【概况】 2005年12月3～22日，威海市连续遭受强暴风雪袭击，降水量、积雪深度
均创1959年有气象记录以来的最高纪录， 平均降水量67.6毫米，威海市区高达143
毫米，全市最大雪深2.5米，是200年一遇的暴风雪。威海全市上下在市委、市政府
的坚强领导下，万众一心，众志成城，齐心协力，顽强拼搏，打赢了这场抗击雪灾
的大会战。
【暴雪百年不遇】 2005年12月2日，市气象部门首次发布了寒潮蓝色预警信号，
威海市将经历入冬以来最强的降温、大风和降雪天气。由于这次冷空气强度大，影
响时间长，有可能给威海市陆路交通、海上运输和农作物生长带来一定影响，提醒
有关部门和市民做好防风、防雪和防冻准备。
3日下午到4日， 高强度寒流伴随着暴雪降临威海，截至4日14时，市区全过程
降水量为21.5毫米，积雪深度达30厘米。气象部门为此专门发布了雪灾红色预警信
号和道路结冰红色预警信号。市区14时最大风力达6级，最高风速为12.9米/秒。截
至14时，荣成市降水量为23.6毫米，文登市降水量为21.8毫米，两地的积雪深度分
别为37厘米和32厘米。荣成市降落48年来最大暴雪。
6日晚至7日， 威海市再遭暴雪袭击。 自6日20时至7日14时，环翠区降水量达
22.8毫米，最大雪深达44厘米，成为有历史记录以来积雪最深的一次。
在较强冷空气的影响下，自11日起，威海北部地区开始了新一轮的明显降雪。
除乳山市外， 全市普降大雪。气象部门的统计数据表明，自11日8时至12日14时，
环翠区降水量为4.4毫米，文登市为7.8毫米，荣成市为6.7毫米。11日下午，针对6
小时内可能出现对交通或畜牧业有较大影响的降雪，气象部门紧急发布了雪灾橙色
预警信号。环翠区、文登市、荣成市均出现影响交通的道路结冰现象。针对仍在继
续的降雪，以及将达到-5℃的最低气温，气象部门继续发布了道路结冰红色预警信
号，提醒有关方面继续注意防滑防冻，行人路上慢行，驾驶人员注意路况，安全行
驶。
12日晚至13日， 持续的降雪天气仍在继续。截至13日8时，环翠区积雪深度33
厘米， 文登市积雪深度达52厘米，荣成市积雪深度33厘米。11日8时至13日14时，
环翠区降水量为13.6毫米，荣成市降水量为14.6毫米，文登市为27.4毫米，乳山市
零星小雪。
14～15日，市区、文登、荣成多云有时阴，有小到中雪，乳山有小阵雪，全市
最低温度-8℃， 据专业气象台发布信息显示，截至17日上午8时，四次集中降雪使
市区降水量达到105.6 毫米，积雪最深处超过2米。
20日晚， 伴随着电闪雷鸣，威海市再遭暴风雪袭击。截至21日上午8时15分，
市区降雪厚度接近30厘米。自20日20时至21日下午4时，环翠区降水量为17.5毫米，
最大积雪深度为49厘米（刷新了8日的46厘米的记录，仅次于13日文登市的52厘米，
市区风速一度高达19.6米／秒，最大风力达到了8级）;荣成降水量为10.6毫米，最
大雪深28厘米;文登市降水量为4.0毫米，雪深为40厘米。
12月3～22日，威海市连续5次遭受罕见强暴风雪袭击，降雪持续时间长，降水
量、积雪深度均创1959年有气象记录以来最高纪录。
【灾情史无前例】 突如其来的暴雪，给威海市交通运输带来意想不到的巨大影响，
海运、陆运、空运交通数次中断运行，威海公交公司大多数线路都进行了调整，数
万市民步行上下班， 市区范围内所有中小学、幼儿园被迫数次停课。仅12月4日，
机场路、初张路等路段就有880余辆汽车、1900多名中外乘客被困; 309国道、初张
路、 威石路文登段等主要交通干线上400多辆车被困，1300多人滞留。威海汽车站
全线告停; 威海民航5个航班全部取消;除威海至韩国仁川的客轮照常运行外，威海
至大连的客轮全部停班。
根据市农业局统计，截至12月5日上午11时，全市就有470个防风防雪能力较差
的简易蔬菜种植大棚倒塌，受灾面积达20余公顷。除了蔬菜大棚有一定程度损失外，
全市小麦、果业在这场风雪中则没有受到损失。暴雪对渔业养殖造成一定损失，部
分工厂化养殖车间大棚被雪压塌，养殖区被破坏。
据12月7日初步统计， 全市损毁蔬菜大棚595个，西洋参大棚45个，草莓大棚2
个，蘑菇大棚100多平方米，花卉大棚2万平方米，花房1个，貂棚100间，猪舍25处，
厂房、 车间4处。文登市、荣成市、环翠区都存在不同程度的灾情，只有乳山市因
为雪情较小，未发现受灾情况。
至12月17日， 全市共坍塌各类大棚2450个， 养鱼、 养海参车间受灾面积达
10.52万平方米，海带养殖受灾面积120公顷，猪舍坍塌2720平方米，工业企业厂房、
仓库坍塌、损坏27万平方米，民房被压塌117间、受损120间，船只损坏45艘，暴雪
造成直接经济损失达到3.71亿元。
12月3日晚至22日上午7时，威海市工业企业停产企业达70户以上，半停产企业
达100户以上; 工业企业倒塌、损坏厂房、仓库等各类建筑物36万平方米;倒塌各类
大棚3440个， 压塌民房270间，受损房屋120间，养鱼、养参车间等设施坍塌47.46
万平方米，海带养殖受损140公顷，损毁船只55艘，因工厂厂房、仓库倒塌造成2人
死亡、3人重伤、9人轻伤，造成直接经济损失达4.94亿元。【抗击雪灾】 灾害发
生后，威海市委、市政府立即启动了相关的应急预案，广泛动员社会力量开展抗灾
救灾工作。 7日早晨，市长宋远方、副市长刘茂德带领有关部门负责人，部署、检
查市区积雪清除工作。 7日下午，市政府召开紧急会议，安排部署抗击雪灾工作。
12日上午，市委副书记、市长宋远方主持召开市政府常务会议，研究部署连续降雪
天气的有关工作，要求全市上下周密部署，狠抓落实，切实做好防风防雪防冻和雪
天安全工作。12月14日，威海市市长宋远方发出动员令，号召: 全市上下紧急动员
起来打一场抗击暴风雪的人民战争。15日上午，市委书记崔曰臣、市委秘书长刘玉
党、副市长梁良及有关部门负责人，先后察看了威海市农副产品批发市场、水产品
批发市场、威海汽车站和威海工业园内的部分企业。15～16日，由省政府副秘书长
朱茂民率领，省经贸委、安监局、民政厅、建设厅、交通厅负责人组成的省政府救
灾工作组，带着省委、省政府对威海人民的关怀，深入威海暴雪灾区查看灾情，慰
问灾民，指导救灾工作。21日下午2时许，一场大规模的除雪抗灾活动在市区展开。
市委书记、市人大主任崔曰臣，市委副书记、市长宋远方，市委副书记、市纪委书
记朱绪平，市政协主席于兰模，市人大副主任张璞等市级领导，来到文化东路，在
漫天飞雪中与各界群众一起投入到紧张的除雪劳动中。与此同时，环翠区教育局、
鲸园小学、市政处和市政公司等机关、企事业单位及威海军分区、武警支队等部队
官兵也纷纷走上街头，拿着木板、木锨、扫帚清扫积雪。21日下午，市委书记、市
人大主任崔曰臣，市委常委、秘书长刘玉党等市级领导顶风冒雪走访慰问了部分企
业和在道路上奋力清雪的建设系统员工，鼓励他们增强信心，克服困难，奋力夺取
抗雪救灾的胜利。22日上午，市委副书记、市长宋远方及有关部门负责人到市区部
分企业、农村、市场和主要道路，检查雪后生产生活情况，看望并慰问了连续奋战
在扫雪第一线上的公路、建设和环卫系统干部职工。
各级各有关部门紧急应对，积极行动，全力以赴恢复交通秩序，确保道路安全
畅通。
为应对天气变化，公交公司根据天气预报，降雪前两天就备足了柴油，配备了
防冻液，并对车辆进行了全面检修。但暴雪还是给城市公交运行带来很大影响，大
多数线路都进行了调整。
为确保恶劣天气下的道路交通安全，交巡警支队及各大队都成立了临时指挥部，
并最大限度地把警力充实到路面上。各部门都备齐了抢险工具和警用器械，随时应
对紧急抢险工作。 充分利用互联网、LED显示屏等宣传媒介，及时将气象信息及市
区道路交通阻塞、中断、损坏等实时信息向广大交通参与者进行通报，保证车辆、
行人交通安全。
威海热电厂增加了一台汽轮发电机组， 厂里投入的汽轮发电机组达到5台。与
往常供水温度保持在54℃至55℃相比，管线的供水温度平均提高了6℃至7℃。如果
天气持续降温， 厂里还有3台备用的尖峰加热器，投入使用后，供水温度还可以增
加。威海市区的供水、供电基本正常。
环卫、市政部门启动应急预案。环翠区环卫局启动了特殊天气工作应急预案，
清雪工具、 车辆燃油、防冻液等在降雪的3日前就准备齐全，全局所有人员星期天
不休假， 与400多名清扫工一起，在市区各主要道路清理积雪。据了解，根据应急
预案，在降雪过后的几天内，清扫工还要实行全日全员上岗，夜间保洁队伍也要充
实到白天的保洁队伍中。市政处在市区主要坡路、重点路段，对积雪较厚、车多路
滑的地段逐一撒放融雪剂，重点是东山路、古寨路、塔山路等几处高坡地段。
为及早恢复航空运输， 威海机场连续出动2台吹雪机，清除飞机跑道、停机坪
上的积雪，同时对广场和停车场的积雪进行清扫。为了让旅客按时乘机，机场先后
出动了5辆车，集中接送往返旅客。
为保障道路交通畅通，市公路局广大路政人员连续作战，常常干到凌晨一两点，
一边清除积雪，一边随时为陷入雪中无法通行的车辆提供援助。
市建委紧急通知各单位及时清理屋顶积雪，确保房屋安全。
暴雪给农业生产带来巨大的灾难。各级各部门积极进行抗灾自救工作。
为保证市场供应充足、价格平稳，市区商贸流通行业各级各部门快速反应，积
极应对，努力克服货源相对短缺、交通运输不便等实际困难，变压力为动力，采取
有力措施，全力以赴做好食品供应工作。市农副产品批发市场、水产批发市场、家
家悦超市、 百货大楼利百佳超市、华联超市等主渠道市场积极应对，除12月7日蔬
菜价格出现短暂暴涨，雪灾期间多数时间蔬菜价格基本平稳，水果和水产品的价格
比较平稳，供应充足。
12月3～22日， 市交通局立即启动了《雨雪天气交通运输紧急预案》，全力清
除积雪， 保畅通，保安全。共出动机械2000台次，人力1万人次，对全市公路积雪
进行24小时不间断清扫。 威海机场出动吹雪机车130台次，人工除雪3400人次。威
海机场、海港客运站、威海汽车站根据雪情灵活调整航次、班次，确保交通运输畅
通。在城区主干线增加公交运力，加密班次，每天投入350部公交车自早6:00至晚8:
00在线营运。加强运力调度，增发区间车，避免了市区大量积客。期间，威海机场
完成飞行77航次154架次，运送旅客6527人次; 海港客运站完成62航次，运送旅客2
万人次; 威海汽车站发长途客运班次2812个，运送旅客2.83万人次，区内短途线路
发客运班次3371个， 运送旅客2.9万人次，市区公交运送乘客10万人次，未发生严
重的旅客滞留现象。加强运输安全工作，海上所有船舶一律停航进港或锚地避风，
要求道路运输车辆必须安装防滑链，随车配备三角木、灭火器等。加强运输市场监
管， 查处违章违规车辆100多辆次。做好应急服务工作，市恒通、大友、长城等汽
修厂平均每天派出救援车100多辆次。 据统计，暴雪期间全市维修行业接各种报警
求助电话2000人次，组织营救行动上千次，救助被困人员3000名。灾情发生后，市
建委迅速启动了灾害应急预案，组织市政、环卫、园林等部门先后出动平道机、铲
车、 运输自卸车等机械3750台次、人员6.5万人次，清除市区主要道路和陡坡地段
积雪面积700万平方米， 清理小区积雪面积78万平方米，对市区道路积雪进行24小
时不间断清扫，确保城市功能基本正常。
每场暴雪过后，机关干部、驻威部队官兵、广大市民纷纷走上街头，清扫积雪。
据不完全统计，仅14日一天，市区就有10万多人参与到扫雪的队伍中。
在市委、市政府的正确领导下，威海人民万众一心，众志成城，齐心协力，顽
强拼搏，打赢了2005年12月抗击暴雪的持久大会战。
【暴雪无情人有情】 14日，市委办公室、市政府办公室联合发起抗灾济困献爱心
活动。市委书记崔曰臣，市委副书记、市长宋远方等市领导带头捐款捐物。据市慈
善总会工作人员现场统计，市级领导共筹集善款1.57万元。
15日，共青团威海市委和威海市志愿者协会共同发出倡议，号召全市青少年和
各界志愿者弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，发扬“奉献、友爱、互助、
进步”的新一代志愿者精神，积极响应党委政府号召，加入到清扫积雪、抗灾济困
献爱心捐助活动中来，踊跃为受灾群众和生活困难群众捐款捐物，走访慰问贫困家
庭，以实际行动践行志愿精神，影响和带动身边人，为营造爱心家园贡献出自己的
力量。
16日下午，副市长梁良出席市慈善总会举行的抗灾济困献爱心捐助活动并讲话。
在捐助活动现场，华夏集团董事长夏春亭、金猴集团代表以及个体工商户杨正权分
别捐赠了善款物资: 华夏集团捐款80万元，金猴集团捐款50万元和价值20万元的产
品，杨正权捐款2万元。
市民政部门在全市开展了“抗灾济困献爱心”捐助活动，共接收社会各界捐款
1301万元、 捐物3万多件。组织走访慰问受灾群众和贫困户2100多户次，发放棉衣
1400件、 棉被400床、毛毯500床、米面1200公斤，共折款150多万元。组织专门人
员对每个敬老院进行了检查， 整修屋顶、修补门窗，加大了管理力度。拿出600万
元专款，对全市2558户城乡低保家庭中医疗费支出5000元以上的家庭以及因其它原
因造成生活特别困难、 医疗费支出1万元以上的特困家庭实施了一次性救助。（参
见《民政·抗击雪灾》）
【新闻播报】 威海市遭遇特大暴风雪袭击后，各级各部门牢牢把握舆论导向，采
取会议、通报、新闻媒体报道等多种途径，广泛宣传在抗击雪灾过程中涌现出来的
感人事迹，大大鼓舞了全市上下抗灾救灾的斗志。同时，及时批评、曝光在抗雪救
灾中行动不力、行为不好的单位和个人。新闻宣传部门迅速反应，精心策划、加强
调度，严格按照市委、市政府的总体部署，对雪灾进行真实、翔实的报道，既及时
准确报道雪灾情况，又全面生动展示干部群众在罕见的自然灾害面前不等不靠，顽
强拼搏、迎难而上的精神风貌。同时巧妙策划，巧作冰雪旅游文章。宣传报道量之
大、范围之广、层次之高都是前所未有的。在半个多月的时间内，新华社连续播发
威海雪情的通稿，《人民日报》5次报道威海情况，其中一次用了近半个版面;中央
电视台《新闻联播》节目10次播出威海的内容，《东方时空》节目15分钟专题报道
了雪地大营救的情况; 中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》节目播发了10次，并
有一次头条; 新浪、搜狐、威海新闻网等都新设立了威海雪情专题网页。广覆盖、
大容量的宣传，使威海气象的冰点变成了宣传的热点，进一步提升了威海的整体形
象，大大提高了威海在全国的知名度。（参见《外地传媒中的威海·有关抗击暴风
雪的报道》 ）
【风雪大援救】 12月4日凌晨，狂风漫卷，雪花翻飞。一场罕见的暴雪袭击威海。
机场路、 初张路等路段有880余辆汽车、1900多名中外乘客被困。旷野中，风雪肆
虐，气温降至-6℃……
“一定要把被困群众从暴雪中解救出来。”市委书记崔曰臣、市长宋远方得知
险情，立即做出专门指示。各级各有关部门负责人、乡镇干部、普通村民和各级公
安干警闻讯出动，顶风冒雪，迅速加入到援救被困乘客的队伍中。
真情涌动，暖流汇集，一支真情大援救协奏曲在疾风暴雪中激荡、回响。情势
危急:880余辆汽车、1900多名中外乘客被困风雪中
疾风呼啸，暴雪飞扬。
路面积雪越来越厚，很快，市区路面积雪达30厘米、一些路段超过50厘米，最
厚处达到80厘米。
“我们在机场路被困住了！”、“初张路堵住了！我们的车子快没油了！”从
上午10时起， “110”指挥中心电话铃声响个不停，309国道、201省道等多处路段
的被困群众频频求救！
10时30分，初张路告急:400多辆汽车被困！车辆排出数公里长。
12时44分，机场路告急:90多辆汽车陷于暴雪中动弹不得。
汇总上来的情况让“110”指挥中心值班人员大吃一惊: 机场路、初张路、309
国道、201省道等多处路段，共有880余辆汽车、1900余人被困。被困群众中，有70
多岁的老人， 有4岁的小孩，有身怀六甲的孕妇，有美国朋友、印度友人、韩国客
商……
暴雪中被困乘客饥寒交困。
车上的燃油耗尽了，车内温度急剧下降，孩子们冻得直哭; 许多乘客已经10多
个小时没吃东西了，一辆来自上海的卧铺客车上的乘客望着车窗外的疾风暴雪哭喊
着:我们快撑不住了！
启动预案:三级领导彻夜未眠，紧急部署，亲临一线
“赶紧救出被困群众！”市委市政府迅速启动应急预案，一场风雪大援救在滨
城展开。
市委书记崔曰臣，市委副书记、市长宋远方接到情况反映，立即做出援救指示:
一要采取一切措施，立即组织道路沿线干部群众上线清除积雪，全力救助被困车辆
和人员; 二要准备好食品、水、油料和保暖物品等救助物资，就近利用镇政府会议
室、招待所和老百姓家等，及时妥善安置被困人员; 三要做好医疗救助工作，保证
老弱病残孕乘客的安全; 四是各级各有关部门及沿路段镇村主要负责人要亲自赶赴
救助现场，看望被困人员，认真做好滞留人员的说服和安置工作。
这是一个不眠之夜。
从4日清晨到深夜，市委书记崔曰臣，市委副书记、市长宋远方一直坐镇指挥，
不断打电话给相关市区主要负责人，了解援救情况，安排援救措施。
风雪中，市委副书记、副市长刘命信代表市委市政府连夜赶赴营救现场，现场
指挥调度援救工作。
哪里有险情，哪里就是一线。各市区领导立即行动起来。文登市市长王亮亲自
给4个乡镇和公安、 交通、公路、建设等部门主要负责人打电话部署抢险工作，并
带队到现场指挥抢险，一直忙到5日凌晨。环翠区区长于海远带领有关人员晚上6点
沿机场路查看，亲自帮助推车、转移安置被困人员，一直忙到晚上11点半。高技术
产业开发区管委会主任夏新华带队赶赴初张路，现场疏导车辆，安置被困乘客，送
去食品和棉衣，组织路两侧的单位做好饭菜安置乘客。经济技术开发区管委会主任
张建军获悉有40多辆车被困威石线经区路段无法行驶，立即组织救援队，紧急调集
12辆抢险车，并亲自率队冒着风雪赶赴车辆被困路段，将30余辆被困车辆拖出抛锚
路段……快速反应:各部门联手展开大援救
被困群众的安危牵动着众人心。
公安干警赶来了，风雪中，威武之师尽显柔情。市交巡分局闻警而动，成立紧
急行动小组，负责城区主干道及初张路等受困人员、车辆的救助工作。边防、武警、
消防等也组织官兵，全力投入救援工作。文登市公安局局长王道珊紧急调度，调集
一切可以调集的车辆、人员展开救援。民警背起救援工具、食品，迎着漫天飞雪，
在齐腰深的雪地里艰难地搜寻。机场路上，市交巡警支队二大队值班民警克服雪深
路滑、能见度差等困难，在没膝深的积雪中来回奔波，把被困群众逐一救助到警车
上， 到晚上10时30分，被大雪围困了近5个小时的13名群众全部被安全救出。汪疃
立交桥处， 一辆公共汽车被困，车上20余名乘客已经4个多小时没有吃饭喝水，汪
疃派出所副所长陈序清抱起食物冲进风雪中，徒步行走20多分钟将食物和水送到了
乘客的手中。
沿线机关干部赶来了，风雪中，真情传递，温暖被困旅客。初张路沿线的汪疃
镇和初村镇由党委书记和镇长带头，组织机关干部携带各种救助机械和工具，向初
张公路进发，清理积雪，开辟通路，维持现场秩序。他们还腾出镇机关、派出所、
医院办公室以及干部宿舍，就近安置被困人员。晚上11时，当所有被困乘客基本安
排妥当，这几个乡镇又组织机关干部冒着风雪在路上逐车排查，以防漏人，同时安
排专人在镇机关大楼通宵值班，随时接待滞留群众。到晚上12时，沿途数百名乘客
基本得到安置。
交通、公路干部职工赶来了，风雪中，各方同心协力排险援救。路上积雪太厚，
铲车、推土机、挖掘机一齐上阵，连续作业，扫雪清障。饿了啃口面包、饼干，累
了喘几口气接着干。衣服湿透了，手脚冻麻了，无一人抱怨，无一人退缩。大家只
有一个念头: 尽快使乘客车辆脱离困境。路上厚厚的积雪被一段段清除，一辆辆被
困车辆缓缓驶出滞留地。望着在漫天飞雪中几乎变成了雪人的救援人员，许多被救
乘客流下了感动的泪水。
陌路真情:沿途群众殷殷爱心汇暖流
寒风凛冽，真情动天。沿途群众自发地参与到救援队伍中，冰天雪地里，爱的
暖流驱走了被困者心头的寒意。
初村镇东石岭村党支部书记孙平得知有乘客被困在初张路上的消息后，马上领
着几名村干部赶到现场。“我是东石岭村党支部书记，大家受苦了。都锁好车门，
跟我来！”60多名被困乘客随他来到附近一家饭店。热菜、热饭端上来，红红的炉
火燃起来， 暖暖的房间腾出来。陌路真情深深地打动了包括2名韩国客人在内的60
多名被困者。
张孝先等5人从石岛赶往威海时被困在机场路桥头镇北墩前村附近。 正在大家
一筹莫展之际，村民梁树友来到他们面前:“我家有热炕，你们尽管放心来住。”5
人一进家，老梁就端上了热气腾腾的煮地瓜、玉米饼和香喷喷的菜肴。梁树友和老
伴把烧得热烘烘的炕让给客人，而自己和老伴却把铺盖搬到厢房里……
一辆从上海来威的大客车在雪地里抛了锚，乘客被当地政府安排车辆接走了。
就在司机瞅着“趴窝”的汽车发愁之际，一位不肯透露姓名的村民送来了火腿、面
包、方便面等食品。听说排除车辆故障需要焊接，这名村民又拉来了气焊全套工具。
得知威石线经区路段车辆被困， 附近五家疃、西庄、台下三个村9名村干部和
25名村民带着热水、食品等赶到现场，救助被困车内的乘客。得知从外地来威的近
百辆机动车在机场路被困在风雪中，附近桥头镇和温泉镇村民主动腾出房间和床铺
安置被困人员。一外地被救的三口之家为民警的热情相待深深感动，在大学就读的
女儿动情地说:“威海人的热情让我终生难忘”……
据不完全统计，在此次救援中，全市有1200余人参与救援，出动挖掘机、工程
铲车50多辆，其它各类救援车700余辆。被困的1900余人没有出现伤亡情况。
（摘自2005年12月6日《威海日报》）
【为了1300名被困旅客 文登谱写爱的赞歌】 400多辆车被困，1300多人滞留。面
对暴风雪袭击造成的重大灾害，文登市市镇村三级联动，全力救援，谱写了一曲团
结协作、一心为民的动人赞歌，交出了一份让群众满意的合格答卷。
（一）
12月4日下午3时，文登市政府办公室的电话响个不停，“我们被困在汪疃走不
出去了！”、“我的车在威石路抛锚了！”……类似的求助电话从文登境内各条交
通干线不断传来。
从12月3日晚开始，文登遭遇了多年不遇的暴风雪，城区及山、汪疃、文登营、
大水泊等镇积雪厚度在0.5米以上， 降雪最大的汪疃镇达到0.8米以上。309国道、
初张路、威石路文登段等主要交通干线上大量车辆和人员滞留被困。
面对突如其来的灾情，正在值班的文登市委、市政府的主要领导当机立断，迅
速成立雪灾救援调度办公室，要求尽全力把旅客安顿好，把车辆疏导好，在文登境
内不允许冻伤一人，不能出现一起交通事故。
24小时内，文登市连续下发了四个关于应对雪灾、全力救援的通知。与此同时，
文登市市长王亮亲自给各交通干线沿线镇党政一把手及公安、交通、建设、公路等
部门主要负责人打电话，要求他们立刻奔赴一线，靠前指挥，全力组织救援。
为了摸清被困人员情况， 文登市把救援工作分为309国道和威石路、初张路、
城区三条线，分别由市长王亮，市委常委、副市长颜祥布，副市长苑胜本、建设局
局长邓术科负责。12月4日下午6时，三路人马顶着暴风雪出发，沿线各镇的党政一
把手全部到位，各项应急预案紧急启动，救援行动全面展开。
（二）
尽管事先对灾情进行了充分估计，但现场的情况仍然出人意料。三路人马摸到
的情况很快汇集起来:文登境内抛锚车辆400多辆，滞留人员1300多人。其中灾情最
严重的初张路汪疃段，300多辆车趴在雪窝里，形成了一条长龙，挪不动，走不了;
500多人滞留车上， 又冷又饿。据气象部门预报，当夜最低气温达-6.4℃，这么多
车、这么多人呆在雪地里，如果处置不当，很容易出问题。
时间紧急，灾情危急。雪地里车辆和人员的安全，牵挂着文登市领导和文登人
民的心。他们充分发扬一方有难、八方支援的美德，团结协作，全力救援。
文登市领导靠上来了。市长王亮亲自指挥调度车辆疏导和救援工作，并逐车逐
人检查。等把车辆疏导完，把人员安顿好，已是5日凌晨一点多。
沿线各镇动起来了。这次暴风雪恰逢周末，沿线各镇机关干部大多在家休息，
接到通知后，他们二话不说，立刻赶回镇里，上路救援。汪疃镇降雪最大，情况最
为紧急， 镇党委书记崔卫兵、镇长姜春生第一时间赶到现场，组织人员施救。309
线大水泊段、威石线文登营段车辆滞留严重，两镇的党委书记、镇长亲临一线，调
动拖运车辆，集中安置受阻旅客。大水泊镇党委副书记刘昌智当时正感冒发烧，但
他自4日下午4时起一直带领干部群众奋战在309国道和威石线上， 遇车推车，遇人
救人，直到晚上10点多才返回。
公安干警赶过来了。为切实做好公路滞留车辆和人员的疏导安置，文登市组织
公安干警230多人， 车辆50多辆，到公路沿线疏导交通，救援车辆。公安局局长王
道珊要求各分局、派出所全部做到夜晚不熄灯、不关门，并亲自开车上路巡查，调
度指挥。
铲车、装载机开过来了。文登市组织建设局、交通局、公路局等部门紧急调集
挖掘机、工程铲车等20多辆，奔赴309国道、初张路、机场路清理积雪，救援车辆。
公路局出动干部职工、养路人员260多人次，出动大型平地机、推土机、装载机5台，
救助人员40多人，车辆50多台辆，清扫道路50多公里。
食品给养送过来了。由于受困时间较长，大部分滞留人员饥饿难耐，个别车辆
燃料耗尽。文登市要求，救援到哪里，食品、饮水、棉被、燃油就要送到哪里，不
让一个受困群众挨饿受冻。 公安局等有关部门购买了2万多元的面包、火腿等食品
及矿泉水，并安排三辆专车，沿公路把食品送给滞留人员。4日傍晚，309国道青石
河村附近的一辆客车求助: 他们车上有20多名乘客，长时间没有补充营养。接到电
话后，大水泊镇党委书记潘世龙和镇长王树强马上赶赴现场，安排青石河村干部为
乘客送去了衣物、棉被、食品，并将妇女儿童就近安排到村里取暖。文登营镇八里
庙子村委会主任宁财生将受困客车拖到村里，自费购买方便面、火腿肠等食品提供
给受困旅客，并将他们全部安置在群众家中住宿。
由于救援措施及时到位， 12月4日晚，1300多名滞留旅客全部得到妥善安置，
无一人冻伤挨饿。 到5日下午3时30分，受困的400多辆车全部疏导完毕，没有出现
一起交通事故。
（三）
4日下午5时， 309国道上一辆客车抛锚。得知车上有一名孕妇，文登市政府办
公室马上与文登中心医院取得联系，在旅店为她预留了房间，并协调驻文某部出动
拖车将客车拖进城里，安排人员为她进行了体检。
针对辖区受灾最重、滞留车辆、群众最多的实际，汪疃派出所所长田宏伟带领
全所干警连续奋战20多个小时，走遍了所有受灾路段，买光了周边商店里所有的食
品、 矿泉水，拿出了自己的衣服、棉被，宁可自己挨饿受冻，也不让旅客受苦。4
日晚，汪疃派出所接“110”指挥中心指令:一辆公共汽车被困立交桥处，车上20余
名乘客已有4个多小时没有吃饭喝水。 接报后，副所长陈序清抱着食物，拖着疲惫
的身体，顶着刺骨的寒风走了20余分钟，将食物和水送到了乘客手中。望着已成为
“雪人”的陈序清，不少乘客感动得当场掉下了眼泪。
为把滞留人员安置好，汪疃镇在镇机关大楼安排专人通宵值班，随时接待滞留
人员，并腾出政府办公楼、机关干部宿舍、敬老院、中学宿舍、医院、旅馆等，安
排400多名滞留人员住宿， 机关干部和周边村干部群众也争着把人往自己家里领，
安置滞留人员150多人。 大水泊镇朱家岭、屯宋家、歇架夼等村50多名村民自发组
织起来，带上工具赶往现场，帮助40多辆车脱困。当司机们要给他们报酬时，被这
些朴实的村民婉言谢绝。
文登人的真情感动了外国客人。两位美国客人在初张路汪疃段车辆受阻，正当
两人为此发愁时，镇机关干部和群众走上前去，齐心协力帮他们推车，感动得他们
连说“Thank you”。印度的Parolza原打算到威海机场乘飞机，结果航班停飞，返
回威海时又因为雪大被困在半路上。在受到援助时，他通过翻译表达了不想住在镇
里的想法，当地交巡民警马上安排专车把他送到文登昆嵛大厦过夜，令他十分感动。
天寒地冻，风雪肆虐，文登人用火热的情怀，为被困旅客撑起了一片温暖的天
空。
（摘自2005年12月7日《威海日报》）
【风雪中 鱼水情更浓】 宝贵的1000升-10号柴油 4日23时35分，驻威海军某部
值班室接到了威海市有关部门的求助电话“初张公路上有100多辆汽车受阻，500多
人被困， 前来救援的铲雪车、清障车缺少-10号柴油，请求部队援助”。油库在接
到调拨通知后，官兵们不顾风大雪急，备桶加油。5日凌晨1时20分，经过紧张准备，
1000升柴油分装在5个铁桶里， 准备送往事发路段。由于天气恶劣，雪大路滑，普
通车辆难以将柴油及时送到。救援小组决定调动一部牵引车，并由技术过硬的驾驶
员驾驶。5分钟后，在地方有关人员的引导下，装载着1000升-10号柴油的牵引车起
动了。 凌晨3时许，牵引车历尽艰难将1000升柴油运抵救援地点，并用带来的加油
设施，迅速为铲雪车、清障车加上了油。很快这些车辆又开动起来，将路面上的积
雪一段段地铲除，为被困车辆开辟了一条通途。
连续两天三夜的雪路大救助 从4日下午4时到7日凌晨4时，在两天三夜的时间
内，威海边防支队涝台边防派出所和北海派出所的二十多名官兵，一直奋战在初张
公路上， 救援被困车辆，转移被困人员。4日下午，当涝台边防派出所所长张富华
和北海派出所所长侯元涛带领官兵们到达故障现场时，初张路从初村镇到双岛收费
站之间不到10公里的路段上，有上百辆车被困。已经被困数小时的司乘人员饥寒交
困，许多人10多个小时没有吃东西了。为避免被困雪中的司乘人员发生伤亡，他们
劝其暂离车辆，并积极动员、协调沿路村庄、单位，对被困人员进行救助，先后将
需要住宿的60余名群众分别联系送往初村镇政府、职业技术学院、交巡二大队五中
队等单位。协助初村镇政府，将50余名到市内参加考试的被困教师安排到酒店休息。
由于公路上的积雪很厚，一脚踩下去，积雪便埋到了膝盖。很快，官兵们的裤腿和
鞋子便湿透了，脚也冻麻了，可大家全然顾不得这些。当侯元涛行至双岛收费站附
近时，不慎被雪中的石块绊倒，致使右腿严重受伤，但他没有退缩，拖着伤腿继续
巡逻和疏导交通。在所有受阻车辆、人员安全顺利通过初村路段时，他们仍然没有
撤离，继续留在公路上巡逻，饿了就在路边饭店里随便吃点东西，一直到7日凌晨4
时，他们才全部撤离。到此时，他们已奋战了两天三夜，疏通各类机动车200多辆，
保证了500余名司乘人员的安全。
凌晨援救遇险工人 8日凌晨3时许，威海市公安边防支队崮山边防派出所接到
外资企业威海大峻金属有限公司请求援助的电话: “我们单位厂房倒塌了，48名工
人困在里面，请求援助！”时间就是生命，副所长王拥民立即组织官兵出警。此时，
天空中风雪肆虐，地面上的积雪深达半米，警车根本无法出动。“走！”王拥民胳
膊一挥，率领4名官兵踩着深深的积雪向大峻金属有限公司走去。半个小时后，5人
终于到达了三里之外的事故现场。此时，被困工人有些已经从倒塌的厂房内逃了出
来，有些仍压在下面。5人赶紧用铁锹挖，可是积雪太厚，加上厂房为彩钢瓦结构，
根本无法撬动。怎么办？王拥民灵机一动，想到了铲车和吊车。于是，他立即打电
话联系附近的厂企单位及村队，要求配合营救行动。20分钟后，崮山船厂派来了一
部大吊车，百尺所村村民谢振新也开着铲车赶到了现场，大家携手展开了营救行动。
10分钟后，吊车将倒塌的钢梁吊了起来，大家一起将压在下面的工人救出来，并迅
速将他们抬到救护车上，送往医院抢救。由于抢救及时，仅有1名工人不幸遇难。
3小时抢出10万元商品 13日下午5时30分，正当威海军分区某海防团三连战士
们围坐在桌边吃晚饭的时候，荣成市成山镇一家摩托车店主派人前来求援: “我家
店铺屋顶塌了，摩托车全埋在下面，能不能帮忙抢救一下？”原来他家80多平方米
的摩托车店铺被大雪压垮，价值10万余元的商品全部压在大雪下，如果不能及时清
理，这些商品可能毁于一旦。灾情就是命令。战士们立即放下碗筷，齐刷刷站起来，
连长李春材一声令下，20名战士立即冲进雪雾中。虽然受灾商店面积不大，但是，
清理工作十分艰巨。没有合适的清理工具，战士们只能用手扒，用肩扛，很快，战
士们的手磨破了，衣服淋湿了，但没有人顾得上这些。三个小时后，被大雪压在底
下的商品，全部被战士们抢了出来。
清扫积雪保列车安全 7日，第二次大的连续降雪，使威海火车站站台、道岔、
广场等地堆积的积雪深达30多厘米，严重威胁着火车的安全运行。虽然车站出动了
所有工作人员，但由于人数有限，预定时间内根本无法清除所有积雪。为此，火车
站向海警、消防等部门申请紧急救援。 9时30分，威海消防支队20余名官兵赶了过
来，10时20分，威海海警训练基地30余名官兵也赶来了，车站内、站台上处处闪耀
着“橄榄绿”，官兵们扫的扫，铲的铲，手和脸都被冻得通红，但没有一人顾得上
休息。 在他们的努力下，两小时后，主要地段和地点的所有积雪被清除一空。 下
午1时6分，北京开往威海的2517次火车安全抵达威海站……
（摘自《威海日报》）
【专家论坛】 专访气象专家:威海大雪为何没完没了？
热点提示:12月3日以来，威海市降下50年一遇的大雪。纷纷扬扬的大雪一直到
12月9日方才停止。可从11日早晨开始，又开始降雪。今年的雪为什么“没有个停”？
今后几天、几个月威海市降雪情况如何？市民应该如何避免大雪给生活带来的影响？
11日，记者就市民关心的这些问题电话连线了中央气象台主任工程师乔林、山东省
气象台首席预报员张少林。
记者: 两位专家您们好！最近威海的大雪受到中央、省两级气象部门及媒体的
广泛关注。可威海市民最关注的却是大雪为什么一直下个不停，这是否是一种气候
异常表现？
乔林: 进入12月以来，威海市所在的山东半岛东北部地区持续降雪，这可以说
是一种气候异常表现。由于入冬以来，山东半岛北部地区一直受到来自蒙古国东部
地区及俄罗斯远东地区两股冷空气“合力”造成的高空冷涡影响，这股冷涡为山东
半岛北部地区带来了降雪。由于冷涡西部总有新的冷空气补充进来，因此造成这里
的持续降雪。
张少林: 此外，威海地区的地形、气候条件也对降雪起了决定性作用。威海、
烟台两市几乎在每个冬季都会多雪，由于地处山东半岛北部，两市周围大面积的海
洋带来了丰富的水汽，山东半岛的丘陵地形起的抬升作用也造成了两市大规模降雪。
记者: 很多威海市民都在关注，威海的降雪天气还会持续多长时间？最近一段
时间的降雪情况又将是怎样的？
乔林:按照目前我们掌握的数据，目前威海上空的降水云系将为威海带来持续3
到4天的中到大雪。 这场雪将从12月11日开始，到12月15日降雪将转小，12月16日
后威海市将迎来几天短暂的“晴朗期”。但预计随后威海市仍将不断出现强降雪过
程。
张少林: 目前气象部门大都只能预测一周内的天气变化情况。现在很难预测整
个冬季威海市的降雪情况，但由于威海市及整个山东半岛北部地区冬季历来多雪，
因此可以预见今冬威海仍将出现多次降雪过程。
记者: 刚才乔主任提到威海的持续降雪属于气候异常表现。那么这种现象是否
与大西洋飓风等灾害天气一样，是受了全球气候变暖影响？
张少林: 气象部门主要研究的是短期内气象系统的影响，目前还看不出全球气
候变暖对威海持续降雪现象有什么直接影响。但也不能排除间接影响的可能性。
乔林: 一般说来，全球气候变暖会导致如飓风、持续暴雪等极端天气情况出现
几率增多。由于全球气候变暖会影响到全球大气环境循环系统，使之出现异常，因
此可能出现一些地区降水异常增加、变冷，而另一些地区气候异常干旱、变暖。目
前虽没有直接证据表明烟台、威海两市的异常持续降雪是受了全球气候变暖问题影
响，但有一点可以肯定——每当某地忽然出现大范围气候异常状况，基本都与全球
气候变暖有关。旨在减少温室气体排放的《京都议定书》已正式生效，但令人遗憾
的是一些发达国家仍未批准该条约。
记者: 对威海各部门和市民来说，如何防范大雪袭击，将损失和不便减少到最
低限度？
王少林: 首先应该重视及时发布天气预报和降雪预警信息，以便使市民和各部
门都能及时获知相关信息，及时调整自己的安排。此外，各政府部门应及时清理路
面积雪，保证交通畅通，这对威海这样一个丘陵城市尤其重要。
乔林: 因为恶劣天气对轻轨交通影响不大，因此在各国一些建有城市轻轨的城
市，每当恶劣天气来临时，轻轨就分担了大量运力。威海市不妨考虑建设一些这样
的轻轨列车。此外，我在美国北部一些城市曾看到，每当大雪时政府部门会出动大
量专门机械进行除雪工作，而所有市民也都会自发上街扫除积雪。因此是否能迅速
清除积雪可以准确反映出一个城市的政府能力和市民素质。我并不鼓励目前我国北
方一些城市通行的在路面撒盐或喷洒除雪剂除雪的措施，因为这样可能会对环保方
面造成影响。最佳方案还是由铲雪车以及市民自发上路清扫积雪。
（摘自2005年12月12日《威海日报》）
【学者分析】 降雪有利于生态环境保护从3日上午开始的降雪持续了十多天。这
次大规模的降雪对威海市的地下水、城市和生态环境有什么影响？记者就此采访了
省气象台有关专家、市水文水资源局水环境监测中心以及高校的有关人士。
省气象台农业气象科科长赵玉金说，这一次持续降雪对威海的生态环境“益处
多多”。她从陆地生态的角度分析说，中国民间流传“瑞雪兆丰年”的说法，冬天
下几场大雪，既有利于来年庄稼的丰收，也有利于保护植被。这是因为冬天气温低，
下的雪不容易融化，盖在土壤上阻断了外边的冷空气，就像给庄稼盖了一层厚厚的
棉被。等到来年春天，天气渐渐回暖，雪融水留在土壤里，对春耕播种以及庄稼的
生长都很有利。赵玉金还说，大雪对树木来说，不仅冻死了树上的害虫，而且还为
树木生长提供了充足的水分，只要大雪没把树木枝干压断，对树木生长是“有百利
无一害”。
市水文水资源局环境监测中心科长孙乃波说，这次持续降雪对威海市沿海地区
海水入侵现象也有间接的抑制作用。孙乃波介绍，往年的这个时候，全市降水量很
少，海水面高度压过地下水位，海水入侵现象严重。2005年冬天，持续降雪抬升了
地下水位，在一定程度上抑制了海水入侵，从而可有效地保护城市用水系统和城市
生态。
哈尔滨工业大学（威海）海洋学院环境工程系教授满春生说，这次大规模降雪
对水体有稀释作用，对淡水中微生物的再生会起到促进作用。沿海海水自我净化主
要是依靠物理净化，也就是平常说的“潮起潮落”。海水通过“潮起潮落”把近海
的污水、污物推到深海里，这次大规模的降雪虽然对潮起潮落不会有影响，但是雪
融化后会增加城市排水量，间接推动海水向深海涌动，提升海水的自我净化能力。
哈尔滨工业大学（威海）一位研究大气学的杨老师表示，降雪对空气的净化作用也
很大，雪后空气中尘埃、煤灰等悬浮颗粒物都会明显减少。
（摘自2005年 12月16日《威海日报》）
【相关链接】 突发事件应急预案威海市总结应对“麦莎”热带风暴和暴雪天气等
突发公共事件的经验，依据有关法律法规，制定了11项突发事件应急预案。这些应
急预案为全面提升处理突发公共事件的应急反应能力，将突发公共事件的损失降到
最低点提供了制度基础。这11项突发事件应急预案涉及暴雨雷电、冰雪冰雹、浓雾、
大风、信息通信、供热事故、防汛抗旱、建设工程质量、建筑施工、燃气、城市排
水安全11个方面。11项应急预案除明确了应急工作的组织体系、机构设置、人员分
工、预警机制、信息发布等方面外，还特别对应急保障作出要求，尤其是在突发公
共事件后对市民的基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障和通信保障等作出
了明确要求。
（摘自2005年 12月21日《威海日报》）
威海冬季冰雪游 2005年12月3～30日，全市的旅行社接待100个旅游团队，游
客达4.8万人,旅游总收入超过2800万元。其中，广东团队9800余人，江浙团队达到
2万人,韩国团队数量超过50个、人数近4000人。（详见《旅游·威海冬季冰雪游》）
乘火车上班 由于12月5日是星期一， 许多人要从文登赶回威海上班，而公共汽车
仍无法通车，本来打算乘坐汽车的旅客只好改乘火车，12月5日下午1点半左右，约
400名文登乘客乘坐北京到威海的2517次列车赶往威海。
（摘自2005年12月6日《威海日报》）
大雪催发新商机 商家大做“雪文章” 一场场大雪带来了很多不便，但也催
发了不少新的商机。 威海火车站积极应对，充分发挥优势，仅12月6日，威海火车
站就发送旅客3253人， 创下日发送旅客最高记录，连续4天内威海火车站发送旅客
突破了万人。一家家政公司就遇到了从来没有做过的新业务，位于经济技术开发区
的某工厂主动为他们送来了一笔“买卖”，请他们清扫屋顶和院内积雪。雪日的婚
纱照忽然热了起来，在有些婚纱摄影店被动地接受“新人”们要求时，位于经济技
术开发区的一家婚纱摄影店老板就从中看到了新的商机，除了动员一些“新人”增
拍雪景婚纱照外，还准备在以后推出雪景婚纱照预约服务。保暖衣物的畅销、防滑
链的脱销、摄影器材的热卖以及许多清雪器具的抢手等等，都使一些有准备的商家
赚得“盆流钵满”。
（摘自《威海日报》）
轻钢结构建筑标准提高 2006年2月17日， 威海市建委出台《轻型房屋钢结构
工程建设管理规定》，对轻型房屋钢结构工程的基本建设程序、资质管理、承发包
管理、设计管理和质量安全管理等方面做出明确规定，威海市建设的轻钢结构建筑，
原采用的50年一遇的基本雪压设计标准一律由45公斤/平方米暂提高至50公斤/平方
米。2005年12月有气象记录以来最大的暴风雪给威海市造成严重经济损失，大量轻
钢结构厂房、 仓库及临时建筑物倒塌。威海市建委组织人员对350多个钢结构工程
进行检查发现，有53个工程出现倒塌和受损情况。为加强对轻型房屋钢结构工程建
设的管理，市建委结合此次暴风雪的具体情况，出台了《轻型房屋钢结构工程建设
管理规定》。
（摘自《威海日报》）