【概况】 全市各级各类医院总诊疗507.98万人次，其中门、急诊475.15万人次;
县及县以上医院总诊疗291.16万人次，其中门、急诊261.35万人次; 镇医院总诊疗
193.5万人次，其中门、急诊190.78万人次。县及县以上医院病床使用率80.5%，平
均住院日10.63天;镇医院病床使用率40.4%，平均住院日6.48天。
【农村医疗急救】 根据地理位置、覆盖半径、交通状况等因素，在全市选择了10
处基础条件较好、 有一定救治能力的镇中心卫生院建设农村医疗急救站， 并入市
120急救网，负责覆盖半径内急危病人的抢救治疗。市政府办公室转发了市卫生局、
财政局《关于加强农村急救站建设的意见》，并制定下发了《威海市农村急救站建
设标准》 。市县两级财政共投入242万元，统一为各急救站配备了救护车、车载医
疗器械、 电脑、打印机等设备，市财政每年给予各急救站3万元运行经费补助。各
市（区）相继完成了急救站的硬件建设，完善了急诊、急救相关制度，组织45名医
护人员进行了院前急救业务培训。10处急救站于9月9日正式开通运行。
【血液管理】 深入开展无偿献血宣传，与威海晚报社联合开设“无偿献血、关爱
生命”专栏，发放各类宣传单6万余份，刊发宣传稿件66篇，制作刊板20块，电台、
电视台报道20余次。 积极推行并实施QMP（质量管理项目），健全质量管理体系。
大力推行成份输血， 献血数量和质量有了大幅提升。新增2处街头采血点，全年自
愿无偿献血3.39万人次， 采集全血6276.4kml， 临床供血6326.3kml，机采血小板
805u，制备红细胞26.83ku，洗涤红细胞330u，冰冻红细胞42u，冷沉淀931u，血浆
2634.4kml。全市临床成分用血比例达到95%，比上年提高37.5%。
【中心卫生室建设】 全市有89个中心卫生室达到《威海市中心卫生室建设标准》，
其中，荣成市40个、文登市17个、乳山市20个、环翠区5个、威海经济技术开发区7
个。市卫生局配套制定了《威海市中心卫生室考核方案（试行）》，从科室设置与
功能、队伍建设、规章制度、药品管理、医疗与护理、预防保健、健康教育与康复、
居民评价等8方面，加强了对中心卫生室的考核与监管。
【五项“控费” 措施】 4月14日，市卫生局制定出台了《关于切实提高医疗服务
质量，努力降低医药费用的实施意见》，提出了５条控制医药费的不合理增长措施:
一是实行药品销售额首位淘汰制度。各医疗机构每季度对用量排在前10位的药品及
其生产厂家、经销商在院内进行公示，发现有违规行为的，坚决予以停止使用，并
取消该药物品种在全市两年的招投标资格。二是实行临床医师用药情况监控公示制
度。每季度对使用了被公示药品排在前10位的医师进行通报，定期抽查评价医师用
药情况。三是实行单病种质量费用控制制度。按照疾病发生频度大、疾病的经济负
担较重、病种的临床治疗效果比较明确的原则，选择部分病种，进行单病种质量和
费用控制工作。四是实行抗生素合理应用监控管理制度。要求医疗机构严格执行抗
菌治疗前的标本送检及细菌药敏培养工作制度，分级使用与管理抗菌药物。五是实
行门诊及住院辅助检查项目的有效连贯性和针对性制度。病人凡是在门诊已经检查
过的临床检验、 心电图、B超、X线、CT、MRI以及各种内窥镜检查等项目，并以此
作为诊断依据收入住院者，其相应检查报告单可收入住院病历，并在门诊病历上注
明，住院后一般不得重复进行检查。
【社区卫生服务】 全市城区基本建成由综合医院、专科医院和社区卫生服务机构
构成的双层卫生服务体系，设置城市社区卫生服务站51处，服务人口39万人，人口
覆盖率为55%。 其中，中心城区（包括环翠区、威海高技术产业开发区、威海经济
技术开发区）设置社区卫生服务站24处，服务人口26.64万人，人口覆盖率为62.1%。
荣成市设置13处，服务人口4.35万人，人口覆盖率为72.5%;文登市14处，服务人口
8.01万人， 人口覆盖率为66.8%。启动了农村社区卫生服务试点，在荣成市和经技
区分别选择2个镇， 镇卫生院增挂农村社区卫生服务中心、中心卫生室增挂农村社
区卫生服务站牌子，开展集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指
导六位一体的服务，各中心卫生室的医护人员负责所辖村农民的慢性病防治、出诊、
巡诊、转诊及老年人免费体检、建立健康档案等，联村医生向村民发放联系卡，实
现24小时全天侯服务，逐步实现卫生院、中心卫生室向农村社区卫生服务中心（站）
的功能转变，方便农民就医。
【特殊药品管理】 一是规范医院麻醉药品的使用管理。制定了《威海市医疗机构
麻醉药品、 第一类精神药品管理使用情况检查标准》，对市直6家医院麻醉药品、
第一类精神药品的使用管理情况进行检查，督促医院严格执行专人负责、专柜加锁、
专账、专册登记消耗、专用处方管理，账物相符率达到100%。二是规范医师麻醉药
品处方权的资格认定工作。对全市具有麻醉药品处方权的医师进行摸底登记，组织
进行培训、 考试、考核，有236名医师参加了培训和考核。三是组织换发医疗机构
麻醉药品和精神药品印鉴卡。对全市105家申请办理印鉴卡的医疗机构进行了验收，
重新换发了麻醉药品和精神药品印鉴卡。