【概况】 全市法院认真履行审判职能，各项工作都有新的发展。年内，受理诉讼和
执行案件24039件，审（执）结23262件，审（执）结率96.8％，标的额47.9亿元。
【刑事审判】 全市法院严厉打击各类刑事犯罪，全力维护国家安全和社会稳定。继
续坚持依法从重从快“严打”方针，审结一审刑事案件1674件2493人，在发生法律效
力的2276名刑事被告人中， 判处五年以上有期徒刑、 无期徒刑和死刑的507人， 占
22.3％，有力地打击了犯罪，维护了社会稳定。审结诈骗、非法经营、走私等破坏市
场经济秩序的犯罪案件29件， 判处犯罪分子67人，为国家和集体挽回经济损失427万
元，为全市经济的发展创造了良好市场环境。
【民商事审判】 妥善解决纠纷， 化解人民内部矛盾。 年内， 受理一审民事案件
12183件，审结11488件。加强了调解工作，在民商事审判中坚持多调少判原则，着力
化解矛盾纠纷。民商事审判，积极服务经济建设。审结各类一审合同纠纷案件5378件，
标的额15.9亿元，维护了经济主体的合法权益。加大了破产案件的审判力度，审结破
产案件48件，涉及资产总额5.27亿元，审判中既注意保护职工的合法利益，又注意保
护债权人的合法权益。
【行政审判】 年内，审结一审行政案件156件，维护了当事人合法权益，促进了依
法行政，有效地预防了城市拆迁、土地征用等方面可能出现的不稳定事件。特别是通
过及时审理城市拆迁、社会保障、计划生育等行政案件，有力地保障了依法行政，维
护了当事人的合法权益。
【审判监督】 市中级法院通过二审监督、案件评查、发回重审和改判案件质量分析
等形式，保证了基层法院审判质量的提高，促进了基层法院审判职能作用的发挥。年
内， 市中级法院受理的二审案件，改判107件，发回重审65件，共占上诉案件的16.4
％。监督指导基层法院认真接受法律监督，受理检察机关抗诉66件，审结50件，其中
抗诉理由成立依法改判的12件。市中级法院受理再审案件100件，审结98件（含旧存）。
【执行工作】 全市法院通过责令被执行人申报财产、严厉制裁妨碍执行行为以及开
展专项执行活动，进一步加大了执行力度。年内，受理执行案件8821件，执结8734件，
执结率99％，标的额15.9亿元。执行案件通过做工作自动履行和达成执行和解的6081
件，占执结案件的69.6％。执行工作继续保持了良性发展，为全市经济的发展创造了
良好市场环境。
【诉讼调解和人民调解】 加强诉讼调解, 指导人民调解。在民商事审判中坚持多调
少判原则， 着力化解矛盾纠纷。 全市法院审结的一审民商事案件中，调解和撤诉的
5962件，占51.9％。执行案件通过做工作自动履行和达成执行和解的6081件，占执结
案件的69.6%。 在刑事附带民事诉讼中也加强了调解工作，化解了大量的矛盾纠纷。
完善了指导人民调解制度。基层法院通过定期培训、聘请部分调解员参与陪审和组织
调解人员参加庭审旁听， 提高了人民调解员的业务水平。 全市法院培训人民调解员
729人次，邀请人民调解员参加庭审旁听327人次，聘请人民调解员参与陪审75人次。
年初，市中级法院在全国人民调解工作座谈会上作了经验介绍，荣成市法院石岛法庭
被授予全国“人民调解工作模范人民法庭”称号。市中级法院民一庭被山东省高院授
予“全省法院调解工作先进集体” 称号。8月，省高级法院在威海市召开了调解工作
现场会，推广了威海市两级法院调解工作经验。
【法庭建设】 加强基层法庭建设，开展了争创“五化”（设置规模化、建设标准化、
审判规范化、管理制度化、装备现代化）法庭活动。市中级法院制定了“五化”法庭
具体标准，召开了争创“五化”法庭动员大会，对全市法庭人员进行了培训。活动中
推广了荣成市成山卫法庭、文登市宋村法庭的先进经验。年底，市中级法院对全市法
庭进行了考核验收，14个法庭达到了“五化”法庭标准，达标率为84％。
(马绪福 赵芳)