加了在佳木斯举行的中国第一届民营
企业商品交易会暨中俄贸易洽谈会和在广州举行的第二届中小企业博览会等一系列
招商引资活动，发展业务合作关系65家，发展合同代理商4家，达成贸易协议27份，
合同金额8000多万元。争取国家发展改革委员会中小企业司、国家信息产业部信息
推进司支持， 在威海举办了2005年第四届中国中小企业信息化论坛，全市150多家
中小企业参加了论坛，为中小企业与IT商架起了面对面沟通的桥梁，对加快中小企
业信息化的进程产生积极影响。先后为两家担保企业向国家申请免税扶持，向国家
发改委中小企业司争取55万元的无偿扶持，设立威海家纺产业技术研发平台，实行
资源共享，对促进全市家纺产业上档升级产生积极的作用。抓住国家农业部乡镇企
业局增挂农副产品加工局的机遇， 组织6家企业申报国家农产品加工示范企业、示
范基地。 争取省中小企业专项资金110万元，占全省扶持资金总额的11%，全市6家
企业得到扶持; 抓住省实施中小企业成长计划的机遇，争取65家企业列入省扶持计
划，得到山东省农业银行的优先贷款支持。同时，与威海市工商银行达成贷款支持
协议，2～3年内面向中小企业发放贷款40亿元左右。
（毕明秋）
【威海市个体私营企业协会】 威海市个体私营企业协会（以下简称市个私协）共
有基层分会66个， 行业小组628个。2005年，市个私协按照省个私协《个体私营企
业协会规范化建设验收标准》和基层协会规范化建设实施办法，完成了全市基层分
会的换届工作。市个私协被山东省工商局和山东省个体私营企业协会授予“标兵单
位”称号。
积极推进个体私营经济党、团建设。6月4日，组织全市部分大中型民营企业家
党员参加中央党校非公有制经济高级培训班，“七一”前组织广大党员进行爱国主
义教育，开展党员“责任区”、“共产党员摊位”、“一帮一共致富”、“光彩服
务周”等活动。至12月底，全市个体私营经济组织中有党员5141人，建立党委12个，
党总支10个， 党支部376个。免费为会员征订《山东工商教育报》3900余份，新创
办《威海光彩通讯》，每月定期免费发放会员手中，通过采取培训班、知识竞赛、
普法问卷等形式，教育、引导会员不断提高学法、懂法、守法、护法的自觉性，引
导会员做到依法经营、依法纳税、依法维护自身的合法权益。向全市广大会员发放
《致全市个体私营企业的一封信》 4万余份，倡导“爱国敬业、明理诚信、团结友
善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。引导会员“致富思源回报社会，富而
思进再创大业”，通过开展“送温暖献爱心”、“慈心一日捐”等活动，扶贫济困
救助失学儿童、大学生1009人，救助特困户116户，救助资金达8.3万元，“慈心一
日捐”25万元，共捐款136万元。组织开展 “青年文明号”、“光彩之星”、第三
届“威海十佳青年创业之星”、“户户讲道德，店店无假货”评选活动，评出国家
级青年文明号1家、省级青年文明号6家、市级青年文明号13家;国家级光彩之星2家，
省级光彩之星11家;威海十佳青年创业之星8家。山东望海集团、威海杨正权实业有
限公司等9家私营企业出席山东省个私协成立20周年庆典，受到表彰。
在市个私协和各市（区）个私协成立个体私营企业投诉服务中心，为会员聘请
了常年法律顾问， 受理会员投诉，维护会员合法权益。共受理会员咨询、解答825
件， 投诉案件230起，制止侵害会员合法权益的违法行为32起，挽回经济损失68.2
万元， 解决问题满意率达98%。深入开展“红盾帮扶工程”活动，扶持民营企业做
大做强，帮助会员解决实际困难。解答企业咨询2400余次，现场帮助解决困难问题
200余件，为会员联系贷款1亿多元。
(梁明坤)
【文明城市创建活动】 为争创全国、全省文明城市，威海市成立了创建工作领导
小组，召开了动员大会，下发了实施意见，提出了创建目标，细化了责任分工，健
全了保证机制。同时全面搞好调查摸底，广泛进行宣传发动，精心选择创建载体，
及时制定整改措施，认真收集整理材料。经过全市上下共同努力，威海市被评为首
批“全国创建文明城市工作先进城市”和“全省文明城市”。
【“感动威海”十佳人物评选】 从7月开始，在全市组织开展了评选“感动威海十
佳人物”活动，在组织推荐、媒体推荐和社会推荐的基础上，经公众投票和评委会
投票，确定威海杨正权实业有限公司总经理杨正权，威海市文登中心医院医生邱英
娜，荣成市渔业协会会长唐厚运，乳山市南黄镇上庄村村民姜文德，威海大韩歌城
员工朴蒋松，威海市远鸿建筑工程有限公司员工姜丰义，文登市葛家镇祝家泊子村
原党支部书记孙厚强，威海市环保局经济技术开发区分局职工马海波，武警威海市
支队文登中队政治指导员侯盛强，威海市人民检察院副检察长、乳山市人民检察院
检察长苏金森为“2005年度感动威海十佳人物”。
【开展“文明威海”建设活动】市十二届八次全委会把“文明威海”建设作为威海
市经济社会发展目标的重要内容，要求各级采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出
成效。按照省委、市委的部署和要求，市文明委在人民广场举行了“文明威海”建
设启动仪式，提出要重点抓好理论武装行动、营造环境行动、塑造品牌行动、文明
养成行动、诚信友爱行动、健康成长行动、繁荣文化行动、科学普及行动、容貌整
治行动、 弘扬威海精神行动“十大行动”， 并要求各级各部门各单位坚持以人为
本，把解决关乎群众切身利益的实际问题作为“文明威海”建设的出发点和落脚点，
诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，坚决不能刮风、不能做秀、
不能做假。通过扎扎实实的工作，真正使“文明威海”建设成为爱民行动、惠民行
动。
【第二届“百佳诚信单位”评选】 自2003年开展“百佳诚信单位”创建活动以来，
全市各单位积极响应，开展了丰富多彩的创建活动，涌现出首届“百佳诚信单位”。
为把这项活动推向深入，市文明委在全市开展了“第二届百佳诚信单位”创建活动，
经自愿申报、逐级推荐、部门把关、社会公示，决定授予荣成市华星宾馆等97个单
位为“威海市第二届百佳诚信单位”。
（丛宏伟）