旧曲新声——威海市基层党组织建设新解

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=da0&A=8&rec=241&run=13

3月4日,踏着早春的瑞雪到威海采访。热心的主人建议我们了解一下基层党
组织建设情况。当时暗自思忖: 这可是老生常谈啊。没想到一圈转下来,新鲜事
儿还真不少。基层党组织建设这个老曲儿,真让威海人唱出了新声。说到底,他
们是靠制度创新“点石成金”。村支书“追星”
在威海采访,发现村支书中涌动着一股“追星”热。就说环翠区羊亭镇阮家
口子村“9星级” 支部书记阮树礼吧,作为全镇星级最高的村支书,这两年他可
忙得不轻:发展集体经济,村里的10家村办企业得经营好; 农业产业结构调整,
村里新上了600多亩优质高效果园, 对“阮家口村可口梨”进行商标注册,网上
销售,哪一样不得操心。按阮树礼自己的话说,作为全镇最高星级的村支书,工
作要是掉下来,上对不起党委,下对不起百姓,我还有啥脸干下去?
星多的怕降,星少的想增,威海的村支书人人奋勇,个个争先。实行“村支
书星级管理” 以来,仅环翠区就有128名村支书获星级奖励,占该区村支书总数
的65.3%。名词解释:村支部书记星级管理
本着稳定队伍与激发活力并重的目标,威海市自2002年以来,对农村党支部
书记实行星级管理,各市区对星级评定的标准基本一致,星级津贴发放的标准和
途径则不尽相同。已在全市2638个村中全面推行这一办法,使村支部书记地位强
化、待遇提高、活力增强。
“红提”党支部的会
乳山市乳山口镇红提种植业协会其实没多少人,也就是七八个村的30多户人
家,种着1000亩红提。按说,这么个组织的党支部,既不是权力机构,也不决策
啥大事儿,但党支部书记姜文琪只要一召集开会,13名党员来得齐刷刷。有些不
是党员的户主对这个会还挺眼热呢。
很多村的这会那会一般人都不愿参加,参加也行,得记义务工。红提党支部
的会哪来这么大吸引力? 很简单,他们的会,除了政治学习,大都要议议红提种
植技术、销售、扩大生产等方面的事儿,有时还请专家来上技术课。这与村里全
体党员都参加、一锅煮的“政治学习会”比,红提党支部的会当然更有针对性,
也更有实效。因此,红提党支部的凝聚力强着呢。
在威海,像红提党支部这样,在产业链上发挥着基层党组织战斗堡垒作用的
行业党支部不胜枚举,海参党支部、远洋党支部、律师党支部的名头,都在各自
的行业山响。
名词解释:行业党支部
威海市针对长期以来按行政区域设置党组织的单一模式已不适应形势发展的
弊端,本着有所依托、就近方便、发挥优势、服务经济的原则,依托合作组织、
示范服务基地、专业村和城市新兴行业设立党支部。目前全市外资,私营企业和
新兴行业的流动党员都有了自己的“家”。隋福纬致富
这两年, 荣成市崖头镇河北隋家村的隋福纬,家里的日子眼看着红火起来:
新盖的房子在村里数一数二,还买了一辆面包车、两辆拖拉机。聊起他致富的奥
秘,村党支部书记于寿华说,是党员自助基金帮了大忙。
几年前,隋福纬家的日子在村里还是下游。隋福纬因故手上落下残疾,两个
女儿年纪还小,这日子,想想就发愁。当时,村支部书记于寿华等人开始试着在
村里推广天麻种植,技术和销路都没问题,启动资金的事儿却把大伙难住了。天
麻种植投入较高, 一平方米就得200元左右,本来就过着紧日子的隋福纬上哪儿
弄这么多钱呢?
正愁着呢, 市里从党员自助基金中拨出5万元送到了村里,资助10名党员发展天
麻种植,并签订合同要求他们每人再带动一部分农户种植天麻致富。隋福纬是当
时的10名党员之一。如今,他已是村里的天麻种植技术员,自己种了1000平方米,
还发展了40户农户,给农户作技术指导,给一时钱不凑手的农户赊种子。自己富
了,隋福纬在农户中的威信也直往上窜。
名词解释:党员自助基金
荣成市为解决部分农村贫困党员生活困难、先进性衰退的问题,设立了党员
自助基金。基金以镇为单位,采取财政出、支部投、会员交,社会捐的方法募集,
然后以小额无息贷款的方式扶助符合条件的党员建立农业示范基地,带领群众调
整结构, 共同致富。自1999年开始试点以来,全市筹集基金330多万元,累计向
210名党员发放135万元, 发展种养加项目220多个。目前,党员自助基金活动已
在威海市推广。姜云南上岗
乳山市徐家镇吴家屯村无职党员姜云南,以前与许多农村无职党员差不多,
属于闲人,只埋头自家的一亩三分地,村里的大小事不闻不问,基本成了有名无
实的“名誉党员”,偶尔高兴了说几句,也就是个不用负责任的“评论员”。
最近,姜云南可忙得不轻。村里对无职党员设岗定责,他被推选到集体经济
项目发包监督岗,负责收缴村里30多家葡萄承包户的承包款。虽说无职,责任却
不小,再加上村支部对无职党员实行绩效排序,定期考评、定期公开,姜云南觉
得动力压力全来了。
上岗后的姜云南挨家挨户了解情况,随时帮着做工作,到了收款的时候,以
往总得打十天半个月的厮咬, 最容易引起纠纷,可姜云南用3天时间就全收了。
姜云南成了村干部的“减压器”。名词解释:基层无职党员设岗定责
如何加强基层无职党员的教育管理,进一步发挥他们的先锋模范作用? 乳山
市从2002年9月起在基层试行无职党员设岗定责。 合理设岗,让无职党员有位;
细化责任,让无职党员有责;严格考评,让无职党员有为。基层党员设岗定责随
后在全市推开。目前,就连三星电子、华夏集团这样的外资、民营企业,也尝到
了党员设岗定责给企业发展带来的甜头。
(李海燕 任松高)
(《大众日报》2004年3月29日)