边防检查

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【概况】 2005年,中华人民共和国威海边防检查站(以下简称威海边检站)全年检
查入出境船舶1459艘次,飞机876架次,员工4.03万余人次,旅客20.35万余人次,
查处违法违规事件54 起 54人次,查获偷渡案件50人次,查获在控人员29人次,确
保了口岸安全畅通, 被省口岸办公室、 省文明办公室和省纠风办公室联合表彰为
“山东省共建文明口岸先进单位”,被山东边防总队授予“安全工作先进单位”称
号, 被威海市委、市政府表彰为“威海市口岸工作先进单位”。1人被公安部授予
“全国优秀人民警察”称号,1人被评为全省边防部队“十大边防卫士”,1人被省
口岸办公室等联合表彰为“共建文明口岸先进个人” ,4人立三等功, 5人被评为
优秀警官,18人被评为优秀士兵,41人受到嘉奖。

【深入开展口岸反偷渡工作】适应威海机场开放,加强了对空港口岸偷渡活动特点、
规律的研究,健全了空港口岸反偷渡工作机制; 继续以防范打击持伪假证件和利用
集装箱偷渡为重点, 根据不同时期确定不同的查验重点,发挥证件查验在反偷渡工
作中的重要作用; 强化对重点船舶的监管,完善了出口空箱、活鱼箱、敞顶式集装
箱出口报验和重点检查制度,利用反偷渡宣传单、警民联系卡等宣传工具对辖区群
众进行法制教育,为加强口岸反偷渡工作奠定了信息基础和群众基础; 细化了查控
工作程序,严格落实双人布控、前台录入后台复查等制度,切实做到了边控资料准
确、卡片录入准确、报警处置准确。

【加强威海航空口岸的边防检查工作】威海机场开放前后,按照《国家对外开放口
岸边防检查现场设施建设标准》要求,设立了10条出入境通道,配齐了填卡台、监
督台、咨询台等查验服务设施,达到了国家规定的各项建设标准。同时抽调业务骨
干成立驻机场执勤业务科,采取讲座授课、外派交流、业务研讨等方式,加强岗前
培训和岗位练兵,短时间内有效提高了业务人员的素质和能力,以人性化的执法和
服务营造了和谐、温馨、高效、快捷的口岸通关环境。

【圆满完成第二届中国(威海)国际人居节期间的边防检查工作】成立了“国际人
居节”勤务工作领导小组,制定了《“国际人居节”口岸边防检查执勤方案》,严
密勤务部署,规范执勤程序,严格检查布控制度和请示报告制度,加强情报信息调
研, 进行处理突发事件演练, 确保了“人居节”期间口岸的安全畅通; 采取设立
“人居节专用通道”、成立“人居节”服务小分队、对“人居节”代表团实行预录
预查等措施,全方位提升服务质量,检查出入境旅客员工2700余人,其中参加“人
居节”的各国贵宾43人,为旅客做好事70余件,受到出入境旅客的高度赞誉。

【推行边防检查新型勤务运行机制】 着力突出科技强警、警力配置和勤务模式的
创新,加强了威海客运码头电子监控二期工程建设,实现了对威海万吨级客运专用
码头及出入境船舶全时段、全方位、全过程的网络视频远程监控。加强与港务公安、
企业保安的联系,建立了口岸限定区域协管制度,加强了协管员队伍建设。制定了
《威海客运港码头船舶监护勤务改革实施方案(试行) 》,自2005年10月1日起在
威海客运港实行了“卡口监护+电视监控+巡逻巡视”相结合的新型监护勤务模式,
提高了工作效率,进一步优化了“口岸大通关”环境。

【深入开展“三访四见”活动】根据公安部边防局统一部署,深入开展了“三访四
见”活动: 从增进对群众的感情入手,从发扬优良传统做起,以“三访”为主要内
容,访贫问苦、访疾问难、访外(外来人员)问弱(弱势群体),达到“四见”效
果,人民群众对边防民警看见、敢见、愿见、想见,树立边防民警可亲、可敬、可
爱新形象。 走访服务对象、驻地群众389人次,走访口岸涉外单位、生产服务企业
34次,出台便民利民举措8项,为服务对象办实事、做好事180余件。

【全力提升部队战斗力】 完善了分层次、分专业、分岗位的训练标准体系,建立
了训练部门主抓、业务部门配合的工作机制和每日必学、每周必练、每月必考的练
兵运行机制。根据部队实际,按照机关、执勤业务科、中队三个类别进行分类施训,
做到了团体科目共同训、弱势科目强化训、个别人单独训。抽调15名军事训练骨干
自4月5日开始进行了为期4个月的集训,取得了突出成效。
(楚 德)