文登市

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【概况】 文登市辖14个镇,3个街道办事处, 827个村民委员会,72个居民委员
会,总面积1780平方公里,耕地面积5.2万公顷,人均耕地0.08公顷。2005年底,全
市总人口64.25万人,比上年减少3525人,下降5.46‰。其中,农业人口39.3万人,
非农业人口25万人,人口自然增长率为-3.26‰。全市实现生产总值311.11亿元,
增长18.2%。其中,第一产业增加值完成28.06亿元,第二产业增加值完成191.26亿
元, 第三产业增加值完成91.8亿元,分别增长11.7%、20.4%和15.9%,三次产业占
生产总值的比重分别为9.0%、61.5%和29.5%。工农业总产值1007.4亿元,增长36.9
%。其中,工业总产值950.2亿元,增长38.0%; 农业总产值57.2亿元,增长20.0%。
规模以上固定资产投资总额148.7亿元,增长26.3%。完成地方财政收入13.04亿元,
增长30.2%。 社会消费品零售总额69.92亿元,增长15.1%。进出口贸易总额8.68亿
美元,增长22.9%。其中,进口总额2.78亿美元,增长21.6%;出口总额5.9亿美元,
增长23.6%。
农业 全年实现农村经济总收入672亿元, 比上年增长16.5%。 粮食总产量
35.78万吨,增长3.0%。果品总产量10.84万吨,增长3.0%。蔬菜总产量20.82万吨,
增长6.4%。蚕茧总产量990吨,增长0.8%。大牲畜存栏量4.11万头,增长34.9%。生
猪存栏量22.31万头,增长18.2%。家禽存栏量386.9万只,增长23.1%。肉类总产量
5.03万吨, 增长11.3%。 牛羊奶总产量11.2万吨, 增长31.3%。 农机机械总动力
100.8万千瓦, 增长3.7%。新上和调整经济作物面积3333.3公顷,新增西洋参等中
药材面积200公顷, 粮经比例调整到1:1.3。新增奶牛9894头,增长14.0%。生猪出
栏数48.1万头, 增长16.4%。生产特种动物毛皮420万张,增长59.0%。水产品总产
量45.04万吨,增长2.2%。其中,海洋捕捞20.68万吨,减少0.02万吨; 海水养殖产
量22.27万吨,增加0.96万吨; 淡水养殖产量2.09万吨。新上工厂化养殖1.4万平方
米,新增海参养殖面积333.3公顷。
工业 全年实现工业总产值950.2亿元。 其中规模以上工业企业实现总产值
894.2亿元,比上年增长39.8%。实现工业增加值200.4亿元,增长35.5%。工业用电
量6.80亿千瓦小时,增长15.9%。全市规模以上工业企业实现产品销售收入783.6亿
元, 增长39.0%,产销率达到99.2%,增长1.2%。实现利税60.6亿元,增长39.2%。
实现利润42.1亿元,增长39.3%。全年实施工业技改项目300个,累计投入技改资金
90亿元,增长28.6%。完成新产品开发项目200个。其中省级技术创新项目17个。
第三产业 全市个体工商户发展到1.45万户,注册资金18.4亿元,从业人员2.01万
人,分别比上年增长7.3%、20.8%和6.9%。民营企业发展到2026家,从业人员3.2万
人, 分别增长18.0%和25.0%。其中注册资金过百万元的民营企业发展到233家。社
会消费品零售总额达69.92亿元, 增长15.1%。全年接待国内外游客255.6万人次,
增长16.9%。实现旅游总收入13.96亿元,增长15.4%。旅游创汇收入498.5万美元,
增长13.7%。旅游商品创汇收入5.5万美元,增长14.6%。
交通 邮电 全年完成交通货运总量1125.1万吨,比上年增长12.0%。货运周转
量完成6.67亿吨公里, 增长17.2%。客运量398万人次,增长12.1%。旅客周转量完
成3.09亿人公里,增长10.2%。港口吞吐量完成8.2万吨,增长36.7%。其中,吞量7
万吨,增长27.3%; 吐量1.2万吨,增长140.0%。邮政业务总量实现3500万元,发送
函件65万件,特快专递4.5万件,报刊450万份。年末邮政储蓄余额19亿元。网通业
务收入1.1亿元,市话交换机总容量7.45万门,农话交换机容量15.04万门。全市拥
有固定电话20.56万部,小灵通4.59万部。
金融 保险 年末金融机构本外币各项存款余额115.1亿元,比上年增长11.8%。
城乡居民人民币储蓄存款余额92.9亿元, 增长14.3%。全市人均储蓄存款余额1.44
万元,增加1871元。年末,金融机构本外币各项贷款余额50.7亿元,下降7.6%。全
年金融机构现金收入325.6亿元,现金支出330.4亿元,分别增长8.0%和7.0%。全年
保险业务收入3.25亿元,增长10.9%。全年给付赔款4710万元,下降48.3%。
建筑 房地产 全年施工面积161.7万平方米,竣工面积89万平方米。建筑业实现总
产值13亿元,增长7.4%。全市房地产开发投资5.4亿元,增长32.6%。商品房施工面
积76.2万平方米, 竣工面积22.4万平方米。商品房销售额5.4亿元,增长107.6%。
商品房销售面积37.4万平方米,增长11.7%。
改革开放 全市镇村企业改制面达90%以上;天润曲轴与克虏伯公司正式签订合
资合同,完成昆嵛轴承与洛阳轴承、见龙钢铁与山东墨龙等34家企业的重组改造,
盘活资产4.3亿元,安置职工3400多人; 金融系统核销不良资产1.1亿元,剥离不良
资产8.38亿元; 海域使用权实行第二次公开拍卖;提前一年取消农业税;行政审批制
度改革进一步深化,精简审批事项143项,镇级便民服务中心建设全面推开;积极推
行审计体制改革, 成立镇级审计所。年内,合同利用外资12.96亿美元,实际利用
外资2.5亿美元,分别比上年增长4.4%和64.9%; 合同利用内资80.5亿元,实际利用
内资66亿元, 增长26.5%。 进出口总额8.68亿美元,增长22.9%。其中,进口总额
2.78亿美元,增长21.6%;出口总额5.9亿美元,增长23.6%。
城乡建设 全年组织实施城区路网改造和热电厂、污水处理厂二期、垃圾处理
厂续建等11项重点工程, 城市建设维护投资达3.45亿元,其中固定资产投资支出3
亿元。年末城市建成区面积30.88平方公里,新增绿化面积120万平方米,绿化覆盖
率达到40.5%,人均公共绿地面积14.54平方米。2005年,新建、扩建城市道路41公
里, 新铺、维修路面75.6万平方米,硬化农村公路348公里,铺设供排水管道38.5
公里,成片造林2866.67公顷,植树660万株。拍卖国有土地47宗、73.7公顷,总收
益1.47亿元。市区公共汽车营运线路9条,总长209.6公里,拥有公交车80辆,出租
车271辆。
社会事业 全市拥有各类科研机构41个,年专利申请量180件,专利授权量140
件。实施国家“863”计划1项、国家新产品计划2项、火炬计划1项,取得重大科技
成果16项, 获省级科技进步奖3项,地级科技进步奖12项,被评为全国科技进步先
进市。年内,工业高新技术产业产值实现272.1亿元,增长56.9%,占规模以上工业
总产值的比重达到30.4%。 全市拥有各类学校78所, 在校学生8.46万人, 教职工
8024人,高考录取率和录取人数均创历史最好水平。拥有各种卫生机构31个,床位
2380张,医务人员2890人。在全国体育比赛中,获银牌1枚,铜牌1枚; 在省级比赛
中,获金牌4枚。全年举办单项比赛活动16次,举办全民健身活动22次。
群众生活 城镇居民人均可支配收入9721元,比上年增长9.5%。农民人均纯收
入6017元, 增长13.8%。城镇居民人均消费性支出5794元,增长3.2%。农民人均生
活消费支出3371元, 增长19.7%。 全市在岗职工6.7万人, 增长13.0%; 工资总额
11.27亿元,增长53.6%; 年人均工资1.7万元,增长39.8%。城市居民人均居住面积
22.29平方米,增长9.6%。农村居民人均居住面积28.57平方米,增长3.1%。液化石
油气供气量达到6395吨, 用气人口24.4万人,燃气普及率达97.8%。集中供热面积
219万平方米, 自来水供水量1864万立方米。转移农村劳动力4821人,新增城镇就
业人口9537人。 城镇职工医疗、养老、失业、生育、工伤保险覆盖面达98%以上,
新型农村合作医疗覆盖面达94.1%, 新建农村中心卫生室21个。建立失地农民基本
养老保险制度,2800多名失地农民纳入养老保险体系,投保金额2160多万元。

【家纺产业入围“山东省十大(工业)产业集群”】 文登市是著名的“鲁绣之乡”,
工艺家纺业有着悠久历史。几年来,文登市把培植壮大工艺家纺业作为实现“工业
强市”的重要举措,不断调整优化产品结构,积极开拓国内和国际市场,形成以山
东云龙集团、山东艺达集团、山东万得集团、山东同大集团和威海艺源绣业集团为
龙头, 以文登金城绣品、晨泰家纺、铭源家纺、裕祥绣品和鲁东抽纱等500多家外
资企业、中小企业为生产体系的集群式发展格局。产品包括床上用品、台面饰品、
墙面饰品、家具饰品、家电饰品和服装饰品等6大室内装饰系列、280多个品种规格、
3200多个花色花样。其中,山东云龙、山东艺达家纺产品获中国名牌; 山东万得、
山东云祥家纺产品获山东省名牌;山东艺达家纺产品被评为国家免检产品。先后有1
种家纺产品获国家金杯奖,2种获国家银质奖,186种获省部级奖励,产品远销欧洲、
亚洲等60多个国家和地区。2005年,全市家纺产业完成现价工业总产值127.2亿元,
实现销售收入116亿元, 利税10.6亿元。2005年底,文登市家纺产业被中国社会科
学院经济研究所、山东大学经济研究中心和山东省委宣传部、省经贸委和发改委等
部门联合评为山东省十大(工业)产业集群。

【文登市再获“全国科技进步先进市” 称号】 “十五”期间,文登市大力实施
“科技兴文”和“人才强市”战略,不断加强重点领域和关键技术的创新,推进科
技成果的商品化、市场化和产业化,促进科技与经济的有机结合,实施各类科技计
划102项,取得重大科技成果96项,申请专利644件。先后被授予“全国科技进步先
进市”、“全国科技进步示范市”、“山东省技术市场管理先进单位”、“山东省
防震减灾工作先进单位”和“山东省专利工作先进单位”称号,被列入山东省制造
业信息化示范市、 食用菌星火科技示范市和知识产权工作试点市。全市拥有8个人
才招聘基地, 所有科研机构和95%的规模以上企业与国内外高等院校、科研机构及
大企业开展了技术合作与交流, 聘请200多名专家、教授作为企业的技术顾问。建
立起文登市人才信息库,拥有1000多名高科技人才资料。建立国家级技术开发中心
1个,省级工程技术研究中心10个,威海市级2个,企业科研、开发机构41个。全市
实施各级各类海洋科技研究开发计划30多项,被确定为国家级文登星火技术密集区。
高岛盐场被认定为国家攀登计划B实验基地。天润曲轴、威力工具和云龙绣品等7家
企业被评为山东省制造业信息化示范企业。 12月, 文登市再次被国家科技部授予
“全国科技进步先进市”称号。

【文登市获“省级文明城市”称号】 文登市委、市政府高度重视创建文明城市活
动, 坚持贴近实际、 贴近生活、贴近群众,大力弘扬“文登学”精神,深入开展
“解放思想大讨论”等活动,在全市上下形成同频共振、干事创业、加快发展的浓
厚氛围; 坚持从“修好群众门前路、点明群众窗前灯”做起,从解决群众最迫切、
最关心的问题抓起,实施一大批便民利民项目,加大对社会弱势群体救助力度,进
一步完善社会保障体系,使人民群众更多地享受发展成果; 坚持把城市作为拉动经
济社会发展的重要载体,高起点规划、高标准建设、高效能管理,进一步完善城市
功能,提升城市形象,改善人民群众的生产和生活环境;坚持大力推进“平安文登”
建设,加强社会治安综合治理,及时化解人民内部矛盾,全市保持了团结和谐稳定、
风正气顺心齐、 开拓创新发展的良好局面。11月3日,文登市被省委、省政府授予
“省级文明城市”称号,成为全省首批24个文明城市之一。

【文登市获“全国农村科普工作先进集体”称号】 文登市紧紧围绕“农业增效、
农民增收、农村稳定”的工作中心,整合农村科普“五大体系”,促进农业产业结
构调整, 提高广大农民群众的科学文化素质, 推动农村经济的发展。培训体系求
“活”,每年举办各类培训班620多期,参加培训人员7万多人次;引进体系求“新”,
通过走出去学,引进来用的方法,每年引进新品种30多个;示范推广体系求“稳”,
开拓“建一个科普示范基地,普及一项新技术,发展一个产业,带动一方经济,富
裕一方百姓” 的新路子,建立科普示范基地170多个。其中优秀科普示范基地60多
个; 服务体系求“实”,成立20支科普科技服务工作队,常年深入农村第一线开展
科技服务活动,每年发放各类宣传资料20多万份。不断拓展农村科普工作的思路、
方法和途径, 开展“共建小康社会——科技服务百村行” 活动,实施“科技富农
100工程” 、“凝心聚力工程”和“十百千万工程”。在城乡公共汽车上建立流动
科技馆,让老百姓在乘车途中学到科普知识。建立文登市科协网站和科技咨询热线,
接听咨询电话260多个, 答复率达到95%以上。全市设立科普村村通宣传栏480个,
有60%的村拥有自己的品牌农业项目, 涌现出大批蔬菜、苹果、养貂、养牛、海水
养殖等专业村和品牌村。10月18日,文登市获“全国农村科普工作先进集体”称号。

【文登市获“全国海域使用管理示范县(市) ”称号】 文登市拥有沿海镇7个,
渔业村74个,海岸线156公里,滩涂1.03万公顷,15米等深线内浅海水域3万公顷,
可利用水域面积1.49万公顷。几年来,文登市紧紧围绕水产品竞争力增强、渔业增
效、渔民增收的“三增目标”,坚持开发与保护并重,依法治海、科技兴海、规范
用海,积极推进海洋资源管理的法制化、科学化和规范化,全面建设“海上文登”。
通过发放宣传材料、张挂过街横幅、新闻媒体专题讲座、举办法律培训班和《中华
人民共和国海域法》法律知识竞赛等多种形式,提高全民海洋国土意识和依法用海
意识。坚持依法行政,不折不扣落实海域有偿使用制度,建立和完善海域使用管理
信息系统, 海域使用发证率达到100%,海域使用金的征缴率由原来不足10%提高到
98%以上。 规范海域开发秩序,严格执行国家的法律法规,坚持统一规划、分级报
批、确权发放、属地管理的原则,严把海域使用申请登记关、调查复核关、确权发
证关和海域规划关,力求规划与实际、管理与生产相统一。严厉查处非法围海、非
法垦滩、 乱放海上标志物等违规行为。先后2次对五垒岛湾部分海域使用权举行公
开拍卖, 拍卖海域面积1498.27公顷,成交总额达1473万元,彻底改变海域开发无
度、利用无序和使用无偿的“三无”局面,有效地保护了海洋资源,提高了海域资
源利用效率,实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提高。2005年,全市完成
渔业总收入43.5亿元,虾池造礁养参面积发展到1666.67公顷,工厂化养殖面积20万
平方米,海洋渔业经济成为强市富民的“半壁江山”。11月11日,文登市获“全国
海域使用管理示范县(市)”称号。

【文登市被确定为“省级工业产品结构调整示范县(市)”】 几年来,文登市大
力实施“工业强市”战略,以结构调整为主线,不断优化升级产品结构,初步形成
家纺制革、汽车及零部件两大产业集群和机械工具、电子通信、食品医药三大优势
产业,工业产品竞争力明显增强。积极培植骨干企业,市政府研究出台了《关于鼓
励骨干企业膨胀加快工业发展的意见》,并建立了8000万元的企业发展基金。加快
发展民营企业,专门出台了《关于加快民营家纺业发展的意见》,在税费、信贷等
方面给予家纺企业和业户最大的优惠政策,掀起新一轮加快民营经济发展的热潮。
积极实施发展环境,专门出台优化发展环境的“十条规定”,形成有利于工业企业
跨越式发展的良好舆论环境、法制环境和服务环境。积极强化企业自主创新,把提
高自主创新能力作为工业产品结构调整的中心环节,引导企业与高等院校、科研院
所广泛开展合作,健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,
促进产品和产业的升级。 9月, 文登市被确定为 “省级工业产品结构调整示范县
(市)”。

【名牌战略实现新突破】 文登市围绕质量兴市目标,大力实施名牌战略,积极支
持有条件企业争创国家和省级名牌。根据产品现状和发展需要,制定详细的名牌发
展规划和重点扶持计划,把创名牌作为转变经济增长方式的重要途径,并从加大宣
传力度、提高企业质量意识入手,进一步加强企业技术开发中心建设,增强企业自
主开发和自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化,形成长、中、短期研究
开发相互衔接的创新体系,攻克了一批重要产品的关键技术,开发了一批适应国内
外需要的新产品,做到“生产一代、储备一代、研制一代、规划一代”。对生产、
技术、市场等关联度较大的企业,通过改组、联合、兼并以及生产技术、设备和企
业管理、企业文化输出等手段进行低成本扩张,提高市场占有率,名牌战略实施工
作取得重大突破。 9月,云龙集团和艺达集团的化纤被产品同时被中国名牌战略推
进委员会评定为中国名牌产品,实现了文登市中国名牌产品零的突破。10月,万得
集团的“万得牌床上用品” 等7个产品被省质量技术监督局、省名牌战略推进委员
会评为山东省名牌产品, 省名牌数量占威海市的35%,居威海市之首,名牌数量超
过前三年的总和。至年底,全市拥有国家免检产品2个,中国名牌产品2个,山东省
著名商标17个,山东省名牌产品13个。
(张海峰)