【概况】 至年底，全市开立住房公积金账户并正常办理业务的单位3355个，缴存
职工25.79万人。其中, 市区15.40万人，荣成市4.89万人，文登市3.12万人，乳山
市2.38万人。全市住房公积金覆盖率为72.0%。其中,市区84.8%，荣成市75.9%，文
登市49.5%，乳山市48.4%。年内全市完成住房公积金归集额3.73亿元，比上年增加
6311万元。其中, 市区2.05亿元，荣成市6687万元，文登市5824万元，乳山市4262
万元。 至年底， 全市累计归集总额为16.69亿元。 年内全市提取使用住房公积金
9961人次，提取金额9388万元，占当年归集额的25.2%。其中,市区6646万元，荣成
市1365万元，文登市653万元，乳山市724万元。使用情形为: 购、建住房提取使用
3913万元，偿还购房贷款本息提取使用2640万元，离、退休提取使用2332万元，户
口迁出、 死亡等原因提取使用503万元。至年底，全市累计提取住房公积金2.71亿
元。年内全市向2307户职工发放住房公积金个人购房贷款3.03亿元，占当年归集额
的81.3%。 其中，市区1.92亿元，荣成市3196万元，文登市4985万元，乳山市2934
万元。 至年底，全市累计向8425户职工发放住房公积金个人购房贷款10.18亿元。
年内全市回收住房公积金个人贷款本金1.54亿元，累计回收住房公积金个人购房贷
款本金2.70亿元， 逾期率为零。全市住房公积金缴存与当年贷款比率达到75.2%，
累计贷款比率达到52.8%， 分别高出山东省建设厅考核标准25.2和12.8个百分点。
个人贷款逾期率连续3年保持为零， 风险准备金充足率为2.5%，高出山东省建设厅
考核标准1.5个百分点。 在2005年度全省住房公积金业务管理工作考核中，市住房
公积金管理中心取得考核总分第一名，连续三年被山东省建设厅、省财政厅联合授
予“全省住房公积金管理工作先进单位”称号。
【《威海市住房公积金管理实施办法》出台】 10月13日，出台了《威海市人民政
府关于印发〈威海市住房公积金管理实施办法〉的通知》，对全市住房公积金的缴
存、提取、贷款、监管等方面作了明确规定，增强了单位依法为职工缴存住房公积
金的法制观念，促进了全市住房公积金管理工作的法制化建设。
【资金安全管理】 一是严把制度关，进一步完善了《财务管理制度》、《会计业
务操作流程》、《贷款业务操作流程》，新建立了36项安全管理制度和50条具体业
务管理规定，对每一笔业务、每一笔资金运作都制订了具体操作程序，设置了双人
或多人审核监督权限。二是严把贷款关，贷前建立了前台受理、后台审核、分管领
导审批“三级联审”制度，做到不符合申贷条件的一笔也不批，不符合操作流程的
一关也不能少，超过贷款限额的多一分也不能放，从源头上防止贷款风险的发生。
贷后建立了贷款终身责任追究制和逾期催还责任制，确保对可能发生的风险早预防，
对已发现的风险早处理、不扩大，把风险损失降低到最低限度。三是严把监督关，
按照“统一管理、 因岗设权、分级监管、无审拒批”的原则，投资100多万元开发
了网络化业务管理新系统，把各市(区)管理部的每一项业务都纳入系统进行网络化
管理，把每一笔业务都落实到具体操作员，由授权的监督人进行审核，为安全管理
制度的落实提供了强有力的技术保障。同时，自觉接受财政、审计等部门的监督，
加强住房公积金使用方向、预算执行情况和财务管理工作的监管，及时依法向社会
发布住房公积金执行情况公报，形成了事前、事中、事后全程化、社会化监管体系，
做到防患于未然。
（周广利 毕崇征）
住房公积金管理
视图
【概况】 至年底，全市开立住房公积金账户并正常办理业务的单位3355个，缴存
职工25.79万人。其中, 市区15.40万人，荣成市4.89万人，文登市3.12万人，乳山
市2.38万人。全市住房公积金覆盖率为72.0%。其中,市区84.8%，荣成市75.9%，文
登市49.5%，乳山市48.4%。年内全市完成住房公积金归集额3.73亿元，比上年增加
6311万元。其中, 市区2.05亿元，荣成市6687万元，文登市5824万元，乳山市4262
万元。 至年底， 全市累计归集总额为16.69亿元。 年内全市提取使用住房公积金
9961人次，提取金额9388万元，占当年归集额的25.2%。其中,市区6646万元，荣成
市1365万元，文登市653万元，乳山市724万元。使用情形为: 购、建住房提取使用
3913万元，偿还购房贷款本息提取使用2640万元，离、退休提取使用2332万元，户
口迁出、 死亡等原因提取使用503万元。至年底，全市累计提取住房公积金2.71亿
元。年内全市向2307户职工发放住房公积金个人购房贷款3.03亿元，占当年归集额
的81.3%。 其中，市区1.92亿元，荣成市3196万元，文登市4985万元，乳山市2934
万元。 至年底，全市累计向8425户职工发放住房公积金个人购房贷款10.18亿元。
年内全市回收住房公积金个人贷款本金1.54亿元，累计回收住房公积金个人购房贷
款本金2.70亿元， 逾期率为零。全市住房公积金缴存与当年贷款比率达到75.2%，
累计贷款比率达到52.8%， 分别高出山东省建设厅考核标准25.2和12.8个百分点。
个人贷款逾期率连续3年保持为零， 风险准备金充足率为2.5%，高出山东省建设厅
考核标准1.5个百分点。 在2005年度全省住房公积金业务管理工作考核中，市住房
公积金管理中心取得考核总分第一名，连续三年被山东省建设厅、省财政厅联合授
予“全省住房公积金管理工作先进单位”称号。
【《威海市住房公积金管理实施办法》出台】 10月13日，出台了《威海市人民政
府关于印发〈威海市住房公积金管理实施办法〉的通知》，对全市住房公积金的缴
存、提取、贷款、监管等方面作了明确规定，增强了单位依法为职工缴存住房公积
金的法制观念，促进了全市住房公积金管理工作的法制化建设。
【资金安全管理】 一是严把制度关，进一步完善了《财务管理制度》、《会计业
务操作流程》、《贷款业务操作流程》，新建立了36项安全管理制度和50条具体业
务管理规定，对每一笔业务、每一笔资金运作都制订了具体操作程序，设置了双人
或多人审核监督权限。二是严把贷款关，贷前建立了前台受理、后台审核、分管领
导审批“三级联审”制度，做到不符合申贷条件的一笔也不批，不符合操作流程的
一关也不能少，超过贷款限额的多一分也不能放，从源头上防止贷款风险的发生。
贷后建立了贷款终身责任追究制和逾期催还责任制，确保对可能发生的风险早预防，
对已发现的风险早处理、不扩大，把风险损失降低到最低限度。三是严把监督关，
按照“统一管理、 因岗设权、分级监管、无审拒批”的原则，投资100多万元开发
了网络化业务管理新系统，把各市(区)管理部的每一项业务都纳入系统进行网络化
管理，把每一笔业务都落实到具体操作员，由授权的监督人进行审核，为安全管理
制度的落实提供了强有力的技术保障。同时，自觉接受财政、审计等部门的监督，
加强住房公积金使用方向、预算执行情况和财务管理工作的监管，及时依法向社会
发布住房公积金执行情况公报，形成了事前、事中、事后全程化、社会化监管体系，
做到防患于未然。
（周广利 毕崇征）