【概况】 威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准成立的国家级
高新技术产业开发区，由国家科技部、山东省政府和威海市政府共同创办，是全国
三个火炬高技术产业开发区之一。开发区位于威海市区西北部的文教科研区。全区
总面积121.9平方公里，海岸线长30.5公里，耕地面积2549公顷，人均耕地0.062公
顷。辖1个镇，2个街道办事处，49个村民委员会，24个居民委员会。2005年底，全
区总人口16.8万人。完成生产总值 92.5亿元，实现工业总产值215.2亿元, 完成工
业增加值65亿元， 实现工业销售收入214.2亿元，社会消费品零售总额26.7亿元。
完成固定资产投资49.1亿元， 新开工项目68个，总投资64亿元，引进各类项目142
个，实际利用外资1.83亿美元，利用内资22亿元。实现外贸进出口总值19.3亿美元,
高新技术产品出口8.5亿美元。农村经济总收入50.2亿元，农民人均纯收入6070元。
区内水、电、路、暖、通讯等设施完善;政策法规体系完善,各类社会中介服务机构
完备,内部管理体制健全,建立了电子政务系统，为投资者提供“一站式”和“一条
龙”优质服务。区内商贸设施完善，生产、生活条件良好。拥有国际海水浴场、卧
龙山、小石岛钓鱼公园、北海浴场等旅游景点，国际海水浴场被国家海洋局列入10
个定期监测海水质量的重点海水浴场之一。
【经济发展】 全年完成生产总值92.5亿元，比上年增长30%，连续3年保持30%以
上增速。实现工业总产值215.2亿元,增长37%;高新技术产业产值占限额以上工业产
值的比重达到73.5%， 比上年提高2个百分点。完成工业增加值65亿元，增长37%，
占生产总值的比重达到70.3%,比上年提高3个百分点。实现工业销售收入214.2亿元，
增长37.1%。 社会消费品零售总额26.7亿元，增长34.9%。全年工业用电量3亿千瓦
小时， 增长19.5%。 全年完成固定资产投资49.1亿元，增长30.7%，其中工业投资
15.3亿元， 增长18.8%。新开工项目68个，总投资64亿元。天鹰电器、成宇电子、
泰进精工、新东方模塑等20个项目竣工投产。齐光精机、北港电器等22个项目正在
建设。威达粉末、东霖电子等26个项目正在办理开工手续，即将开工。
【招商引资】 先后派出国内外招商团组42批、230多人次，是强度最大的一年。
引进各类项目142个， 其中外资项目47个，合同利用外资3.17亿美元，实际利用外
资1.83亿美元; 引进内资项目95个，其中市外内资项目58个，总投资40亿元，实际
利用内资22亿元， 增长29%。有25个投资额过1000万美元的外资项目、39个投资额
过3000万元的内资项目正在洽谈。全年实现外贸进出口总值19.3亿美元，增长43.1
%， 出口11.5亿美元，增长45%，其中高新技术产品出口8.5亿美元，占出口总额的
74%,占全市高新技术产品出口总额的74%，比上年提高4个百分点。外经贸工作在全
市保持领先地位。
【技术创新】 制定出台了《关于加强科技创新体系建设，进一步提高创新能力的
意见》、《科技进步奖励办法》和《发明专利奖励办法》，首次颁发科学技术奖，
有10项成果分获一、二、三等奖。有12家企业被认定为高新技术企业，累计达到76
家，占全市的58%。新建省级工程技术研究开发中心2家，研究所2家。有8个项目列
入国家科技型中小企业技术创新基金， 占全市的73%。 全年申请专利306件，增长
21.4%，累计达到1084件。省级专利明星企业达到7家。建筑面积14万平方米、投资
近3亿元的火炬创新创业基地开工建设， 完成投入8300万元。创业中心新增孵化企
业21家，累计达到130家。有8个韩国科技项目进驻“威海-庆北大科技创业中心”，
与英国埃塞克斯大学南岸科学园签署了合作协议。
【财税金融】 全区实现财政总收入9.5亿元，比上年增长27%，其中地方财政收入
5.3亿元，增长35.3%，占生产总值的比重达到5.7%。区内银行存款余额40.6亿元，
增长18.1%，贷款余额34.6亿元，增长23.7%，存贷率为85.1%;保险业务收入2305万
元，增长49.3%。
【农村经济】 全年完成农村经济总收入50.2亿元，增长18.4%;纯收入10.7亿元，
增长16.7%;农民人均纯收入6070元，增长10.7%。调整农作物种植面积133.33公顷。
植树70万株， 绿化面积120公顷，超额完成市政府下达的植树造林任务。初村旅游
观光农业园开工建设，填补了开发区观光农业的空白。小石岛大型人工鱼礁建设项
目列入“山东省渔业资源修复行动计划”。17个村居工业园新建厂房30万平方米，
引进各类项目65个, 总投资近20亿元。各村居结合旧村改造，大力发展社区经济，
农民增收渠道不断拓宽。
【基础设施】 全年完成基础设施投资3.2亿元，比上年增长60.6%。建成区完成投
资1.4亿元，环海路绿化美化工程竣工，2万平方米拆迁任务圆满完成，文化西路改
造、吉林路隧道等工程全面竣工，神道口、古寨等生活小区改造工程顺利完成。初
村镇被授予“山东省环境优美乡镇”称号。
道路工程 完成了吉林路隧道工程，修建福山路、吉林路、大连路（科技路至
承德路）、古寨南路等路段工程，改造文化西路、火炬路、吉林路、山大路、环海
路、阮家寺路、沈阳路等路段。新建及改造道路16.92公里，沥青罩面57.56万平方
米，修建桥1座，铺装人行道板3.32万平方米。
管线工程 铺设承德路、 吉林路、 福山路、 环海路4条段及小区改造的雨水管线
4600米;完成福山路、大连路、环海路及小区改造铺设污水管线4565米;铺设环海路、
福山路、长春路、吉林路、沈阳路、鞍山路6条段道路及小区改造给水管线4605米。
路灯工程 完成福山路、 大连路、吉林路和锦州路4条路段及城中村路灯改造1147
基，安装厢式变压器6台。
绿化工程 完成环海路、福山路、大连路、昆明路、科技路、吉林路、文化西
路、锦州路、火炬路、承德路和营口路11条道路的绿化和火炬广场西侧绿化。完成
绿化面积18.3万平方米，栽植乔木7.5万棵，各种花灌木51万株，铺设草坪9.8万平
方米。
小区改造工程 对怡海园、 东文化生活区、古寨、神道口等4个小区进行了改造，
累计拆除预制方砖路面4万平方米，铺设硬化路面7.14万平方米; 铺设各类管线5.7
万米，绿化面积3600平方米，路灯235基。
【科技新城】 科技新城（初村新区）位于威海市区西部，面积72.7平方公里。年
内完成基础设施投资1.8亿元， 道路、桥梁、管线、绿化等项工程全面推进，承载
能力不断增强。
规划设计 加快了科技新城规划体系的编制， 在3家境外公司提交的科技新城总体
规划的基础上，又委托上海佛莱明环境与发展有限公司对初村16平方公里的中心产
业区、 4平方公里中心综合区、朱家寨生活区进行修建性详规设计。委托有关设计
单位对《初村产业化基地修建性详规》、《初村镇南生活区修建性详规》进行了修
建性详规。
道路工程 完成22、 23、24、25、26、34、7号路、村村通、14、24号北支路
10条段，硬化面积19.64万平方米。填筑路基6条（段），回填土方约150万立方米，
修建桥涵3座。
管线工程 完成22、 14、23、24、34、26、25号等10条段雨水管线1.88万米;
完成22、14、34、23、24、25号路等9条段污水工程，铺设污水管线1.1万米; 完成
22、23、24号路(北支路) 、24路桥东段、34、25、14路等9条段给水工程，铺设给
水管线1.5万米。
绿化工程 对24、25、26、27、28、7、22路等7条段进行了高标准的绿化，绿
化面积18.4万平方米。
路灯工程 完成22、24、26号路等7条段路灯基座及管线铺设，安装路灯318基，
完成3.5万伏安变电站的建设工程。
进区项目38个,投资47.02亿元,建设规模138万平方米。新开工的威高第三工业
园、华祥机械、富泰惠通、银洁绣品等项目都超过了1亿元。
【社会事业】 柴峰小学、十五中教学楼、敬老院等5个社会项目竣工投入使用。
15所中小学教育网建成开通，信息技术教育普及率达100%。中考普通高中上线率比
上年提高10个百分点。农村新型合作医疗人口覆盖率达到98%，提高5个百分点。认
真落实计划生育、 城乡低保、 社会救助等政策，开发区计划生育工作被评为省级
“行风建设先进单位”，初村镇被授予 “全国计划生育协会工作先进单位”称号，
是威海市惟一的镇级先进单位。职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险参保范围
扩大，各种保险基金征缴总额创历史新高。积极探索农村养老保险制度改革，建成
区80%的村集体企业职工纳入城镇社保体系。 失地农民基本养老保险试点工作积极
稳妥推进。全年转移农村劳动力1521人，新增就业再就业4831人，城镇登记失业率
仅为0.06%。
【精神文明和民主法制建设】 开展以争创全国文明城市为核心的群众性精神文明
系列创建活动， 举办各类群众性活动100多场次。 怡园、 田和街道办事处被评为
“山东省体育先进社区”，高区一中被评为“全国全民健身活动先进单位”，王家
钦村获“全国创建文明村镇先进村”称号。认真落实基层民主制度，完善村民议事
规则和决策程序， 推行财务管理电算化 。“平安高区”建设取得显著成效，严厉
打击各类违法犯罪活动，刑事案件发案率下降了8.1%。强化社会治安综合治理，开
展“四五”普法活动，排查调处各类矛盾纠纷，初信回访率达到100%，信访案件办
结率达到98.5%。 东涝台居委会被省司法厅命名为“先进调委会”，毕家疃村被省
司法厅和民政厅命名为“民主法制示范村”。
【党的建设】 各级领导班子建设进一步加强，凝聚力、战斗力有新提高。扎实开
展以非公有制为重点的党建工作，三星和佳益公司获“威海市首批新型经济组织党
建示范点” 称号。深入开展纠风和源头预防工作。全区253个基层党组织、4570名
党员参加了两批保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效，市委、省委督导
组给予充分肯定，中央巡回检查组给予高度评价。加强农村“两委”成员的培训，
完善任期目标责任制，提高农村干部驾驭基层工作的能力和水平。加大人才的引进
与培训力度，申报引进国外智力项目9个，居全市首位。举办各类培训、专题讲座、
知识竞赛80多场次，培训机关工作人员1万多人次。选派108名干部赴清华大学、复
旦大学进行公共管理、宏观经济管理知识培训，提高了干部队伍的综合素质。
（郭强清 肖文忠 孙建英）