特 载
坚定不移地贯彻落实科学发展观为经济与社会的更快更好发展而努力奋斗
（摘要）...............1
政府工作报告（摘要）...........................7大 事 记
威海概况
建置沿革.....................................19
地理位置
建置隶属
行政区划
自然环境.....................................19
地质
地貌
气候
水文
土壤
海域
自然灾害.....................................20
雪灾
雨灾
自然资源.....................................20
土地资源
水资源
矿产资源
生物资源
旅游资源
人口·民族...................................21
人口
民族
国民经济与社会发展...........................22
经济总量跃上新台阶
工农业实现速度与效益双增
服务业发展步伐加快
内需拉动作用增强
外经外贸快速增长
财政与金融运行平稳
社会事业协调发展
民营经济.....................................23
概况
服务体系建设形成五大平台
组织开展四大创新服务活动
威海市个体私营企业协会
精神文明建设.................................24
开展创建全国文明城市活动
开展创建市级服务名牌活动
开展“威海精神大讨论”活动
经济体制改革.................................25
概况
实现境内外上市大突破
全面深化企业改革
指导改制企业规范运作
重大活动.....................................26
首届中国威海国际人居节
2004东北亚经济合作论坛暨经贸洽谈会
承办亚洲科学园协会第八届年会
“心连心”艺术团到威海慰问演出
机构.........................................28
中国共产党威海市委员会
威海市人民代表大会常务委员会
威海市人民政府
中国人民政治协商会议威海市委员会
中国共产党威海市纪律检查委员会
法院、检察院
民主党派
人民团体
市属事业单位、经济组织
区、市
中央、省驻威单位
政 治
中国共产党威海市委员会.......................33
中国共产党威海市第十二届代表大会第二次会议
中共威海市十二届五次全委会议
全市财税工作会议
全市人才与科技工作会议
全市领导干部会议
重点项目观摩会议
中共威海市十二届六次全委会议
全市经济工作会议
政策调研
·组织工作· ......................................39
领导班子和干部队伍建设
干部教育培训
农村基层党组织建设
新型经济社会组织党的建设
党代表常任制试点
农村党员干部现代远程教育试点
保持共产党员先进性教育试点
干部监督
人才工作
·宣传工作· ......................................41
理论学习宣传
新闻宣传
对外宣传
创建全国文明城市活动
群众性文化活动
宣传文化事业改革和发展
威海市第七次社会科学优秀成果奖评选
·统战工作· ......................................44
落实多党合作和政治协商制度
统战为经济建设服务
党外代表人士工作
“双促”工程
全市统战宗教工作会议
“四新”工程
·机关党务工作· ..................................45
概况
·信访工作· ......................................45
概况
完善逐级上访机制
加大信访案件督查指导力度
妥善化解群众集体访
·党校工作· ......................................46
概况
干部培训
在职学历教育和社会培训
开展社会调研
全面实施研究式教学
·老干部工作· ....................................46
加强离退休干部党支部建设
完善“三个机制”
开展“我为加快发展建言献策”活动
开展丰富多彩的文体活动
·党史资料征集研究· ..............................47
概况
《于洲在胶东》出版发行
威海市人民代表大会...........................47
概况
威海市第十四届人民代表大会第二次会议
人大常委会会议
人大常委会主要工作
威海市人民政府...............................49
市政府常务会议纪要目录
重要决策和部署
市人大代表建议和意见办理工作
市政协委员提案办理工作
政府办公自动化建设
政务调研与政务信息
市长公开电话
网上市长信箱
为市民办好15件实事
机关事务管理
·政府法制· ......................................54
规范性文件制定
行政复议应诉
行政执法和执法督查
相对集中行政处罚权
行政许可法宣传培训
行政许可清理
行政审批中心建设
·仲裁工作· ......................................55
概况
·人事工作· ......................................56
人才工作
国外智力引进
事业单位综合配套改革
公务员队伍建设
专家管理服务
专业技术职称评审
军转安置
毕业生就业
工资福利与离退休
人事考试
机构编制管理
全国人事工作会议在威海召开
·外事· ..........................................58
概况
威海市青少年代表团访问日本
董军到威海访问
举办“国际合作杯”乒乓球比赛
辛亨根到威海参赛
布莱萨到威海访问
北欧五国使节到威海访问
李滨到威海访问
丽水市客人到威海访问
开拓与非洲国家的友好交往渠道
·华侨事务· ......................................59
概况
海外华文媒体采访团到威海采访
RolfMoller到威海考察
林明江到威海考察
威海市第六次归侨侨眷代表大会召开
杨利雄一行到威海参观考察
金一行到威海访问
第13届世界华文文学国际学术研讨会在威海召开
徐英元一行到威海访问
李永祥一行到威海考察访问
李逢梧到威海考察
吕仁良率团到威海访问
·对台工作· ......................................60
概况
陈云林到威海调研、考察工作
参加第八届海峡两岸机电产品交易会暨厦门对台出口商品交易会
举办威海（昆山）经贸合作洽谈会
参加第十届潍坊鲁台经贸洽谈会
昆山市台协会考察团到威海考察
台湾区电机电子工业同业公会考察团到威海考察
市台胞台属联谊会会员代表大会召开
台湾康荷机构组团到威海考察
·无线电管理· ....................................61
频率台站管理
监测、监听工作
干扰和非法设台查处
检测测试工作
中国人民政治协商会议威海市委员会.............61
概况
政协第十届威海市委员会第二次会议
政协常委会会议
庆祝中国人民政治协商会议成立55周年座谈会
政协常委会主要工作
中国共产党威海市纪律检查委员会...............62
领导干部廉洁自律
公务用车制度改革
查处违纪违法案件
纠正损害群众利益的不正之风
从源头上预防和治理腐败
廉政教育和党内监督工作
重要会议
民主党派与工商联.............................63
·中国国民党革命委员会威海市委员会· ..............63
概况
·中国民主同盟威海市委员会· ......................64
概况
·中国民主建国会威海市支部委员会· ................64
概况
·中国民主促进会威海市支部委员会· ................65
概况
·中国致公党威海市支部委员会· ....................65
概况
·九三学社威海市支社委员会· ......................65
概况
九三学社山东省委社务工作会议在威海召开
韩启德到威海考察
参政议政标兵
·威海市工商业联合会· ............................65
概况
全面启动“双促”工程
全方位、多层次的招商活动
开展四项服务活动
引导民营企业家投身光彩事业
人民团体.....................................66
·威海市总工会· ..................................66
概况
全市工会主席座谈会
“百企万人”调查
“凝心聚力促发展，创新创效作贡献”工程
威海市劳动模范表彰大会召开
市职工代表队在全省健身球比赛中获冠军
省厂务公开管理领导小组到威海调研督查
举行“资助困难职工子女就学”活动仪式
召开“创建文明城，职工当先锋”动员大会
威海市劳动模范协会第二次会员代表大会
举办全市职工“遵守职业道德规范，共铸诚信文明威海”演讲比赛
·中国共产主义青年团威海市委员会· ................68
概况
引进市外青年劳动力
培养扶持青春创业“小老板”
“青春·绿色·家园”行动
青年志愿者活动
“爱心铺就希望路”捐资助学活动
启动“青少年网络文明”行动
成立威海市青少年维权中心
中国少年先锋队威海市第四次代表大会
青联统战工作
青少年活动中心艺术培训工作
·威海市妇女联合会· ..............................69
概况
继续开展“村在绿中”活动
“滚动”扶贫
城镇妇女“巾帼建功”活动
开展“凝心聚力，创业增收”活动
与国外妇女组织的联谊交流
参与全国文明城市创建工作
“爱心系列行动”
妇女维权工作
儿童工作
“我为妇女办实事”活动
基层妇女组织经费基地建设
·威海市科学技术协会· ............................71
概况
“凝心聚力工程”
“科技富农500工程”
“金桥工程”
科技培训
科技创新
技术推广
科普宣传
青少年科普
学术交流
建“家”工作
威海市科协第五次代表大会召开
政 法
综述.........................................73
概况
建设“平安威海”
社会治安防范
“严打”整治斗争
矛盾纠纷调处
服务经济发展
公安.........................................74
概况
“平安威海”建设
科技强警
“110”、“122”、“119”三台合一暨巡控出警模式改革
重大活动安全保卫
安全监督管理
户籍管理打破城乡“二元”分割
开展打击街头犯罪行动
治安防控体系建设
抢险救灾
检察.........................................76
查办职务犯罪
实行人民监督员制度
严厉打击严重刑事犯罪
刑事检察改革
诉讼监督
控告申诉检察
职务犯罪预防
审判.........................................77
概况
刑事审判
民商事审判
行政审判
审判监督
执行工作
诉讼调解和人民调解
法庭建设
司法行政.....................................78
概况
普法依法治理
律师队伍党建工作
威海市公证处被授予“全国公证行业文明公证处”称号
人民调解工作
监狱工作
法律援助工作体系基本形成
司法鉴定
典型案例.....................................79
刘海澜等走私普通货物案
文登市果农索赔案
环翠区“六六”持枪伤害案
抓获“宝马彩票”诈骗案犯罪嫌疑人孙承贵
摧毁特大盗销摩托车犯罪团伙
“六二九”特大虚开发票案
高鸿雁特大轿车诈骗案
军 事
威海军分区...................................81
概况
思想政治建设
战备训练
安全管理
民兵预备役建设
综合保障工作
基层组织建设
全军军事志工作骨干培训
武警威海市支队...............................82
概况
武警威海市支队城市武装巡逻分队成立
冯金安到威海考察
张钰钟到威海考察
武警山东省边防总队海警第一支队...............83
概况
海上执法
海上“110”建设
人民防空.....................................84
概况
人防工作暨警报试鸣现场观摩会议
人防教育规范化建设
组建群众防空组织
经济管理与监督
计划管理.....................................85
加强经济监测与宏观调控
强化投资管理与大项目调度
积极争取资金
组织编制“十一五”规划
搞好经济调研
固定资产投资管理.............................86
概况
固定资产投资运行特点
固定资产投资项目清理工作取得成效
《威海市政府投资项目管理暂行办法》出台
国有资产管理.................................87
概况
资产评估管理
行政事业资产管理
企业资产管理
国有股权管理
资本运营管理
公物拍卖机构管理
审计.........................................87
概况
本级财政预算执行审计
领导干部经济责任审计
外资利用审计
全市农村公路改造工程审计
行政事业审计
粮食行业审计
全市盐业供销储运情况审计
内部审计
审计信息、科研与宣传
完成国家审计署6号令试点工作
物价管理.....................................89
概况
消费价格基本走势
农资价格小幅上升
价格改革
价格监管
监督检查
价格服务
工商行政管理.................................90
概况
企业注册登记管理
流通领域市场专项整治
公平交易管理
商标管理
广告管理
合同管理
消费者权益保护
国土资源管理.................................92
概况
土地市场治理整顿
耕地保护
土地市场建设
土地资源保障
地籍管理
土地信访
测绘管理
国土资源管理法制建设
国土资源管理体制改革
整顿和规范矿产资源勘查开采秩序
科技兴矿
推行石材资源规模化集中开采
矿权市场建设
地质灾害防治
矿产资源储量动态管理
地质勘查管理
矿山生态环境治理保护
矿产资源法规宣传
质量技术监督.................................96
积极推动名牌战略的实施
落实生产企业区域监管责任制
开展食品生产企业的专项治理整顿
开展特种设备专项执法检查
开展生产企业质量档案普查工作
实行特种设备安全信息数字化管理
加强技术机构建设
信息化建设...................................97
电子信息产品制造业快速发展
电子行业招商引资成绩喜人
信息技术改造传统工业有新突破
资源共享和互联互通开创新局面
农村党员干部现代远程教育系统建设完成
市长电子信箱开通
威海省级软件产业园挂牌成立
山东CA威海分中心成立
威海电子商务协会成立
山东大学（威海）信息工程学院成立
哈尔滨工业大学（威海）软件学院成立
经济技术协作.................................98
概况
“五大国内招商活动”成效显著
参加“2004中国宁夏投资贸易洽谈会”等活动取得成功
“威海科技超市”平台进一步完善
园区招商
产业招商
闲置资产招商
“东北地区民营经济招商网络” 成效初显
优化投资软环境
统计.........................................99
统计为经济服务
依法提高统计数据质量
统计调查
统计信息化建设
安全生产监督管理.............................99
概况
市政府颁布《关于进一步加强安全生产工作的决定》
安全生产目标责任体系建设
安全生产月活动
非煤矿矿山安全监管
危险化学品安全监管
安全培训
事故调查处理
重大事故
食品药品监督管理............................101
概况
组建市、市（区）两级食品药品监管机构
整顿和规范药品市场经济秩序
完成GMP、GSP认证任务
实施“规范化建设工程”
加强干部队伍建设
农 业
综述........................................103
概况
结构调整
农业产业化
农业综合开发
农业科技推广与示范
农村劳动力转移培训“阳光工程”
农资打假
首届农民运动会
农村经济管理................................104
概况
农民负担管理
农村土地承包管理
农村财务与集体资产管理
种植业......................................105
概况
落实粮食直补政策
粮油生产
良种繁育与推广
病虫草鼠害防治
植物检疫
农业标准化
水果业......................................106
概况
果品销售
果树追肥制度变革
水果出口基地建设
畜牧业......................................106
概况
禽流感防治
良种引进、繁育和推广
畜牧科技推广
奶业生产
规模养殖
林业........................................107
概况
森林资源保护管理
大型高科技森林防火实战演习
威海市林业局森林公安处更名
评比表彰“绿色通道最佳路段”和“绿化示范工程”
非公有制林业初具规模
整理编写《威海古树名木》
水利........................................108
概况
重点工程建设
防汛工作
农村水利建设
城市水利和生态水利建设
招商引资
在全省率先建立海水入侵实时动态监测系统
农业机械....................................109
概况
农业机械管理
农机化发展“五大战略”
实施农机工作“五个结合”
农机科技推广
农机跨区作业
海洋与渔业
综述........................................111
概况
渔业投入呈现新特点
休闲渔业成为新亮点
利用报废渔船造礁
转产转业渔民培训工作稳步推进
荣成市渔业协会获 “全国先进民间组织”称号
“好当家”获准发行Α股
全市海洋与渔业系统干部培训班
在中国海洋大学开班
威海市两家渔业企业入选全省民营企业百强
海洋管理....................................112
概况
威海湾部分海域清理整治
威海市“保护千里海岸”专项执法行动
海洋环境保护
威海市首次举行海域使用权拍卖
威海市海洋环境监测工作步入正轨
渔政渔港管理
全面加强渔政工作
渔业安全管理
海洋科技....................................114
概况
新品种引进与试验
海洋渔业科技推广
水产捕捞....................................115
概况
远洋渔业势头强劲
渔业增殖放流工作稳步发展
水产养殖....................................115
概况
名优养殖发展规模扩大
继续实施水域滩涂养殖证制度
水产品加工..................................116
概况
威海市水产品加工基地现场会召开
精深加工向纵深发展
渔业企业选介................................116
好当家集团
西霞口集团有限公司
泰祥集团
山东寻山水产集团有限公司
山东院夼实业集团有限公司
朱口渔业有限公司
山东鸿洋神水产科技有限公司
威海宇王水产集团
威海北海水产开发公司
山东鸿源水产有限公司
山东西港水产集团公司
山东庆顺渔业股份有限公司
文登市造船厂
乳山市造船有限责任公司
乳山环宇水产有限公司
威海同仁食品有限公司
工 业
综述........................................123
概况
工业投资大幅度增长
城区工业城郊化步伐加快
骨干企业快速膨胀
发展循环经济取得显著成效
全市机电产品出口再创新高
加大招商引资和市场开拓力度
企业技术创新工作迈上新台阶
行业协会组建步伐加快
采掘业......................................126
概况
山东金洲矿业集团
轻工业......................................127
概况
威海市金猴集团有限责任公司
威海市山海皮业有限公司
食品工业....................................127
概况
山东鲁菱果汁有限公司
纺织及服装工业..............................128
概况
山东笙歌公司
石化工业....................................128
概况
三角集团
山东成山集团有限公司
医药工业....................................129
概况
威高股份在香港创业板上市
迪沙药业集团
塑料工业....................................130
概况
威海光威集团有限责任公司
建材及其他非金属矿物制品业..................130
概况
中玻科技有限公司生产线竣工投产
蓝星玻璃联合研发新课题通过国家“863”项目专家组验收
金属制品业..................................131
概况
文登威力工具集团有限公司
山东威达机械股份有限公司成功上市
冶金工业....................................131
概况
威海鑫山冶金有限公司
机械、设备、仪器、仪表工业..................132
概况
威海船厂承接造船订单创历史新高
威海印刷机械有限公司
电子工业....................................133
概况
威海北洋电气集团股份有限公司
工艺美术品及其他日用品工业..................134
概况
山东艺达集团
电力及水的生产供应业........................134
概况
华能威海电厂
威海热电厂
威海供电公司
威海市水务集团有限公司
盐业........................................135
概况
盐政管理
食盐专营
产业结构调整
文化建设
交通 邮电
综述........................................137
概况
全市基本实现村村通油路
全市农村客运站点设施全部建成
威海港吞吐量突破1000万吨
威海汽车站顺利搬迁
威乳高速公路开工建设
山东省道路运输场站建设与管理经验交流会
在威海召开
威海市港航协会成立
威海市超限运输专项整治活动取得成效
威海市16家港口经营企业取得经营资质
“水运企业安全管理系统”项目通过验收
全国中等城市运政管理第14届研讨会在威海召开
荣成市客运物流中心开工建设
市交通学校与陕西省3所职校达成联合办学协议
港口建设与管理..............................140
概况
威海港
石岛港
龙眼港
石岛新港
蜊江港
张家埠港
乳山口港
华能威海电厂煤码头
威洋石油公司码头
海运........................................141
概况
威海市海运有限责任公司
威海市海大客运有限责任公司
威东航运有限公司
公路建设与管理..............................142
概况
五项公路重点工程建成通车
公路“五大养护工程”全面实施
在全省率先建成GPS路政管理系统
道路运输与管理..............................143
概况
客运集约化经营发展迅速
货物专线运输快速发展
开展全市维修行业技术人员比武活动
威海市汽车综合性能检测鉴定中心投入使用
威海市公路运输管理处迁入新址办公
交通稽查车辆统一标识、统一装备
威海汽车运输有限公司
威海市城郊公共交通有限公司
铁路建设与运输..............................144
概况
桃威铁路改建工程
通信设施改造工程
桃威铁路绿色大通道建设
重点运输及旅游列车
管内运输
民用航空....................................145
概况
威海航空口岸实现对外开放
机场改扩建一期工程顺利完工
实现第九个航空安全年
旅游包机呈现新亮点
机场保障能力大幅提高
联合运输....................................145
概况
威海市联运总公司
邮政........................................146
概况
《祖国边陲风光——黄海礁岩》特种邮票首发活动
电信........................................146
中国网通（集团）有限公司威海市分公司
山东移动通信有限责任公司威海分公司
中国联通有限公司威海分公司
中国电信集团北方电信有限公司威海市分公司
城乡建设与环境保护
综述........................................149
概况
举办首届中国威海国际人居节
威海市通过全国节水型城市考核验收
威海市城市道路交通管理水平居全国前列
威海市城市资产经营有了新进展
威海市建设系统喜庆建党83周年
城市规划....................................150
概况
威海市城市发展战略规划
修编威海市总体规划
威海市域城镇群规划研究
威海市海岸带分区管制规划
北海旅游度假区分区规划
威海至文登城市带概念性规划
各类详细规划
全市城市规划工作会议召开
城市规划管理
威海城市三维地理信息基础框架获金奖
规划、建筑设计方案招投标
规划公示
规划执法
里口山风景名胜区被列为省级风景名胜区
城市管理....................................152
概况
《关于禁止在市区建成区公共用地种植农作物的通告》发布
威海市对市区户外广告牌进行集中整治
“城管自动语音告知系统”投入使用
开展消灭城市“牛皮癣”活动
集中处理市区内建筑垃圾
彻底整治市区违法违章建筑
村镇建设....................................153
概况
房地产开发与管理............................154
概况
房地产市场
首届中国威海国际人居节·中国住宅产业展
威海数字房产系统
经济适用住房的建设与销售
城镇房屋拆迁
物业管理
房改工作
《威海市房地产开发企业不良行为记录管理暂行办法》发布
威海市2个小区获山东省优秀智能建筑及优秀智能小区奖
威海市2个小区获第二届山东省城市优秀住宅小区奖
威建集团新上“家装工厂化”项目
市政基础设施建设............................156
概况
市领导查看雨后灾情
威海国际商品交易中心奠基
省体育基地周边区域环境综合整治工程竣工
威海市首条步行街开通
威海市住宅小区综合整治工作获得市民好评
光亮工程惠及29个城中村
市区文化路路灯改造工程竣工
市区住宅小区路灯照明工程竣工
市区四条道路大修工程竣工
威海市垃圾处理厂渗滤液处理站暨建筑垃圾处理场正式启用
全面整治市区“问题窨井”
园林绿化....................................157
概况
创建国家园林城市群动员大会
威海市获国际园林花卉博览会两项大奖
威海市参展作品获第八届中国菊花展览会
“艺术金奖”
沧口路小区绿化工程竣工
苏州街小区绿化工程竣工
胶州路小区绿化工程竣工
杏花村小区绿化工程竣工
四方路小区绿化工程竣工
渔港路小区绿化工程竣工
海滨南路续建绿化工程竣工
公用事业....................................158
概况
城乡供电
城市供排水
城市供气
城市供热
城市环境卫生
城市公共交通
城郊公共交通
建筑业......................................162
概况
在全国率先建立农民工工资保障金制度
全面理顺全市省级开发区建筑市场管理体制
建设部在威海市召开工程建设暨建筑业调研座谈会
威海市网络招标堵住建设工程“黑洞”
《威海市建设工程施工许可管理办法》发布
对工程建设招标代理机构实行不良行为记录
威海市对建筑施工企业进行安全生产评价
威海市建设行业首批急救人员持证上岗
威海市城建物资处积极宣传贯彻建筑门窗新标准
《威海市人工挖孔桩工程监督检测实施细则》发布
环境保护....................................164
概况
严格控制污染物排放
生态市建设进程加快
环境保护模范城市成果进一步巩固提高
深入开展“清查放射源让百姓放心”专项行动
环保专项整治行动取得成效
环保依法行政能力不断提高
商贸服务业
综述......................167
概况
商品市场体系不断完善
流通现代化进程快速推进
晚间休闲经济健康快速发展
经济运行质量显著提高
重要商品市场秩序进一步规范
行业管理工作得到强化
粮油购销与加工..............................169
概况
粮食安全调控机制不断完善
组织粮食购销
发展粮食产业
国有粮食购销企业改革
圆满完成全市粮食财务挂账审计认定工作
供销合作商业................................170
概况
农业标准化生产基地建设
承办首届中国威海国际人居节焰火晚会
实施“三大带动为农服务工程”
改造提升传统营销网络
大力发展农村合作经济组织
创新经济工作的发展形式
各类批发交易市场建设
营造干事创业的浓厚氛围
烟草专卖....................................171
概况
完善网络建设
开展市场整顿
石油供应....................................172
概况
经营工作
企业管理
企业改革
商品市场建设................................173
概况
威海小商品批发市场
文登义乌小商品批发市场
威海水产品批发市场
山东北方渔市股份有限公司
威海市蔬菜有限公司
威海汽车交易市场有限公司
威韩商城
海港大厦
威海市万发装饰材料市场
商业企业选介................................175
山东威海百货大楼集团股份有限公司
山东家家悦超市有限公司
威海华联集团公司
对外经济贸易
综述........................................177
概况
2004东北亚（威海）经济贸易洽谈会召开
三轮韩国招商活动月
日本招商活动月
赴欧洲经贸旅游推介
赴美、加、韩招商推介
威海网上投资洽谈会暨网上商品交易会与环球资源对接
独立组团参加中国进出口商品交易会
威海市人民政府驻韩国办事处
威海市外商投资服务中心
威海市招商引资中心
对外贸易....................................179
概况
内外资进出口企业全面发展
加工贸易进出口持续增长
远洋市场进一步拓展
出口商品综合价格指数持续回升
利用外资....................................181
概况
大项目招商进展良好
利用外资结构逐步优化
外商独资企业迅速发展
韩国投资快速增长
外商踊跃追加投资
外商投资企业出口大幅增长
对外经济技术合作............................182
对外承包工程和劳务合作
境外投资
国际贸易促进工作............................182
概况
协办韩国仁川港口说明会
中国日本商会调查委员会代表团到威海考察
威海新泰源船业有限公司成立
口 岸
综述........................................183
概况
口岸开放
口岸综合管理
口岸精神文明建设
海关........................................184
·威海海关· .....................................184
概况
强化税收征管
加强实际监管
严厉打击走私违法活动
探索实施风险管理
深化业务改革
促进地方经济发展
·石岛海关· .....................................184
概况
强化税收征管
提高通关效率
严密监管
建立打击走私整体联动机制
加强业务执法监督
参与地方经济建设
出入境检验检疫..............................185
概况
加强对进口旧机电产品的监管
检出率实现新突破
强化农副产品的检验监管
“大通关”工程又有新举措
促进地方对外经济贸易发展
海事........................................186
概况
改革监管模式
服务和促进地方经济的发展
贯彻落实《行政许可法》
查获被骗取的船员适任证书
救助触礁拖轮“津航拖28”轮
救助遇险的“金达266”轮14名船员
边防检查....................................187
概况
口岸反偷渡
威海航空口岸开放前的边防检查准备
圆满完成首届中国威海国际人居节期间的边防检查工作
推进边防检查勤务制度改革
进行“双让”主题教育
扎实开展“大练兵”活动
争创“执法为民”窗口
船舶检验....................................188
概况
旅 游
综述........................................189
概况
全市服务业暨旅游工作会议
《关于加快发展旅游业的意见》出台
成功赴欧洲进行旅游推介
鼓励旅行社搞旅游促销
威海旅游发展经验在全省推广
文体旅游座谈会
旅游规划与项目建设..........................190
概况
对东方幸福海岸旅游开发规划进行评审
大型山水情景演艺——《梦海》策划成功
“夜游威海湾”海上旅游启动
大乳山福地养生园动工建设
旅游宣传与促销..............................190
概况
台湾旅游业考察团到威海参观考察
“京城百车游威海”受到广泛关注
旅游局局长做客中央人民广播电台
《中国之声》节目
2004山东省第100万名海外游客欢迎仪式
在威海市举行
“科学发展看旅游”采访团到威海采访
旅游行业管理................................191
概况
威海市通过优秀旅游城市复核验收
《威海市社会导游人员管理办法》出台
威海市“中旅杯”导游大赛
全面导入细微化服务
景区景点....................................195
概况
刘公岛风景区
成山头风景区
威海公园
海上公园
环翠楼公园
天鹅湖
圣经山风景区
圣水观风景区
铁槎山风景区
赤山法华院
山风景区
正棋山
中央电视台威海影视文化城
国际海水浴场
泛华高尔夫球场
银滩省级旅游度假区
财政 税务
财政........................................199
概况
财政收入快速增长
重点支出保障较好
财政改革成效显著
大力支持经济发展
国税........................................200
概况
推进依法治税
实施税源精细化管理
拓展网上税务局功能
地税........................................201
概况
提高税源控管水平
规范税收执法工作
提升税收服务层次
金 融
综述........................................203
概况
深化金融体制改革
中间业务发展迅速
发挥资金调控引导作用
提高金融服务质量
金融监管....................................203
中国银行业监督管理委员会威海监管分局
全面提高资产质量
提高经营管理水平
督促各法人金融机构提高资本充足率
加强非现场监管和窗口指导
加大现场检查力度
银行........................................204
中国人民银行威海市中心支行
中国工商银行威海市分行
中国农业银行威海市分行
中国银行威海分行
中国建设银行股份有限公司威海分行
交通银行威海分行
中信实业银行威海分行
中国农业发展银行威海市分行
威海市商业银行
山东省农村信用社联合社威海办事处
证券........................................209
海通证券股份有限公司威海高山街证券营业部
齐鲁证券威海海滨北路营业部
三隆期货经纪有限公司
保险........................................209
概况
中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司
中国人寿保险股份有限公司威海分公司
中国太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司
天安保险股份有限公司威海中心支公司
新华人寿保险股份有限公司威海中心支公司
泰康人寿保险股份有限公司威海中心支公司
太平保险有限公司威海中心支公司
太平人寿保险有限公司威海中心支公司
科学技术
综述........................................211
概况
全市人才科技大会
科技工作监督与考核
科技宣传
科技计划....................................211
概况
5个工业项目获得国家“863”计划支持
科技攻关项目
创新基金项目
节水农业综合技术体系集成与示范
科技成果....................................212
概况
成果奖励
科学技术奖励办法
三维数字城市基础空间信息获取处理技术体系及应用
西洋参抗逆性育种研究
大菱鲆大规模无公害养殖技术研究及示范
HD—500型机床数控系统
专利工作....................................215
概况
国家知识产权试点城市
专利宣传
专利执法
科研开发及服务体系..........................215
概况
工程技术研究中心建设
与高校合作
服务体系建设
技术交易市场建设
科技交流与合作..............................216
概况
国际性科技合作会议
与韩国孵化器的合作
与独联体国家的科技合作
高新技术及其产业发展........................217
概况
传统产业改造
重点高新技术领域
高新技术企业
气象工作....................................217
概况
气象服务
人工增雨
气候评价
地震工作....................................218
概况
防震减灾中心建设
地震行政执法工作
地震应急救援体系建设
防震减灾知识宣传
教 育
综述........................................219
概况
教育经费投入
学校基础建设
办学设施装备
教师管理与培训
庆祝第20届教师节暨表彰大会
教育督导
创建“平安学校”活动
民办教育
教育教学研究
招生考试
语言文字工作
基础教育....................................221
学前教育
普通中小学教育
建立农村义务教育发展保障机制
农村中小学布局调整
普通高中教育课程改革
高中段学校招生考试制度改革
优化整合市直高中教育资源
帮扶农村义务教育薄弱学校工程
外来务工人员子女接受基础教育
资助贫困学生
义务教育“一费制”收费办法
学校体、卫、艺工作
中小学、幼儿园安全管理
职业和成人教育..............................223
职业教育
职工教育
技工教育
高等教育....................................224
概况
山东大学威海分校
哈尔滨工业大学（威海）
威海职业学院（技术学院）
文 化
综述........................................229
概况
文化产业发展
文学艺术....................................229
概况
3名文艺家获山东省首届泰山艺术奖
山东省首届宏安杯曲艺小品大赛在威海举行
《鱼龙巷表情》研讨会在济南召开
威海市举办首届人居电视摄影大赛
《王言昌剪纸连环画集》出版
《心雨花露》被推荐为100部青少年优秀读物
群众文化....................................230
概况
广场文化丰富多彩
策划大型山水情景演艺《梦海》
高云升年画参加全国第十届美展
威海市群众艺术馆被评为国家一级馆
文博........................................231
概况
《甲午战争与北洋海军》陈列获奖
威乳高速公路文物调查
课题获奖
李长春考察中国甲午战争博物馆
北洋海军水师学堂修复开放
天福山起义纪念地建立文登党史馆
威海市文物管理所挂牌成立
威海市政协对文物工作进行专题视察调研
推荐文物保护单位
甲午战争110周年国际学术研讨会
文物安全技防工程
公布第二批威海市文物保护单位
图书........................................232
概况
威海市图书馆升级为国家二级图书馆
威海市图书馆学会成立
威海市图书馆网站开通
开展多种形式的读书宣传活动
文化市场....................................233
概况
网络文化市场综合治理
全市性音像市场交叉执法大检查
威海市网络文化协会成立
威海市网络文化监管平台启动
电影发行与放映
图书发行
新闻出版....................................234
概况
“扫黄打非”工作
“管理发展年”活动
出版物管理
报刊业治理整顿
印刷业治理整顿
版权管理
报刊........................................235
《威海日报》
《威海广播电视报》
广播电视....................................237
概况
新闻改革
媒体特色
稿件报送
精品创作
事业建设
社会管理
典型栏目介绍
史志工作....................................238
概况
史志工作受到高度关注
两部年鉴获首届中国地方志年鉴奖
全市史志工作会议
发动编修基层志
市、区地情网站建成开通
档案工作....................................239
档案资源建设
档案社会化服务
档案信息化建设
新领域档案工作
档案业务工作
档案法制建设
档案外事工作
档案教育培训
对外文化交流................................240
概况
威海市民族乐团访英演出
威海文化代表团访问韩国竹圃美术馆
组织参加第六回中韩友城书法联展
韩国摄影代表团首次到威海创作采风
威海文联与韩国国家报勋文化艺术协会缔结友好协会
威海日报社与韩日媒体合作交流
威海广播电视台与韩国HAOTV友好合作
卫 生
综述........................................241
概况
公共卫生体系建设
药品集中招标采购
党员先进性教育活动试点工作
医疗服务....................................242
概况
医疗急救
新型农村合作医疗
社区卫生服务
中心卫生室建设
中医事业
血液管理
疾病控制....................................243
概况
计划免疫
妇幼保健
结核病防治
艾滋病防治
爱国卫生
健康促进
医学科研....................................244
概况
继续医学教育
中西医结合早期治疗手部大范围多元组织毁损的研究
后循环脑动脉瘤夹闭术
卫生监督....................................245
概况
卫生法制建设
食品卫生监督
医疗卫生监督
传染病监督
饮用水卫生监督
职业卫生监督
化妆品卫生监督
公共场所卫生监督
消毒卫生监督
放射卫生监督
学校卫生监督
红十字会工作................................246
社会救助
初级卫生救护培训
体 育
综述.........................247
概况
竞技体育....................................247
概况
全国少年自行车锦标赛在威海举行
山东省排球锦标赛在威海举行
群众体育....................................248
概况
“体育三下乡”
全民健身活动月
体育群团组织
首届农民运动会
社区体育
全民健身工程
纪念甲午海战110周年横渡刘公岛海湾全国邀请赛
中韩职业俱乐部足球对抗赛
第三届中国威海国际时尚球类大赛社会生活计划生育.......251
概况
农村计划生育管理体制改革
城市计划生育管理体制改革
计划生育依法管理
计划生育优质服务
农村计划生育家庭奖励扶助制度
农村独生子女父母奖励费统一发放制度
全市计划生育领导干部培训班
全市人口资源环境工作会议
劳动和社会保障..............................253
概况
就业再就业
劳动保障执法监察
劳动关系调整
企业收入分配宏观调控
职业技能培训
养老保险
失业保险
医疗保险
工伤保险
生育保险
住房公积金管理..............................256
概况
住房公积金覆盖率稳步提高
完成便民服务信息化工程
贷款总额翻一番
民政........................................256
概况
社会救助
城乡居民最低生活保障
社会福利
双拥工作
优抚安置
村民自治
社区建设
民间组织管理
三峡移民安置
社会专项事务管理
老龄工作....................................258
出台五保供养政策
创建老龄工作先进县（市、区）
老龄宣传教育和调查研究
发展养老事业
为老年人办实事
残疾人事业..................................260
康复训练
教育就业
扶贫解困
助残日活动
“威高光明行动”
综合服务基地建设
宣传活动
残疾人维权
民族·宗教..................................261
概况
党的民族政策法规宣传
扶持少数民族发展经济
开展清真食品检查
扶持民族教育事业发展
宗教政策法规宣传月
强化宗教活动场所内部管理
创建“平安宗教活动场所”
威海市基督教堂竣工
市基督教两会按立教职
宗教界为印度洋灾区踊跃捐款
人民生活....................................262
概况
城乡居民收入快速增长
消费支出增加
消费结构更加科学合理
家庭高档耐用消费品更加普及
城乡居民储蓄存款继续增长
城乡居民住房条件继续改善
社会福利保险事业稳步发展
社会风尚....................................263
见义勇为
拾金不昧
助人为乐区市概况环翠区.........................265
概况
田大路竣工通车
文化交流团出国演出
大福源超市投入使用
环翠区再获“全省农业综合开发先进单位”称号
建立全方位社会救助平台
威海市第一辆计划生育宣传服务车投入使用
为杨正权建立名人档案
成立威海市首家海洋水产科普教育基地
启动威海市首批沉船造礁工程
·镇、街道办事处概况· ...........................267
张村镇 温泉镇 羊亭镇 草庙子镇 孙家疃镇
桥头镇 竹岛街道办事处 鲸园街道办事处
环翠楼街道办事处
荣成市......................................268
概况
世界美丽经济论坛落户石岛镇
荣成市八企业入围全国大型工业企业
荣成市获“中国魅力城市”称号
电子政务公文系统开通
成山头风光登上“国家名片”
全国首个国家级城市湿地公园
大项目拉动荣成市经济群峰竞起
·镇概况· .......................................271
港西镇 石岛镇 宁津镇 滕家镇 埠柳镇 崖头镇
俚岛镇 人和镇 成山镇 上庄镇 崖西镇 夏庄镇
荫子镇 虎山镇 大疃镇
文登市......................................273
概况
文登市获“中国工艺家纺城”称号
文登市获“全国计划生育优质服务先进市”称号
文登市获“全国科技进步示范市”称号
文登市获“全国道路畅通工程优秀管理城市”称号
首次公开拍卖海域使用权
威达集团成功在深圳中小企业板上市
处结一起跨国农业损害纠纷
·镇、街道办事处概况· ...........................275
文登营镇 大水泊镇 张家产镇 高村镇 泽库镇
侯家镇 宋村镇 泽头镇 小观镇 葛家镇 米山镇
界石镇 汪疃镇 山镇 天福路街道办事处
环山路街道办事处 龙山路街道办事处
乳山市......................................277
概况
乳山市跻身2003年度全国综合发展百强县（市）
国投中鲁A股在沪市挂牌上市
东方食品有限公司在新加坡上市
全国少年自行车锦标赛在乳山举行
兰万里成为中国接种“非典”疫苗第一人
山东外事翻译学院（乳山校区）举行首届开学典礼
乳山市出租车全部安装卫星定位系统
乳山市获“全国科普示范市”称号
乳山市人民检察院获全国“十佳检察院”称号
·镇、街道办事处概况· ...........................279
夏村镇 海阳所镇 白沙滩镇 大孤山镇 徐家镇
南黄镇 冯家镇 下初镇 午极镇 育黎镇
诸往镇 崖子镇 乳山寨镇 乳山口镇
城区街道办事处开发区建设威海火炬高技术产业开发区.................281
概况
工业经济
对外贸易
招商引资
第三产业
科技计划及成果
高新技术企业
创业孵化
科技新城
ISO14000国家示范区
城市建设
教育卫生
人口与人民生活
社会保障
干部人事制度改革
承办亚洲科学园协会第八届年会
·镇、街道办事处概况· ...........................284
初村镇
怡园街道办事处 田和街道办事处
万欣街道办事处 卧龙街道办事处
威海经济技术开发区..........................285
概况
招商引资
城市建设
工业生产
农村工作
国内贸易
财政金融
科技教育
党的建设和精神文明建设
·镇、街道办事处概况· ...........................287
崮山镇 泊于镇 皇冠街道办事处
凤林街道办事处 西苑街道办事处
各市（区）开发区建设........................288
威海环翠省级旅游度假区
荣成市经济技术开发区
荣成石岛湾省级旅游度假区
荣成市天鹅湖省级旅游度假区
山东省石岛国际渔货贸易区
文登经济开发区
乳山经济开发区
乳山市银滩旅游度假区人
物市领导简介....................291
中国共产党威海市委员会
威海市人民代表大会常务委员会
威海市人民政府
中国人民政治协商会议威海市委员会
先进人物....................................299
“全国‘五一’劳动奖章”获得者
省部级先进个人
“齐鲁友谊奖”获得者
外地传媒中的威海专题报道目录...................303
有关“中国威海国际人居节”的报道
有关威海对台工作的报道
有关威海旅游的报道
韩国媒体对威海的报道
中国网络媒体山东行——威海篇
典型报道荟萃................................306
创新与跨越是威海快速发展的强大动力
威海的人居牌
威海车改调查
旧曲新声——威海市基层党组织建设新解
中国威海 走向世界统计资料自然、社会、经济主要指标. . .........313
附录
规范性文件选编..............................327
威海市城市房屋拆迁管理办法
威海市人民政府关于建立失地农民基本生活保障制度的实施意见
威海市人民政府关于深化户籍管理制度改革的通知
威海市残疾人就业保障金征收管理办法
威海市区燃放烟花爆竹管理规定
威海市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法
威海市人民政府关于公布第二批市级文物保护单位的通知
威海市人民政府关于公布威海市市区土地级别及基准地价的通知
劳动力市场工资指导价位......................337
市民生活便览................................343
威海城区公交线路运行表
威海城郊公交线路运行表
常用电话号码
索引
索引................349
Special Issue Make great efforts to struggle for faster and
better development of economy and society
based on carrying out the scientific
development (abstract)...........................1
Government Work Report (abstract)................7
Chronicle of Events General Situation of Weihai The history of the
establishment of Weihai......19
Natural environment..............................19
Natural disaster...................................20
Natural resources.................................20
Population·Ethnic groups........................21
National economy & social development..........22
The private sector of the economy...............23
Construction of spiritual civilization..............24
Reform of the economic structure................25
Important events.................................26
Organizations....................................28
Politics The Weihai Municipal Committee of the
ChineseCommunist Party.......................33
·Organization wor· .............................39
·Propaganda work· .............................41
·United Front work· ...........................44
·Party organizations affairs work· ..............45
·Letter of complaint work· .....................45
·Party schools work· ...........................46
·Retired cadres work· ..........................47
·Materials collecting and research work of
party history...................................47
The Weihai Municipal People's Congress............47
The Municipal People's Government of Weihai.......49
·Legal system of the government· .................54
·Arbitration work· ...............................55
·Personnel affairs work· ..........................56
·Foreign affairs· .................................58
·Overseas Chinese affairs· ........................58
·Works on Taiwan· ..............................60
·Radio management· ............................61
The Weihai Municipal Committee of the Chinese
People's Political Consultative Conference......61
The Weihai Municipal Committee for Discipline
Inspection of the Communist Party of China...62
Democratic parties and the Federation of
Industrial and Commercial Circle...............63
·The Weihai Committee of the Revolutionary
Committee of the Chinese Kuomintang· .......63
·The Weihai Committee of the China
Democratic League· ............................64
·The Weihai Branch Committee of the China
Democratic National Construction
Association· ...................................64
·The Weihai Branch Committee of the China
Democratic Promoting Society· ................65
·The Weihai Branch Committee of
the China Zhigong Party· .....................65
·The Weihai Branch committee of
the Jiu San(Sept 3rd) Society· ..................65
·Weihai Federation of Industrial and
Commercial Circle· ...........................65
Mass organizations................................65
·Weihai Federation of Trade Unions· ...........66
·The Weihai Committee for the Communist
Youth League of China· ......................68
·The Weihai Women's Federation· .............69
·The Weihai Science Technology Association· ...71
Legal System of the Government
Summary.........................................73
Public security....................................74
Procuratorial work...............................76
Court work......................................77
Administration of justice.........................78
Typical cases.....................................79
Military Affairs
Weihai Military Sub-area........................81
Weihai Detachment of the Armed Police..........82
No.1 Detachment of Shandong Public Security
Coastal Defense Force..........................83
People's air defense...............................84
Economic
Management Planning management....................85
The management of fixed assets investment.......86
The management of state-owned assets...........87
Audit.............................................87
Price control......................................89
Industrial and commercial administration.........90
Land management.................................92
Technology supervision............................96
Informatization construction......................97
Economic and technical cooperation...............98
Statistics..........................................99
Safety production supervision..................99
Food ＆ pharmaceuticals administration.......101
Agriculture Summary...........................103
Rural economic management.....................104
Planting.........................................105
Fruits production................................106
Animal husbandry...............................106
Forestry.........................................107
Water conservancy...............................108
Agricultural machinery..........................109
Ocean and Aquatic Products
Industry Summary................................111
Ocean management..............................112
Ocean science and technology....................114
Net-fishing......................................115
Aquatic farming.................................115
Aquatic products processing.....................116
Introduction of selected fishing enterprises.......116
Industry
Summary........................................123
Mining industry.................................126
Light industry...................................127
Food industry...................................127
Textile and garments industry...................128
Petrochemical industry...........................128
Pharmaceutical industry.........................129
Plastics industry.................................130
Construction material and non-metal mineral
products industry..............................130
Metal products industry.........................131
Metallurgy industry.............................131
Machinery, equipments, instruments and
meters industry...............................132
Electronics industry.............................133
Arts and handicrafts and other daily-use
products industry..............................134
The industries of electric power and water
supply..........................................134
Salt industry....................................135
Communications Post
and Telecommunications Summary....................137
Port construction and management..............140
Sea transport....................................141
Road construction and transport.................142
Road transport and management.................143
Railway construction and transport..............144
Civil aviation....................................145
Joint transport...................................145
Postal service....................................146
Telecommunications..............................146
Urban and Rural Construction
&Environmental Protection Summary...................149
City planning...................................150
City management................................152
Villages and towns construction.................153
Real estate development and management........154
Municipal infrastructure construction............156
Gardens afforestation............................157
Public utilities...................................158
Building industry................................162
Environmental protection........................164
Commercial Trade and Service Trade
Circulation of commerce and trade..............167
The purchase, sale and processing of
grain and oil...................................169
The commerce of supply and marketing.........170
Tobacco monopoly...............................171
Petroleum supply................................172
Markets construction.............................173
Introduction of selected commercial
industries......................................175
Foreign Economy and Trade
Summary........................................177
Foreign trade....................................179
Utilization of foreign funds......................181
Economic and technical cooperation with
foreign countries..............................182
The Weihai Branch of China Council for the
Promotion of International Trade..............182
Port Summary................................183
Customhouse.....................................184
·Weihai customs· ..............................184
·Shidao customs· ..............................184
The inspection and quarantine of immigration
and emigration................................185
Marine safety supervision........................186
Frontier inspection..............................187
Shipping inspection..............................188
Tourism
Summary........................................189
Tourism planning and projects construction......190
Tourism marketing..............................191
Trade management..............................192
Scenic area and spots............................195
Public Finance Tax
Public finance...................................199
National tax.....................................199
Local tax........................................200
Banking
Summary.........................................203
Finance supervision..............................203
Banks............................................204
Securaties·futures...............................208
Insurance........................................209
Science and Technology
Summary.........................................211
Science and technology planning.................211
Scientific and technological achievements........212
Patent work.....................................215
Exchanges and cooperation of science and
technology.....................................215
Science and technology development and
service system.................................216
The development of hi-tech and other
industries......................................217
Meteorology work...............................217
Earthquake forecasting..........................218
Education
Summary........................................219
Elementary education............................221
Vocational and adult education..................223
Formal higher education.........................224
Culture Summary.................................229
Literature and art...............................229
Mass culture.....................................230
Museum.........................................231
Library..........................................232
Cultural market.................................233
News and Publication............................234
Newspapers and magazines......................235
Broadcasting and television......................237
Historical records work...........................238
Files work.......................................239
Cultural exchanges with foreign countries.......240
Health
Summary........................................241
Medical services.................................242
Disease control....................................243
Medical research.................................244
Health supervision...............................245
Red Cross work.................................246
Sports
Summary........................................247
Athletics sports..................................247
Physical training establishment......................248
Social life
Family planning.................................251
Social labor security.............................253
lodging accumulation fund management summary ...256
Civil administration..............................256
Working for the aged...........................258
Working for the disabled........................260
Ethnic groups and religions.....................261
The people's life................................262
Social prevailing custom.........................263
Situation of County-level
Cities and Huancui District Huancui District.................................
265
·Introduction of towns and subdistrict offices· ....267
Rongcheng City.................................268
·Introduction of towns· ..........................271
Wendeng City....................................273
·Introduction of towns and subdistrict offices· .....275
Rushan City.....................................277
·Introduction of towns and subdistrict offices· .....279
Development Zones Construction Weihai Torch Hi-tech Industrial
Development
Zone...........................................281
·Introduction subdistrict offices· ..................284
Weihai Economic & Technical Develpment
Zone..........................................285
·Introduction subdistrict offices· ..................287
The Situation of the Development Zones of the
County-level cities and Huancui District......288
Figures
Brief introduction of local leaders...............291
Advanced figures................................299
Weihai in outside
media Special topic report list............................303
Model report assemble.............................306
Statistic Materials
The major indexes of natural, social and
economic.......................................313
Appendices
Selected standard documents.....................327
Guidance salaries in labor market................337
Services for the convenience of the people.......343
Index Index............................................349