【概况】 2005年，全市有镇（街道办事处）妇联组织68个，专职妇联干部99人;
党政机关、事业单位妇委会 200个，村（居）妇代会2864个。
【“人人争当女老板，和谐社会作贡献”活动】 开展了“人人争当女老板，和谐
社会作贡献”活动，即: 向全市城乡广大妇女“发出一个号召，树立一种精神，展
现一种气度，作出一份贡献”。通过活动引导全市妇女发扬坚持不懈、顽强拼搏的
精神和勇气，比着干，赛着上，树立大志向、确立大目标、展现大气魄、创造大业
绩，在全市妇女中营造奋勇争先、创新创业、人人争当女老板的竞争氛围，为推进
威海经济快速发展、构建和谐社会贡献力量。具体包括4个层面的内容:一是帮助原
来有一定规模的女老板进一步做大、做强; 二是帮助想创业但没有条件的妇女争当
女老板;三是动员不想创业的妇女解放思想，转变观念，走出家门参与创业;四是动
员机关、事业单位女干部、女职工立足岗位、建功立业，树立、展现女老板的精神
和气魄。2005年，全市各级妇女组织在全面调查摸底、深入分析的基础上，确立目
标，制定方案，层层分解目标任务，广借社会力量，全方位搭建服务平台，多途径
落实帮扶措施，从观念引导、创业指导、政策扶持、扩厂招工、资金支持、培训服
务、 典型示范等方面做了大量扎实、细致的服务工作。全市召开了4次大的会议，
专题调度、 总结、交流和部署。全市新培养女老板468名、在原有基础上扩大规模
的女老板664名，其做法和经验在全省市地妇联主席工作会议上进行了交流;中国妇
女网、《山东妇女》、威海公务网、《威海通讯》等分别刊载推广了活动经验; 市
妇联关于此项活动的调研报告获威海市2005年优秀调研成果一等奖。
【“村在绿中” 活动】 2005年，全市“村在绿中”活动共栽树151.11万棵，有
795个村参与活动，其中167个村达到户均20棵以上。在此基础上，围绕社会主义新
农村建设，对“村在绿中”活动的模式进行了创新。在文登市召开了“村在绿中”
活动现场经验交流会，宣传推广了文登市高村镇的“经济化、绿化、美化”三结合
的经验，即在杨树栽植达标的同时，组织群众进行农村环境综合整治，疏通街道、
水沟，实行草堆、泥堆、粪堆及生产、生活垃圾定点堆放;在村内主街道栽植蜀桧、
芙蓉、紫薇等绿化、美化树种，在房前屋后及各种树木间的空地栽植花草，把村庄
建成外有绿色屏障、村内绿树遮荫、处处花草飘香的“生态化绿色村庄”。《威海
市妇联“村在绿中”活动方案》被《中国妇运》刊发。
【“凝心聚力，创业增收”活动】 继续开展了“凝心聚力，创业增收”活动，带
动农村妇女创业增收， 各级妇女组织继续依托92个龙头企业带动1.1万多名想创业
的农村妇女发展相关产业，实现了创业增收。其做法和经验被《山东妇女》刊载推
广。
【“三八绿色工程”创建活动】 市妇联组织广大妇女积极参与 “三八绿色工程”
创建活动，大力改造、绿化荒山、荒滩、荒沟、荒路，并立足于自育自栽，积极创
建“三八”育苗基地，发展育苗产业，推动全国绿化模范城市的创建。市妇联下发
通知要求: “各个市（区）、镇、村妇女组织每年至少建一处50亩、30亩、20亩的
‘三八’林，建20亩、5亩、2亩的育苗基地，并将其纳入基层妇女组织经费基地管
理”。各级妇联加强领导，狠抓落实，层层制定、完善了“三八绿色工程”创建活
动年度计划和实施方案，实行了市（区）妇联包镇、镇妇联包村、村妇代会包工程
的责任制，层层签订了责任状，分片包干，责任到人。全市建“三八”林2700多处，
8000公顷，建“三八”育苗基地2160多个，333.3公顷。
【“巾帼企业行”活动】 2005年，全市各级妇联组织从威海外资企业、民营企业
倍增和加工制造业迅猛发展，用工短缺，而农村中年妇女又有富余这一实际出发，
推动农村富余妇女劳动力向城市和非农产业转移，推出并开展了“巾帼企业行”活
动，即组织发动农村35岁～50岁左右、只从事季节性农活、没有其他增收项目的妇
女进企业务工，既为农村妇女解决就业和创收问题，又满足企业用工急需，促进企
业发展。 向133个企业输送农村富余妇女劳力6767名， 其中90%的妇女月工资达到
600元以上， 最高的月收入1300多元。各级妇联还协调企业将生产流程中适宜一家
一户分散加工的活计，发放给不方便外出务工的农村妇女进行加工，使她们不出家
门就挣到钱。该项活动的做法和经验先后在全省妇联系统统筹城乡妇女就业现场工
作会和省妇联十届六次执委会上作了交流发言，向全省妇联系统宣传推广。
【开办网上妇女培训学校】 2005年市妇联与市委组织部经过协商，依托于农村党
员干部现代远程教育网络平台，各村都开办了网上妇女培训学校，充分利用其网络
健全、信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，大规模开展对农村妇女
的教育培训，全面提高妇女素质，有效开发妇女资源。培训以村妇代会为单位进行
组织， 每个月至少组织妇女集体收看2次远程教育节目。在全省妇联系统率先开展
了妇女远程教育培训工作，有多个市地妇联学习了威海市的经验。
【“我爱我家”活动】 发挥妇联组织在构建和谐社会方面的作用，市妇联于2005
年下半年开展了“我爱我家”活动。市及各市（区）妇联都制定下发了活动意见。
以构建“和谐家庭”为目标，以促进家庭成员之间、邻里之间、家庭与社会之间的
三个方面的和谐为主要内容，以各类特色鲜明、影响广泛的“家”字号活动为载体，
引导广大妇女群众以“扮靓公公婆婆”、“文明楼群一家人”等为内容，自编、自
导、自演文艺节目，发挥妇女群众的创造力，艺术地展现家庭和谐、邻里和谐、社
会和谐，让妇女群众在编创、演出的过程中受到教育和熏陶。各基层妇女组织根据
自己的实际，发动妇孺参与，精心设计开展各类富有创意、生动活泼的“家”字号
活动，有力地推动了家庭文化建设活动的深化与发展。年底，市妇联组织有关专家
评委深入各市（区）检查验收，并根据评分情况排出名次。
【预防和制止家庭暴力】 市妇联借2005年《中华人民共和国妇女权益保障法》修
改、 并于12月1日实施的时机，进一步调整维权工作思路，树立大维权、大协作的
意识，突破“独家经营”、“孤军奋战”的模式，做好“借”的文章，借助社会力
量共同维权。同时，突出一个“实”字，千方百计为妇女群众解决在维护自身合法
权益方面的实际困难。市妇联与市委政法委、中级法院、市检察院、市公安局、市
司法局等部门联合开展了“零家庭暴力社区（村庄）”、“平安家庭”创建活动。
与市民政局联合成立了“反家庭暴力妇女庇护中心”，为遭受家庭暴力的妇女提供
安全的避难场所。 同时，依托基层派出所成立反家庭暴力投诉站，已在4个市区建
立了4个试点站。 在基层妇联和派出所的共同努力下，投诉站运转正常，充分发挥
了反家庭暴力基层第一道防线的作用，把工作做在基层，将可能引发的重、特大案
件的家庭纠纷化解在了基层。
【实施“爱心系列行动” 】 “社会妈妈”活动新资助孤贫儿童617名，累计资助
1894名。市、县、镇三级妇联积极开展援助“革命老妈妈”活动，给老妈妈以生产
生活上的帮助和精神上的关爱。实施“滚动扶贫”工程，各级妇联严把滚动关，建
立参与户登记建档、按期汇总上报、新扶持户报请审批等制度，切实保证扶贫资金
花在刀刃上， 扶持1.5万名贫困农村妇女发展了致富项目。积极开展“知音之桥”
活动，引导婚姻遇挫妇女走出全新的自我。
【家庭文化建设活动】 年内，以创建全国文明城市为契机，从打造最佳人居环境
入手，不断深化“美在家庭”活动。在农村，结合“村在绿中”活动的开展，发动
农村妇女开展环境整治活动，清除房前屋后“三大堆”，栽花植树种草，绿化美化
净化村庄街道庭院。各级妇联干部深入到各镇村户进行指导，组织观摩学习，并协
助各镇村调度花种和苗木采购工作， 年内， 新培养了“美在家庭”示范村76个，
“美在家庭”标兵户670个。7月，全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲在考察
了威海的“美在家庭” 工作后， 评价这项活动搞得很好，体现了全国妇联提出的
“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”精神。威海的家庭文化建设
活动在全省乃至全国产生了较大影响，2005年被全国妇联、文化部和中央电视台评
为第三届中国家庭文化艺术节组织奖。
【威海巾帼文明队】 年内, 市妇联指导基层妇女组织不断创新巾帼文明队的创办
形式，在品牌化上下功夫，大力发展巾帼腰鼓队，弘扬社会文明新风，新建起腰鼓
队74支。7月2日，全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲在山东省省长韩寓群、
威海市委书记崔曰臣等省、 市领导的陪同下，观看了环翠区巾帼文明队的700多人
的现场表演， 给予了高度评价。8月底，省妇联抽调威海巾帼文明队参加全省“新
时代、新女性风采展演”活动，获得最佳节目奖。
【城镇妇女“巾帼建功”竞赛活动】 开展了巾帼文明岗创建活动，市妇联表彰了
30个巾帼文明岗，全市有10个岗被评为省级文明岗，有2个岗被评为全国级文明岗。
积极开展“市场建功”活动，提高了女个体经营者的政治素质、法制观念和文明服
务水平。开展巾帼社区服务和再就业工作，通过多种形式，教育引导下岗失业妇女
自主创业，在民营经济和社区服务领域寻找新岗位。
【维权工作】 积极推动《威海妇女发展纲要（2001～2010年）》和《威海儿童发
展纲要（2001～2010年）》（以下简称“两纲”）的贯彻实施。组织了纲要宣传月
活动，为妇女儿童事业的发展营造了浓厚的氛围。召开了全市妇女儿童工作会议，
总结交流了“两纲”实施以来的工作经验，部署了下一个时期的工作任务。调整充
实了市妇女儿童工作委员会和“两纲”监测评估领导小组、专家评估组、监测统计
组的人员，进一步健全了监测评估机构。下发了中期监测评估意见、实施方案、指
标体系，为中期监测评估工作做好准备。11月中旬省监测评估组检查了全市“两纲”
实施情况后， 对全市“两纲”贯彻实施5年来的工作给予了充分肯定和高度评价。
大力宣传普及法律知识，开展“法律进万家”活动，举办法律宣传周、宣传日活动。
通过召开座谈会、出动宣传车、送法入户、街头咨询、以案讲法、法律知识竞赛、
在新闻媒体开设专版等形式，大张旗鼓地宣传普及与预防和制止家庭暴力密切相关
的法律法规。 做好信访工作。市、县妇联接待群众来信来访243起，其中市妇联接
待60起， 处结率为98%。积极发挥维护妇女权益协调组、妇女特邀陪审员、妇女法
律援助中心的作用，有效地维护了妇女合法权益。
【儿童工作】 大力实施家庭教育“七个一”工程，开展“争做合格父母、培养合
格人才”家庭教育宣传实践活动，提高了全市家庭教育水平。发动社会各界积极为
儿童做好事、办实事。举行了“六一”儿童节庆祝活动，市领导、妇儿工委部分成
员单位的领导到古寨小学看望慰问孩子和教育工作者，向他们赠送了节日礼物。
【基层妇女组织建设】 一是加强妇女组织建设。巩固村（居）妇女组织，拓展建
立机关事业单位、新经济领域妇女组织。适应社区建设的推进，推行了社区妇代会
改建妇联工作。二是加强制度建设。各级妇联层层落实了工作考核机制，基层妇女
组织普遍完善并落实了工作、会议、活动、信访、经费管理等各项制度，促进了工
作规范有序发展。三是加强妇女干部队伍建设。开展了“争创学习型组织，争当学
习型干部”活动，通过举办培训班、交流观摩等形式，组织基层妇女干部学习各种
理论及知识，提高了妇女干部的素质和工作能力。在全市妇女干部中开展了向优秀
基层妇代会主任孙玉乾学习的活动。四是大力提高妇代会主任的待遇。在全市推广
了环翠区妇联将村妇代会主任列入农村干部财政补贴发放范围的做法。五是加强活
动阵地建设。加强“妇女之家”建设，引导基层妇女组织改建扩建“妇女之家”，
积极开展活动，发挥阵地作用。
【“我为妇女办实事”活动】 全市各级妇女组织继续将“我为妇女办实事”活动
作为新形势下履行职能，全心全意为妇女群众服务，加强妇女组织作风建设的有效
载体。大力加强调研信息工作，各级妇女组织和广大妇女干部深入基层，针对妇女
工作的热点、难点、重点问题进行调研，形成一批有力度的调研报告，有多篇被全
国、省、市级刊物采用。市妇联组织开展了优秀调研报告和优秀信息员的评选表彰
活动，表彰优秀调研报告12篇，优秀信息员13人。
【经费基地建设】 制定下发了《威海市妇联关于进一步加强经费基地建设的意见》，
引导基层妇女组织根据当地的产业、资源和地缘优势，因地制宜地创办了企业经营、
产品加工、育苗基地、代办事务、家政服务等类型的经费基地，基层妇女组织的经
济实力和工作活力得到了增强。年底，全市表彰了20个优秀经费基地，该项工作被
省妇联作为全省妇联系统惟一一项基层妇女组织建设创新性工作推荐到全国妇联，
被评为“全国妇联基层组织建设创新奖”（该创新奖共34个，每省一个。其中一等
奖6个，二等奖7个，三等奖21个，威海市妇联获二等奖）。
（姜 辉）