【概况】 2005年底，威海市有基层工会委员会3769个，工会会员48.62万人，专职
工会干部486人。 全市新建基层工会组织850家，发展会员8.6万人。年内，有1156
家企业召开了职工代表大会，2.56万名职工代表出席。全市各级工会围绕全面建设
小康社会的经济社会发展目标和企业发展目标，广泛开展了“学振超、练绝活、强
素质、创一流”和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。开展了“打造金牌
职工”、“劳动竞赛、技术革新”和创建“职工诚信示范岗”及女职工“素质提升、
岗位建功”等一系列活动。全市各级工会组织有40多万名职工围绕企业热点、难点
和重点问题，参与了经济技术创新活动。技术发明101项，其中有47项申请了专利，
创造经济效益5778万元;提合理化建议5.13万件，创造价值1.4亿元。参加技术培训
的职工10.34万人，其中成为技术工人的2.15万人。在基层工会层层推荐的基础上，
评选出了创新能手30名、创新示范岗30个、合理化建议积极分子30名、建功立业标
兵20个、 建功立业示范岗30个、 “诚信示范岗” 50个和威海市金牌职工10名。
“工会促平安、职代会保安全”得到更好地落实，全市已建立劳动保护监督检查委
员会704个，工会小组劳动保护检查员发展到3447人，工会参加安全检查 9168次。
全市参加“安康杯”竞赛活动的企业达到400个，涉及职工20万人。
【创建“劳动关系和谐企业” 活动】 从2月25日开始，在全市建会企业中广泛开
展了争创“劳动关系和谐企业”活动，以《中华全国总工会关于进一步加强基层工
会工作的决定》为指导，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标
准，以企业发展为目标，并制定了3个星级“劳动关系和谐企业”的8条标准，下发
了实施方案、实施意见和考核评选通知。各级工会把创建活动作为服务构建和谐社
会、促进经济社会发展大局和工会工作全局的切入点，以“和谐企业”标准为尺度，
想方设法促进职工权益的落实。企业负责人认识到关爱职工与企业发展的一致性，
把创建“劳动关系和谐企业”作为金字招牌，积极作好职工的权益保障工作，增强
了社会责任感。统计显示，2005年全市已建工会的单位上缴养老保险金5.64亿元，
比上年增长12.7%。 企业上缴失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等数额和
参保人数有了新的增长。全市建立平等协商、签订集体合同的企业有1415家，覆盖
职工28.95万人，分别比上年增加12.7%和18.5%。签订劳动合同的职工26.73万人，
增加7万多人。 清理拖欠农民工工资4900多万元，涉及9500多人。全市建立工会劳
动法律监督组织667个， 建立劳动争议调解委员会651个，分别比上年增加185个和
13个。 受理劳动争议由2004年的1600件下降到632件。通过考核，全市评选出“劳
动关系和谐企业” 266家和“维权卫士”60名，其中，三星级23家，二星级43家，
一星级200家。 对威海的做法， 中华全国总工会第62期参阅件、 《工人日报》的
2169期《情况参考》予以报道，《中国工人》、《山东工人报》等报刊也作了宣传
报道。省委常委、省总工会主席阎启俊在威海市总工会《关于开展创建劳动关系和
谐企业活动的情况报告》上作了重要批示，山东省总工会还转发了此报告，并把创
建活动作为2006年的工作重点，在全省推广。
【“送温暖” 活动】 2005年春节期间，威海市总工会开展了“送温暖”活动。1
月21日，山东省总工会党组成员伊戈扬在市委副书记王培廷、市总工会主席李凤俊
陪同下看望了特困职工王秀芹，市领导崔曰臣、宋远方、朱绪平等走访慰问了14户
困难职工和困难劳模。各市（区）主要负责人也轻车简从，深入困难企业、困难家
庭走访，帮助解决实际困难。全市各级工会以“帮扶到位、温暖进家”为目标，坚
持“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，把救助帮扶困难职工作为履行
维护职责、促进改革稳定的一项重点工作，扎扎实实地开展以“送政策、送岗位、
送技能、送资金”为主要内容的春节“送温暖”活动。全市共救助困难职工4019户，
发放救助金393.7万元，其中市总工会直接救助524户，发放救助金和慰问金84万元。
【工会干部法律培训班】 3月1～3日，市总工会举办了工会干部法律培训班，全
市的企事业单位工会干部136人参加了培训班。 学员们在有针对性地学习有关法律
法规知识外，还听取了全国总工会及省总工会有关领导分别作的题为《工会法制化
建设》、《集体合同、工资协商谈判》的讲座，讲座从较高层次详细分析了依法治
会过程中工会组织面临的困难及建议，基层工会组织在代表职工进行工资协商谈判、
签订集体合同过程中存在的问题及对策，提高了学员们的法律意识和依法治会的能
力，解决了许多现实工作中的困惑和难题。
【阎启俊到威海调研】 4月25～26日，省委常委、省总工会主席阎启俊到威海调
查研究。在威海期间，阎启俊听取了市总工会负责人关于全市工会工作汇报，到市
总工会机关看望了全体工会干部，对威海市的工会工作给予充分肯定。
【欢送全国劳模赴京受奖】 4月26日下午，市委、市政府在东山宾馆举行欢送全
国劳动模范和先进工作者赴京受奖暨“富民兴鲁”劳动奖章（状）颁奖仪式。有关
市级领导出席了仪式，市委副书记、市纪委书记朱绪平在会上作了讲话，市总工会
主席李凤俊宣读了威海市进京受表彰的全国劳动模范和先进工作者名单及山东省总
工会关于颁发山东省“富民兴鲁”劳动奖章和“富民兴鲁”劳动奖状的决定，全国
劳动模范代表、中国网通公司威海市分公司总经理刘玉泉代表各位劳模发言。会上，
市领导代表省总工会向21名“富民兴鲁” 劳动奖章获得者和4个“富民兴鲁”劳动
奖状的先进单位颁发了奖章和奖状。
【全市新建企业工会组织建设现场推进会】 新建企业建立工会工作快速推进，
加快完善镇级工会建设，在文登市山镇进行了全市建立镇级总工会的试点，并要求
全市25个拥有30家企业或5000名职工以上的经济强镇（街）的总工会全部建立起来，
尽快形成镇（街）总工会—社区工会—企业工会的“小三级”工会网络，为更好地
维护广大职工特别是农民工的合法权益提供组织保证。 7月12日，市总工会在乳山
市召开全市新建企业工会组织建设现场推进会。这次现场会议主要是学习推广乳山
市总工会建立新机制、拓展新领域、实现工会组建工作新突破的经验，研究部署进
一步推动全市新建企业工会组织建设，切实增强工会组织的维权能力，为推进和谐
企业建设、促进企业发展做出积极贡献。会上，乳山市总工会介绍了“建立新机制，
拓展新领域，实现工会组建工作新突破”的经验做法，乳山口镇党委介绍了狠抓非
公有制企业工会组织建设的典型经验，文登市总工会介绍了文登市总工会的经费由
地税代收，搞好实力强会的经验。此次会议对解决工会工作中的“三大难”（非公
有制企业建会难、工会经费收缴难、工会维权难）起到了积极的作用。
【市直单位工会经费地税代收工作会议】 8月23日上午，市总工会、市地税局在
东山宾馆联合召开市直工会经费地税代收工作会议，市直各单位分管财务工作负责
人、 工会主席、财务科长等500多人参加会议。会上，传达了威海市直企事业单位
工会经费代收办法，部署了工会经费地税代收的具体范围和代收标准等事项，会议
要求自2005年9月开始， 市直企事业单位工会经费统一由税务部门代收，收缴的范
围是所有市直企业、外商投资企业、事业单位、社会团体。建立工会组织的单位缴
纳40%的工会经费，未建立工会组织的单位缴纳全部职工工资总额2%的筹备金。
【困难职工帮扶工作】 困难职工帮扶工作实现了新突破。市总工会联合市有关部
门举行了“下岗失业人员进民企”活动和“民营企业招聘周”，协调有关方面，利
用社会力量， 建立了安特焊工学校、青春美容美发学校和同心家政等5个再就业培
训基地，举办了6期再就业技能培训班，培训下岗失业人员360人，全市工会组织帮
助2400名生活困难的失业工人实现了再就业。
【“金秋助学” 活动】 8月26日，市总工会在蓝天宾馆举行“金秋助学”活动仪
式， 向市直部分考上大学的困难职工子女和正在接受9年义务教育的特困、单亲女
职工子女发放助学金。市委有关领导及部门负责人出席了仪式。各市（区）分管帮
扶工作的主席、主任、女工部长，接受救助学生所在单位的工会主席、家长及受救
助学生， 共120余人参加了活动仪式。39名考上大学的困难职工子女领取了1000元
～3000元不等的救助金， 42名正在接受9年义务教育的特困、单亲女职工子女每人
领取了600元救助金， 就读四川外国语大学的张晶和威海城里中学的贺强分别代表
受救助学生发言。2005年的“金秋助学”活动是市总工会开展资助困难职工子女就
学活动的第9个年头， 9年来，全市各级工会共资助了905名困难职工子女上大学，
发放助学金176.48万元;资助了189名特困、单亲女职工子女完成义务教育，发放助
学金20多万元。
【全省女职工“岗位建功” 、“素质提升”活动推进会在威海召开】 9月24日，
山东省总工会在威海市召开实施女职工“岗位建功”、“素质提升”活动推进会。
全省各地、市，省产业、大企业工会女职工委员会主任、女职工部长80人参加了会
议。全国总工会女职工部部长丁大建出席会议并讲话，山东省总工会副主席、女职
工委员会主任王利华作工作报告，威海市总工会主席李凤俊出席了会议并致辞。会
上，举办了全省女职工技能展示活动，来自全省各地、各行、各业的50多名女职工，
在16个项目中，展示了在实施两项活动中取得的优秀成果，威海市总工会女职工委
员会选拔推荐26名女职工，在9个项目上作了技能展示。
【举办“泰祥杯” 烹饪行业技能大赛】 由威海市总工会、威海市劳动和社会保
障局主办，威海职业（技术）学院协办的威海市“泰祥杯”烹饪技能大赛决赛阶段
的比赛，10月21～23日在威海市职业（技术）学院举行，来自全市27个酒店的79名
选手参加了为期3天的角逐，经专家评委的评判，最后获得中式烹调师团体总分前3
名的代表队分别是:白天鹅宾馆、阳光大厦、抱海大酒店;获得中式面点师团体总分
前3名的代表队分别是:蓝天宾馆、金海岸大酒店、海瞳大酒店。在比赛中获得中式
烹调师比赛前2名的白天鹅宾馆的邵宝珠、祁树晓和中式面点师比赛前2名的蓝天宾
馆的丛永兴、 合庆山庄的张明浩等4名选手，被市总工会、市劳动和社会保障局分
别授予“威海市烹饪行业金牌职工”和“威海市技术能手”称号。荣成市等10个代
表队获得了优秀组织奖。大赛评委会从参赛作品中评出了23道菜品和10道面点，被
分别授予2005-威海市“泰祥杯”烹饪行业技能大赛金奖菜品和金奖面点称号。
【劳动关系三方联席会议】 11月9日上午，由市总工会牵头，在蓝天宾馆召开有
市劳动和社会保障局、经贸委参加的三方联席会议，特邀请市民政局负责人参加会
议。 市总工会负责人通报了“12351” 职工热线电话投诉受理情况， 并提出贯彻
《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》及加强执法检查和监督的
建议。 与会人员对市总工会“12351”职工热线的工作给予肯定，对反映出来的问
题高度重视。经三方协商，就合力解决有关劳动关系方面的问题达成了共识。
【职工维权工作会议】 2005年，市总工会创造性提出了创建劳动关系和谐企业活
动，积极创建和完善了职工维权机制，成立了全市职工维权工作领导小组，市委副
书记王培廷担任组长，市人大、市政府、市政协、市总工会的负责人任副组长，18
个相关部门的负责人为领导小组成员，领导和指挥全市职工维权工作。市委办、市
府办转发了市总工会制定的《关于切实维护职工合法权益，推动构建社会主义和谐
威海的意见》 ，首次提出了建立健全维护职工合法权益的6个机制，使职工维权工
作系统化、制度化。12月30日，市委、市政府在东山宾馆召开职工维权工作会议。
市委副书记、市职工维权工作领导小组组长王培廷，市委常委、副市长、职工维权
领导小组副组长马世和，市人大副主任、职工维权领导小组副组长王久广，市政协
副主席、职工维权领导小组副组长张立新出席了会议。全市100多家企业的负责人、
工会主席和部分星级“劳动关系和谐企业” 代表240余人参加了会议。会上，传达
学习了中央领导的重要讲话和有关文件精神，印发了《关于切实维护职工合法权益、
推动构建社会主义和谐威海的意见》 ，表彰了266家星级“劳动关系和谐企业”和
60名“维权卫士”，颁发了牌匾和证书。三角集团、工友集团、文登市电业总公司
的负责人作了典型发言。
（李厂端 李化仕）